测绘法规与工程管理
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作者王占武
出版社西南交通大学出版社
ISBN9787564346294
出版时间2016-04
装帧平装
开本16开
定价36元
货号23955890
上书时间2024-11-01
商品详情
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前言
现代测绘工作者除了要掌握必要的测绘专业知识外，还应掌握测绘项目和生产管理的内容，了解测绘法律、法规的相关知识，只有这样才能更好地为社会经济建设服务。
目前，全国很多高校的测绘专业均将“测绘法律法规”作为必修课程。为满足学科建设体系的实际需求，编者结合个人多年的教学实践，以《中华人民共和国测绘法》为根据，紧密结合专业特点，编写了本书。本书在编写过程中十分注重内容的系统性、实用性和先进性，其直接读者对象为各高校测绘专业的学生，同时也可供从事测绘教学、科研、生产及管理人员参考。
全书共15章，特点是强调本课程的系统性，同时以“必需够用”为编写原则。内容包括法律法规概述、测绘资质、测绘基准和测绘系统、基础测绘、测绘标准化、测绘成果管理、测绘项目承发包、界线测绘和其他测绘管理、测绘项目合同管理、技术设计、质量管理体系、测绘安全生产管理、测绘技术总结、测绘成果质量检查验收、注册测绘师资格考试真题演练。
本书在编辑过程中借鉴、参考了测绘法律法规与工程管理方面的资料、规范等，并加上一些案例，使本书更易理解。为了方便参加全国注册测绘师考试的同仁更好地领会和掌握本课程，本书在编排上加入了两套模拟题（附有答案），这些题大多数来为历年注册考试的真题，以方便广大读者学习、领悟。
本书由王占武（辽宁省交通高等专科学校）任主编，李金生（沈阳农业大学高等职业学院）、马驰（辽宁省交通高等专科学校）、司大刚（兰州资源环境职业技术学院）、刘攀（甘肃建筑职业技术学院）任副主编，其中王占武编写第1、4、5、6、9~15章，李金生编写第2章，马驰编写第3章，司大刚编写第7章，刘攀编写第8章。
本书在编写过程中参阅了大量的文献和资料，并得到众多院校老师的热心帮助和支持，在此对提供文献和资料的单位和个人表示谢意。本书的出版得到了西南交通大学出版社的大力支持，在此深表谢意。
限于作者的水平，书中不足之处恳请读者批评指正。
导语摘要
本书作为测绘法律法规与工程管理的专业教材，将测绘相关的法律法规、项目管理、测绘注册师考试真题等有针对性地编在一起，同时教材结合了当前测绘专业的特点，理论联系实际，以“必需够用”为编写原则进行编写，尤其是附录中的部分测绘案例，增强了课程的实用性和针对性。本书可作为本科高职测绘类相关专业测绘法规教学教材，同时也为社会上将参加注册考试的学者提供一本较实用的工具书。
目录第1章 法律法规概述··· 1
1.1 我国测绘法律法规现状··· 1
1.2
我国测绘基本法律制度··· 6第2章 测绘资质··· 15
2.1 测绘资质管理··· 15
2.2 注册测绘师··· 21
2.3 测绘人员权利和测绘作业证··· 25
2.4 涉外测绘··· 29
第3章 测绘基准和测绘系统··· 31
3.1 测绘基准··· 31
3.2 测绘系统··· 33
3.3 测量标志··· 37
第4章 基础测绘··· 43
4.1 基础测绘的概念及范围··· 43
4.2 基础测绘项目的组织实施··· 46
4.3 基础测绘成果的更新··· 47
第5章 测绘标准化··· 48
5.1 测绘标准化管理··· 48
5.2 测绘计量管理··· 56
第6章 测绘成果管理··· 60
6.1 测绘标准化管理··· 60
6.2 测绘成果质量··· 61
6.3 测绘成果汇交··· 64
6.4 测绘成果保管··· 68
6.5 测绘成果保密管理··· 71
6.6 测绘成果提供利用··· 74
6.7 重要地理信息数据··· 75
6.8 地图管理··· 77
第7章 测绘项目承发包··· 82
7.1 承包发包与招标投标··· 82
7.2 测绘合同··· 86
7.3 反不正当竞争··· 91
第8章 界线测绘和其他测绘管理··· 96
8.1 界线测绘管理··· 96
8.2 地籍测绘管理··· 98
8.3 房产测绘管理··· 99
8.4 地理信息系统建设管理··· 100
8.5 海洋测绘管理··· 101
第9章 测绘项目合同管理··· 102
9.1 合同概述··· 102
9.2 成本预算··· 104
9.3 合同内容··· 105
9.4 测绘合同范例··· 109
第10章 技术设计··· 114
10.1 技术设计概述··· 114
10.2 测绘技术设计书的内容··· 119
10.3 专业技术设计书的主要内容和编写要求··· 122
