智库：上海金融发展报告2015

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第二章年上海国际金融中心建设概况

节年上海国际金融中心建设整体情况

   2014年，上海国际金融中心建设紧紧围绕贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以推进上海自贸试验区金融开放创新为重点，不断深化金融改革、扩大金融对外开放、加大对实体经济的金融支持，分阶段推进完成金融中心建设各项工作。延续了前期的良好发展态势，取得了一系列新的成绩。这主要体现在以下几个方面。

一、 自贸试验区金融开放创新取得重要进展

   一是自贸试验区金融制度创新不断深化。在国家金融管理部门发布的条金融支持自贸试验区建设意见的基础上，进一步研究出台项实施细则，基本形成了以探索资本项目可兑换和金融服务业开放为主要内容的金融制度创新框架体系，并在自贸试验区开展了自由贸易账户业务、扩大人民币跨境使用、投融资汇兑便利化、小额外币存款利率市场化、外汇管理改革、金融监管简政放权等创新试点。此外，还在自贸试验区进行了金融法治建设、金融监管转变、金融风险防范、金融信用体系建设等方面的积极探索并取得了初步成效，有力地保障了自贸试验区金融开放创新。

   二是面向国际的金融交易平台有序推进。上海国际黄金交易中心挂牌成立并启动了黄金国际板交易，截至年月底，国际板累计成交黄金吨；原油期货交易方案已经获得中国证监会批准；国际金融资产交易平台正加紧筹建；全国性信托登记服务机构和中国保险交易所筹建工作获得重要进展；中国金融期货交易所、中国外汇交易中心、上海清算所等其他金融市场也在积极研究如何利用试验区优势设立面向国际的金融交易平台或开发面向国际的金融交易业务。年月开始，自贸区企业可以从境外融入人民币资金，至年月底，区内企业人民币境外借款累计发生亿元，平均利率％，大幅节约了企业的融资成本。年月，在自贸区建立了以资本约束机制为核心的宏观审慎和本外币一体化的境外融资制度，上调了经济主体从境外融资的杠杆率，企业和金融机构可以在宏观审慎框架下自主从境外借入人民币或外币资金。至月底，按照新的境外融资规则从境外借款折合人民币亿元（含美元和英镑借款）。至年月底，已有家自贸区企业开展了跨国公司总部外汇资金集中运营管理试点备案；办理外汇资本金意愿结汇业务笔、金额亿美元；银行直接办理直接投资项下外汇登记业务亿美元、境外直接投资项下外汇登记业务亿元；家银行开办面向区内客户的大宗商品衍生品柜台交易业务，核定年结售汇规模亿美元。

   三是自贸试验区金融服务业集聚效应逐步显现。截至年月末，入驻自贸试验区的持牌金融机构有家，与金融相关的服务企业如金融信息服务公司、融资租赁公司、股权投资企业、投资和资产管理公司等有家，超过自贸试验区新设企业的，有力地支持了自贸试验区实体经济发展和投资贸易便利化。至年月底，区内人民币存款、贷款余额分别为亿元和亿元，外币存款、贷款余额分别为亿美元与亿美元；银证保持牌机构家，区内家民营银行已经挂牌成立，类金融机构家。