公文写作教程

　　公务文书，简称公文，是应用文体中使用广泛而又有特殊写作要求的一类文体，是机关单位、团体组织实施管理和开展公务活动的重要工具。公文写作是研究各类公文的写作规律、方法和探索公文写作能力形成及提高途径的一门学科，是写作学的一门分支学科。学习公文写作，可以较好地认识公文写作规律，掌握公文写作方法，明确公文写作的特殊要求，了解公文写作能力的形成及其提高途径，从而培养起较强的公文阅读能力、评鉴能力、写作能力，写出符合规范的公务文书。公文写作具有应用写作的一般特点，又有自身的特点。具体来说，公文写作至少有以下五个特点：其一，写作的受命性。写作活动往往受到写作者创作欲望的驱使而进行。当写作者有了这种创作欲望之后，主动地拿起笔来，将自己对社会生活的感受、体验和认识用一定的形式表达出来。写作动机的萌发，来自客观世界的刺激，源于对客观世界、社会生活的感受。公文写作则是受命写作，写作者一般并没有主动的写作愿望，大多按照领导者的意图，或依照决策层和全体成员的意愿，在机关单位负责人的授意下进行“遵命”写作，代机关立言。公文写作过程中，表述什么观点，运用什么材料，提出什么建议，发出什么请求，都是受制于授意者的，决定于机关开展工作的需要，不能像文学写作那样，反映什么，表现什么，取决于作者自身的素材积累和生活体验。

绪论

上篇 公文写作总论

　章 公文概述

　　节 公文的概念

　　第二节 公文的特点

　　第三节 公文的作用

　　第四节 公文的分类

　第二章 公文的格式

　　节 公文格式概述

　　第二节 公文格式的制作

　第三章 行文规则

　　节 行文规则概述

　　第二节 行文规则与公文制作

　第四章 公文的主旨

　　节 公文主旨概述

　　第二节 确立公文主旨的方法

　　第三节 确立公文主旨的要求

　第五章 公文的材料

　　节 公文材料概述

　　第二节 公文材料的搜集

　　第三节 公文材料的选择

　第六章 公文的结构

　　节 公文结构概述

　　第二节 公文结构的方法

　第七章 公文的语言

　　节 公文语言概述

　　第二节 公文语言的要求中编行政机关公文写作

　第八章 命令（令）

　　节 命令（令）概述

　　第二节 命令（令）写作

　第九章 决定

　　节 决定概述

　　第二节 决定写作

　第十章 公告

　　节 公告概述

　　第二节 公告写作

　第十一章 通告

　　节 通告概述

　　第二节 通告写作

　第十二章 通知

　　节 通知概述

　　第二节 通知写作

　第十三章 通报

　　节 通报概述

　　第二节 通报写作

　第十四章 议案

　　节 议案概述

　　第二节 议案写作

　第十五章 报告

　　节 报告概述

　　第二节 报告写作

　第十六章 请示

　　节 请示概述

　　第二节 请示写作

　第十七章 批复

　　节 批复概述

　　第二节 批复写作

　第十八章 意见

　　节 意见概述

　　第二节 意见写作

　第十九章 函

　　节 函的概述

　　第二节 函的写作

　第二十章 会议纪要

　　节 会议纪要概述

　　第二节 会议纪要写作

下篇 通用公文写作

　第二十一章 计划

　　节 计划概述

　　第二节 计划写作

　第二十二章 总结

　　节 总结概述

　　第二节 总结写作

　第二十三章 调查报告

　　节 调查报告概述

　　第二节 调查报告写作

　第二十四章 简报

　　节 简报概述

　　第二节 简报编写

　第二十五章 大事记

　　节 大事记概述

　　第二节 大事记写作

　第二十六章 讲话稿

　　节 讲话稿概述

　　第二节 讲话稿写作

　第二十七章 条例

　　节 条例概述

　　第二节 条例写作

　第二十八章 规定

　　节 规定概述

　　第二节 规定写作

　第二十九章 办法

　　节 办法概述

　　第二节 办法写作

　第三十章 细则

　　节 细则概述

　　第二节 细则写作

　第三十一章 章程

　　节 章程概述

　　第二节 章程写作

　第三十二章 经济合同

　　节 经济合同概述

　　第二节 经济合同写作

附录：国家行政机关公文处理办法

国务院办公厅关于实施《国家行政机关公文处理办法》涉及的几个具体问题的处理意见中国共产党机关公文处理条例

　　公务文书，简称公文，是应用文体中使用广泛而又有特殊写作要求的一类文体，是机关单位、团体组织实施管理和开展公务活动的重要工具。公文写作是研究各类公文的写作规律、方法和探索公文写作能力形成及提高途径的一门学科，是写作学的一门分支学科。学习公文写作，可以较好地认识公文写作规律，掌握公文写作方法，明确公文写作的特殊要求，了解公文写作能力的形成及其提高途径，从而培养起较强的公文阅读能力、评鉴能力、写作能力，写出符合规范的公务文书。公文写作具有应用写作的一般特点，又有自身的特点。具体来说，公文写作至少有以下五个特点：其一，写作的受命性。写作活动往往受到写作者创作欲望的驱使而进行。当写作者有了这种创作欲望之后，主动地拿起笔来，将自己对社会生活的感受、体验和认识用一定的形式表达出来。写作动机的萌发，来自客观世界的刺激，源于对客观世界、社会生活的感受。公文写作则是受命写作，写作者一般并没有主动的写作愿望，大多按照领导者的意图，或依照决策层和全体成员的意愿，在机关单位负责人的授意下进行“遵命”写作，代机关立言。公文写作过程中，表述什么观点，运用什么材料，提出什么建议，发出什么请求，都是受制于授意者的，决定于机关开展工作的需要，不能像文学写作那样，反映什么，表现什么，取决于作者自身的素材积累和生活体验。

　　自1994年出版以来，进行过四次修订，印刷了19次，一直作为广东省高校成人专科教育各类专业教材使用，得到广大读者的厚爱。

　　现在根据读者的意见和要求作第五次修订。这次修订，除了语言文字的修改，理论知识的订正补充外，主要是例文更新。《公文写作教程》将其中40多篇例文的大部分，更换为近几年在公务办理中产生的较为典范的文本。例文换了，相应评析也随之变了。这一变动，使书的内容更贴近社会公文办理的现实，更有利于读者学习公文写作时联系实际，更有效地提高写作能力。