中国食品安全政策法规汇编（2014年版）
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作者最新经济管理政策法规汇编丛书编辑部 编
出版社经济管理出版社
ISBN9787509631799
出版时间2014-07
装帧平装
开本16开
定价298元
货号23533237
上书时间2024-11-01
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导语摘要
《*经济管理政策法规汇编丛书（辑）：中国食品安全政策法规汇编（2014年版）》主要收录了各政府部门制定的重要的食品安全监管办法、发展纲要、发展规划、暂行规定、试行办法、实施方案、指导意见、技术规定、指导目录等，共160余件。辑录重点为近三年新出台的食品安全政策法规，但是，为了保证全书内容的完整性和权威性，同时尊重政策法规的可追溯性和延续性，也收录了部分稍早时候的重要政策法规。全书政策法规的年代从2002年至2013年，2010年以来的政策法规占总量的60010以上。按照内容，编者将所辑录的政策法规归类为7编：①食品安全综合类政策法规；②食品安全生产经营政策法规；③农产品质量安全政策法规；④乳制品质量安全政策法规；⑤营养与保健食品质量安全政策法规；⑥食品添加剂质量安全政策法规；⑦进出口食品质量安全政策法规。
目录
编
食品安全综合类政策法规
国务院关于加强食品安全工作的决定
国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定
国务院关于地方改革完善食品药品监督管理体制的指导意见
中华人民共和国食品安全法
中华人民共和国食品安全法实施条例
食品安全管理体系认证实施规则
食品安全国家标准管理办法
食品安全国家标准跟踪评价规范（试行）
食品安全国家标准“十二五”规划
食品安全地方标准管理办法
食品安全企业标准备案办法
食品安全风险评估管理规定（试行）
食品安全风险监测管理规定（试行）
国家食品安全事故应急预案
食品安全信息公布管理办法
国家食品安全监管体系“十二五”规划
食品安全宣传教育工作纲要（2011~2015年）
食品工业“十二五”发展规划（节选）
中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（节选）
第二编
食品安全生产经营政策法规
食品生产许可管理办法
食品生产许可审查通则（2010年版）
食品生产加工企业质量安全监督管理实施细则（试行）
食品生产加工企业落实质量安全主体责任监督检查规定
食品生产企业危害分析与关键控制点(HACCP)管理体系认证管理规定
危害分析与关键控制点(HACCP)体系认证实施规则
关于危害分析与关键控制点(HACCP)体系认证资质有关问题的公告
食品流通许可证管理办法
流通环节食品安全监督管理办法
食品标识管理规定
食品检验工作规范
食品检验机构资质认定管理办法
食品检验机构资质认定条件
食品召回管理规定
商务部关于“十二五”期间加快肉类蔬菜流通追溯体系建设的指导意见
新食品原料安全性审查管理办法
食品相关产品新品种行政许可管理规定
食品相关产品新品种申报与受理规定
餐饮服务许可管理办法
餐饮服务食品安全监督管理办法
餐饮服务食品安全监管执法文书规范
餐饮业食品索证管理规定
餐饮服务食品安全飞行检查暂行办法
国家食品药品监督管理局关于贯彻落实国务院决策部署切实加强餐饮服务食品安全监管工作的通知
关于加强和创新餐饮服务食品安全社会监督工作的指导意见
散装食品卫生管理规范
集贸市场食品卫生管理规范
铁路运营食品安全管理办法
餐饮具集中消毒单位卫生监督规范（试行）
关于切实加强一次性发泡塑料餐具监督管理工作的通知
国务院办公厅关于加强地沟油整治和餐厨废弃物管理的意见
关于建立食品安全有奖举报制度的指导意见
中华人民共和国盐业管理条例
酒类流通管理办法
第三编
农产品质量安全政策法规
中华人民共和国农业法（节选）
中华人民共和国农产品质量安全法
农产品质量安全监测考核办法
农业部农产品质量安全风险评估实验室管理规范
农产品质量安全检测机构管理办法
农产品质量安全检测机构考核评审员管理办法
农产品质量安全检测机构考核评审细则
农产品包装和标识管理办法
农产品产地安全管理办法
农垦农产品质量追溯标识管理办法（试行）
农业转基因生物加工审批办法
农业转基因生物安全管理条例（2011年修正本）
农业转基因生物进口安全管理办法
……
第四编
乳制品质量安全政策法规
第五编 营养与保健食品质量安全政策法规
第六编 食品添加剂质量安全政策法规
第七编 进出口食品质量安全政策法规
内容摘要
