2021浙江省县域高质量发展报告

序言

2021年是“十四五”开局之年，也是浙江高水平全面建成小康社会，乘势而上开启争创社会主义现代化先行省的年。2021年5月20日，中共中央、国务院印发了《关于支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见》，习近平总书记亲自谋划、亲自定题、亲自部署、亲自推动，赋予浙江推动共同富裕示范探路的光荣使命。春季，浙江在全国率先部署开展数字化改革，作为全省全面深化改革的总抓手，作为现代化先行和共同富裕的“船”和“桥”，以此撬动各领域各方面改革，加快推进省域治理体系和治理能力现代化。全省90个县（市、区）勇担使命，蹄疾步稳，奋战高质量发展共同富裕示范区建设主战场，耕耘数字化改革“试验田”，迈进共同富裕美好社会的壮美画卷徐徐铺展。

浙江省发展规划研究院作为浙江省委、省政府确定的5家高端智库建设试点单位之一，是全省高质量发展重要的“思想库”、“智囊团”和“工程院”，正在努力打造“全国一流、全球视野”省级高端智库。自2019年起，浙江省委宣传部、浙江省社会科学联合会、浙江日报报业集团联合该院举办浙江省高质量发展智库论坛。作为论坛的重要成果，我们构建了浙江省县域高质量发展指标体系，面向全省征集高质量发展优秀案例，连续三届在论坛上成功发布。2021年浙江县域高质量发展水平评价，我们立足“数字化改革”新要求，对总指数以及综合质量效益、创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展六大指数展开分析，并首次开发浙江省县域高质量发展地图，以数字化场景全面展现全省县域高质量发展整体和分类水平，从创新、协调、绿色、开放、共享五大领域开展专题分析。2021年浙江省县域高质量发展案例征集，重点聚焦县域积极推进数字化改革的生动实践和典型案例。

当前，浙江上下正在深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，主动塑造变革性实践、突破性进展、标志性成果，全力放大新时代新征程浙江干在实处、走在前列、勇立潮头的新优势，努力在新的赶考之路上为全国大局作出新的更大贡献。我们将自觉扛起省级高端智库使命，持续加强和改进浙江县域高质量发展水平评价工作。我们相信并热切地期待着，全省各县（市、区）以奋进姿态百舸争流，以数字化改革引领全方位系统性变革，进一步激发活力创新力竞争力，推动实现新的更大发展，努力为浙江率先探索建设共同富裕美好社会提供强大支撑，为全国高质量发展打造“县域样板”。

《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和２０３５年远景目标纲要》明确赋予浙江高质量发展建设共同富裕示范区的重大任务。２０２１年春季，浙江在全国率先部署开展数字化改革，数字化技术、数字化思维、数字化认识……以数字化改革引领共富前景。

本书以海宁、义乌、桐庐、桐乡、富阳、临海、温岭、北仑区等２４个全国“县域样板”数字化改革的生动实践和典型案例向读者呈现了浙江全面推进数字化改革正成为推动共同富裕的有效路径。其数字化改革的创新做法具有较强的先进性和借鉴性，可为全国其他省市县域高质量发展提供宝贵经验，为全体人民实现共同富裕提供浙江示范。

周华富

浙江省发展规划研究院党组书记、院长，浙江省发展和改革委员会党组成员，中国工程咨询协会副会长。曾领衔主持国家发展改革委、浙江省等多项省部级课题，获国家发展改革委优秀研究成果奖一等奖、二等奖、科学技术部国家火炬计划软件产业基地十周年荣誉个人等。