10.4 测绘项目组织与实施管理··· 132
10.5 技术设计书范例··· 135
第11章 质量管理体系··· 142
11.1 工序（过程）质量控制··· 142
11.2 ISO 9000族标准基本知识··· 146
11.3 测绘单位贯标的组织与实施··· 150
11.4 质量管理体系文件的编制··· 153
11.5 质量管理体系的审核与认证··· 157
11.6 质量管理体系的运行与持续改进··· 158
第12章 测绘安全生产管理··· 160
12.1 测绘生产作业人员安全管理··· 160
12.2 测绘生产仪器设备安全管理··· 166
12.3 地理信息数据安全管理··· 169
第13章 测绘技术总结··· 179
13.1 测绘技术总结的基本规定··· 179
13.2 项目总结的主要内容··· 180
13.3 专业技术总结的主要内容和编写要求··· 182
13.4 技术总结范例··· 194
第14章 测绘成果质量检查验收··· 199
14.1 检查验收的基本概念和术语··· 199
14.2 测绘成果质量检查验收基本规定··· 200
14.3 测绘产品检查验收工作的组织实施··· 202
14.4 主要测绘产品的质量元素及检查验收方法··· 204
第15章 注册测绘师资格考试真题演练··· 226
2013年注册测绘师资格考试试卷··· 226
2014年注册测绘师资格考试试卷··· 239
参考文献··· 251
内容摘要
本书作为测绘法律法规与工程管理的专业教材，将测绘相关的法律法规、项目管理、测绘注册师考试真题等有针对性地编在一起，同时教材结合了当前测绘专业的特点，理论联系实际，以“必需够用”为编写原则进行编写，尤其是附录中的部分测绘案例，增强了课程的实用性和针对性。本书可作为本科高职测绘类相关专业测绘法规教学教材，同时也为社会上将参加注册考试的学者提供一本较实用的工具书。
精彩内容目前，我国已经初步建立了由法律、行政法规、地方性法规、部门规章、政府规章、重要规范性文件等共同组成的测绘法律法规体系，为测绘管理提供了依据，为从事测绘活动提供了基本准则。本节对测绘法律法规进行综合性地简要概述，具体内容将在其他章节分别阐述。
在我国，法律由全国人民代表大会及其常务委员会制订。现行测绘法律是《中华人民共和国测绘法》（以下简称《测绘法》）。
《测绘法》于1992年12月28日经第七届全国人民代表大会常务委员会第29次会议审议通过，中华人民共和国主席杨尚昆签署第66号主席令予以公布，并于1993年7月1日起实施。2002年8月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第29次会议修订通过，主席签署第75号主席令予以公布，自2002年12月1日起施行。
《测绘法》是在我国从事测绘活动和进行测绘管理的基本准则和依据，是我国测绘工作的基本法律和从事测绘活动的基本准则。
行政法规由国务院根据宪法和法律，按照行政法规制定程序制定。行政法规的地位和效力仅次于法律，服从于宪法和法律。目前，测绘行政法规主要有《中华人民共和国地图编制出版管理条例》、《中华人民共和国测绘成果管理条例》、《中华人民共和国测量标志保护条例》和《基础测绘条例》。
《地图编制出版管理条例》于1995年7月10日由国务院令第180号发布，自1995年10月1日起施行。该条例是一部专门规范地图编制出版活动的行政法规，也是现行地图管理的主要依据。该条例对地图内容表示的原则、编制地图的资质、出版地图的资质、地图印刷或者展示前的审核及备案、地图著作权保护等都作出了明确的规定。
《测绘成果管理条例》于2006年5月27日由国务院令第469号公布，自2006年9月1日起施行。该条例对测绘成果的汇交、保管、秘密范围和等级确定，利用涉及国家秘密的测绘成果保密技术处理，利用测绘成果的审批、著作权保护，重要地理信息数据的审核公布与使用等作出了规定。
《测量标志保护条例》于1996年9月4日由国务院令第203号公布，自1997年1月1日起施行。该条例对测量标志管理的职责分工以及测量标志建设的要求、占地范围、设置标记、义务保管、检查维修、有偿使用、拆迁审批、标志保护、打击破坏测量标志的违法行为等作出了规定。
《基础测绘条例》于2009年5月12日由国务院令第556号公布，自2009年8月1日起施行。该条例对基础测绘的分级管理、规划和计划制订、经费来源、组织实施、成果更新、信息共享等作出了规定。
部门规章由国务院各部、各委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构，根据法律和国务院的行政法规、决定、命令，在本部门的权限范围内制定。部门规章经部务会议或者委员会会议决定，由部委负责人签署命令予以公布。