《*经济管理政策法规汇编丛书（辑）：中国食品安全政策法规汇编（2014年版）》主要收录了各政府部门制定的重要的食品安全监管办法、发展纲要、发展规划、暂行规定、试行办法、实施方案、指导意见、技术规定、指导目录等，共160余件。辑录重点为近三年新出台的食品安全政策法规，但是，为了保证全书内容的完整性和权威性，同时尊重政策法规的可追溯性和延续性，也收录了部分稍早时候的重要政策法规。全书政策法规的年代从2002年至2013年，2010年以来的政策法规占总量的60010以上。按照内容，编者将所辑录的政策法规归类为7编：①食品安全综合类政策法规；②食品安全生产经营政策法规；③农产品质量安全政策法规；④乳制品质量安全政策法规；⑤营养与保健食品质量安全政策法规；⑥食品添加剂质量安全政策法规；⑦进出口食品质量安全政策法规。
精彩内容
一、食品安全标准现状
（一）建设成效。食品安全国家标准属于强制性国家标准，是保护公众身体健康、保障食品安全的重要措施，是实现食品安全科学管理、强化各环节监管的重要基础，也是规范食品生产经营、促进食品行业健康发展的技术保障。各部门、各地高度重视食品安全标准制定、修订工作。近年来，我国食品安全标准工作取得明显成效。《食品安全法》公布施行前，我国已有食品、食品添加剂、食品相关产品国家标准2000余项，行业标准2900余项，地方标准1200余项，基本建立了以国家标准为核心，行业标准、地方标准和企业标准为补充的食品标准体系。
《食品安全法》公布施行后，食品安全标准工作力度逐步加大，又取得了新进展，主要有：一是完善食品安全标准管理制度。公布实施食品安全国家标准、地方标准管理办法和企业标准备案办法，明确标准制定、修订程序和管理制度。组建食品安全国家标准审评委员会，建立健全食品安全国家标准审评制度。二是加快食品标准清理整合。重点对粮食、植物油、肉制品、乳与乳制品、酒类、调味品、饮料等食品标准进行清理整合，废止和调整了一批标准和指标，初步稳妥处理现行食品标准间交叉、重复、矛盾的问题。三是制定公布新的食品安全国家标准。已制定公布269项食品安全国家标准，包括乳品安全国家标准、食品添加剂使用、复配食品添加剂、真菌毒素限量、预包装食品标签和营养标签、农药残留限量以及部分食品添加剂产品标准，补充完善食品包装材料标准，提高了标准的科学性和实用性。四是推进食品安全国家标准顺利实施。积极开展食品安全国家标准宣传培训，组织开展标准跟踪评价，指导食品行业严格执行新的标准。五是深人参与国际食品法典事务。担任国际食品添加剂和农药残留法典委员会主持国，当选国际食品法典委员会亚洲区域执行委员，主办国际食品添加剂法典会议、农药残留法典会议，充分借鉴国际食品标准制定和管理的经验。
（二）存在问题和制约因素。受食品产业发展水平、风险评估能力等因素制约，现行食品安全标准还存在一些突出问题，主要表现在：一是标准体系有待进一步完善。《食品安全法》公布前，各部门依职责分别制定农产品质量安全、食品卫生、食品质量等国家标准、行业标准，标准总体数量多，但标准间既有交叉重复，又有脱节，标准间的衔接协调程度不高。二是个别重要标准或者重要指标缺失，尚不能满足食品安全监管需求，例如部分配套检测方法、食品包装材料等标准缺失。三是标准的科学性和合理性有待提高。目前标准总体上标龄较长，食品产品安全标准通用性不强，部分标准指标欠缺风险评估依据，不能适应食品安全监管和行业发展需要，影响了相关标准的科学性和合理性。四是标准宣传培训和贯彻执行有待加强。食品安全标准指标多、技术性强、强制执行要求高，社会高度关注，需要进一步完善标准管理制度和工作程序，改进征求意见的方式方法，做好标准的宣传解读和解疑释惑等工作。食品安全国家标准工作的制约因素有：一是食品安全国家标准的基础研究滞后，风险评估工作尚处于起步阶段，食品安全暴露评估等数据储备不足，监测评估技术水平有待提高。二是保障机制有待建立完善，目前专门的食品安全国家标准技术管理机构缺乏，人员力量严重不足，标准工作经费严重不足，与当前标准制定、修订工作不相适应，在一定程度上影响了标准工作的质量。三是标准专业人才队伍建设有待加强。我国食品安全标准研制基础薄弱，专业人才不足且较分散，研制标准的能力和水平不能适应当前的工作需要。
二、指导思想、基本原则和目标
（一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入实践科学发展观，认真贯彻实施《食品安全法》及其实施条例，坚持“预防为主、科学管理”的原则，以保障公众身体健康为宗旨，以食品安全风险评估为基础，积极借鉴国际经验，加快我国食品标准清理整合，制定科学合理、安全可靠的食品安全国家标准，基本构建保障人民群众健康需要、符合我国国情的食品安全国家标准体系。
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