规范性文件，是指各级党政机关、团体、组织制发的各类文件中主要的一类，因其内容具有约束和规范人们行为的性质，故而称为规范性文件。目前，我国法律法规对规范性文件的含义、制发主体、程序等尚无全面、统一的规定，但在实际工作中应用较多，各级人民政府及其各工作部门经常发布一些规范性文件。
该办法是为实施《测绘法》的有关外国组织或者个人来华测绘制度而制定的部门规章，于2007年1月19日由中华人民共和国国土资源部令第38号公布，自2007年3月1日起施行。办法中规定了外国组织或者个人来华测绘必须遵循的原则、组织形式、审批和监督管理、禁止从事的活动、资质条件和资质的申请审批、一次性测绘的申请审批、罚则等。
该规定是为实施《测绘法》和《地图编制出版管理条例》的有关规定而制定的部门规章，于2006年6月23日由中华人民共和国国土资源部令第34号公布，自2006年8月1日起施行。该部门规章对地图审核主体、地图审核的申请与受理、地图内容审查、审批与备案、罚则等作出了规定。
《测绘行政处罚程序规定》于1999年12月3日经国家测绘局常务会议审议通过，2000年1月4日国家测绘局令第6号发布，2010年11月30日国土资源部再次修改。该规定主要对测绘行政处罚的案件应遵循的总则，对处罚案件的管辖、简易程序、一般程序、听证程序、送达及其他作出了详细说明。
《测绘行政执法证管理规定》于1999年12月3日经国家测绘局常务会议审议通过，2000年1月4日国家测绘局令第6号发布。该规定主要对测绘行政执法证的管理、样式、使用等作出了规定。
《房产测绘管理办法》根据《测绘法》和《城市房地产管理法》制定，于2000年12月28日由建设部、国家测绘局令第83号发布，自2001年5月1日起施行。该办法对房产测绘的委托、资格管理、成果管理、法律责任等作出了规定。
《重要地理信息数据审核公布管理规定》是为实施《测绘法》的有关条款而制定的部门规章，于2003年3月25日由中华人民共和国国土资源部令第19号发布，自2003年5月1日起施行。该规定对重要地理信息数据的含义、审核公布的主体、建议人提出审核公布建议的办法、审核的主要内容、公布的方法、罚则等作出了规定。
《国家涉密基础测绘成果资料提供使用审批程序规定（试行）》于2007年6月27日由国家测绘局印发，于2007年7月1日起施行。该规定对于申请使用涉密测绘成果的申请、受理、审批程序以及保密责任书等作出了规定。
《测绘资质管理规定》于2014年7月1日由国家测绘地理信息局发布，自2014年8月1日施行。该规定对测绘资质监督管理主体、测绘资质划分、专业范围划分、资质条件、申请、受理、审查批准、注册、监督检查、罚则等作出了规定。
《测绘资质分级标准》与《测绘资质管理规定》相衔接，于2014年7月1日由国家测绘地理信息局印发，自2014年8月1日施行。该标准对各个测绘专业不同等级测绘资质应当具备的条件作出了规定，包括主体资格、专业技术人员、仪器设备、办公场所、质量管理、档案和保密管理、业绩等。
《注册测绘师制度暂行规定》是为实施《测绘法》规定的测绘执业资格制度的有关条款制定的，于2007年1月24日由中华人民共和国人事部、国家测绘局共同发布，于2007年3月1日起施行。该规定对注册测绘师的管理、考试科目、申请考试条件、考试办法、注册测绘师资格证书的取得、注册、执业范围、执业能力、权利、义务等作出了规定。
《测绘作业证管理规定》是为实施《测绘法》中有关测绘作业证件的条款而制定的，于2004年3月19日由国家测绘局发布，于2004年6月1日起施行。其中对于测绘作业证的管理、申请、受理、审核、发放、注册、使用、当事人的权利义务等作出了规定。
《建立相对独立平面坐标系统管理办法》是为实施《测绘法》中有关建立相对独立平面坐标系统的条款而制定的，于2006年4月12日由国家测绘局发布，自发布之日起施行。该办法对相对独立的平面坐标系统的含义、审批主体、申请、受理、审批程序和期限等作出了规定。
《测绘标准化工作管理办法》由国家测绘局根据《标准化法》和《测绘法》制定，于2008年3月10日由国家测绘局发布，自发布之日起施行。该办法对测绘标准化工作的组织机构和职责分工、国家标准和行业标准的制定、标准项目的立项程序以及测绘标准制定和修订的程序及要求、审批、发布、实施、监督、复审等作出了规定。
《测绘市场管理暂行办法》实施的目的在于培育和发展测绘市场，规范测绘市场行为，维护测绘市场活动当事人的合法权益，促进测绘事业为社会主义现代化建设服务。该办法于1995年6月6日发布。
《地理信息标准化工作管理规定》由中国国家标准化管理委员会、国家测绘局依据标准化法、测绘法制定，于2009年4月1日发布，自发布之日起施行。该规定对地理信息标准化工作的职责以及地理信息标准的立项、制修订、实施与监督等作出了规定。
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