直面问题：产业政策与竞争政策的冲突与协调

图书标准信息

• 作者 贺俊 著
• 出版社 中国社会科学出版社
• 出版时间 2022-05
• 版次 1
• ISBN 9787520398138
• 定价 69.00元
• 装帧 其他
• 开本 16开
• 纸张 胶版纸

【内容简介】

近年来，国家几乎所有涉及体制改革的文件都强调强化竞争政策的基础地位，同时，几乎所有有关改革和产业政策的学术研究都认为，选择性产业政策主导的政策体系应向竞争政策主导的政策体系转变。然而，对于为何竞争政策基础地位难以确立、如何确立竞争政策基础地位等根本性问题，既有的研究却鲜有涉及。基于这样的认识，本书在识别产业政策与竞争政策协调障碍的基础上，构建研究问题，锤炼学术观点，探究影响竞争政策基础地位确立的影响因素，提出确立竞争政策基础地位、促进产业政策与竞争政策协调的制度条件与可行路径。

【作者简介】

贺俊，中国社会科学院工业经济研究所研究员，中国社会科学院中小企业研究中心主任。人选国家百千万人才工程，国家有突出贡献中青年专家，享受国务院政府特殊津贴。主要研究领域为产业发展、产业政策与技术赶超。在管理世界》《中国社会科学》等学术刊物发表学术论文数十篇。获“张培刚发展经济学优秀成果奖”“ 蒋-苇企业改革 与发展学术基金奖”“刘诗白经济学奖” “中国社会科学院对策信息研究奖特等奖”等奖项。

 

李伟，中国社会科学院工业经济研究所助理研究员，中国社会科学院中小企业研究中心副秘书长，东北大学、美国加州大学伯克利分校联合培养博士。主要研究方向为技术创新、竞争政策等。在《管理世界》《管理科学学报》等学术期刊发表论文30余篇，出版专著4部。主持国家自然科学基金项目1项、中国社会科学院青年科研项目1项。获“中国社会科学院优秀对策信息奖”二等奖2项、三等奖4项，“海南省社会科学优秀成果”一等奖l项。

 

江飞涛，中国社会科学院工业经济研究所产业融合研究室主任、副研究员，中国社会科学院中小企业研究中心研究员。主要从事产业经济与产业政策、产业组织等领域的研究。在《管理世界》《中国社会科学》、Reviewof Economics and Statistics、EcologicalBconomics等国内外顶级学术期刊发表论文数十篇。曾获“中国社会科学院优秀对策信息奖”一等奖、二等奖、三等奖、《中国工业经济》年度优秀论文等奖项。

【目录】

第一章  界定：产业政策和竞争政策的内涵与外延

  第一节  产业政策的经济学内涵、功能和政策工具

    一  产业政策的内涵和边界

    二  产业政策的经济功能

    三  产业政策的主要工具

  第二节  竞争政策的经济学内涵、功能和政策工具

    一  竞争政策的经济学内涵

    二  竞争政策的经济功能

    三  竞争政策的主要工具

  第三节  产业政策和竞争政策在政策空间中的定位

    一  经济政策的类型和不同功能

    二  竞争政策与其他经济政策的关系

  第四节  产业政策和竞争政策的实施模式

    一  中国产业政策实施模式

    二  成熟市场经济体竞争政策实施模式

    三  中国竞争政策实施模式及其独特性

第二章  冲突：产业政策和竞争政策的关系

  第一节  产业政策与竞争政策关系的动态性

    一  围绕产业政策和竞争政策关系的争论

    二  竞争政策的双重作用及基础地位

    三  产业政策和竞争政策的动态关系

  第二节  日韩产业政策主导向竞争政策主导转变的经验

    一  日本产业政策向竞争政策的动态转变

    二  韩国产业政策向竞争政策的动态转变

    三  日韩产业政策向竞争政策转变的启示

第三章  障碍：强化竞争政策基础地位面临的挑战

  第一节  强化竞争政策基础地位的必要性和主要挑战

    一  强化竞争政策基础地位的必要性

    二  强化竞争政策基础地位面临的主要挑战

  第二节  竞争政策基础地位尚未确立的主要表现

    一  竞争政策的权威性不足

    二  竞争政策的作用范围狭窄

    三  竞争政策的可操作性不强

    四  竞争政策实施的力度不够

第四章  约束：全球化背景下的产业政策与竞争政策协调

  第一节  国际贸易投资规则对产业政策和竞争政策的约束

    一  WTO协定对产业政策的约束

    二  WTO改革中的产业政策和竞争政策议题

    三  新一代自由贸易协定及其潜在影响

  第二节  中国产业政策、竞争政策与WTO协定的协调

    一  公平竞争导向下的资金型产业政策

    二  创新发展导向下的管理型产业政策

    三  有序竞争导向下的行业型产业政策

  第三节  美国产业政策、竞争政策与WTO协定的冲突与规避

    一  美国产业政策的趋势和特点

    二  多元化的联邦政府与地方政府补贴

    三  多样化的科技研发政策与环保政策

    四  替代直接补贴的政府采购政策

  第四节  中国产业政策针对国际贸易投资规则的适应性调整

    一  产业政策的适应性调整

 二竞争政策的适应性调整

三产业政策与竞争政策协同的适应性调整

第五章破局: 确立竞争政策的基础地位

第一节竞争政策 基础地位的内涵

第二节强化竞争政策基础地位的目标和路

一强化竞争政策基础地位的目标

二强化竞争政策 基础地位的实现路径

第三节构建中国特色的竞争政策体系

一中国竞争政策需要解决三方面的竞争问题.

二中国竞争政策的三个层次

三中国特色竞争政策的实施模式

第四节强化竞争政策基础地位的具体措施.

一提升反垄断机构的执法水

二加强竞争政策对经济政策的约束

三加快建设可竞争市场体系

第五节强化竞争政策基础地位的组织保障

一构建高层次竞争政策实施协调机制

二强化反垄断执法机构在政策实施中的统领和协调作用

三设立跨区域的中央反垄断派出机构.

第六章重构: 协调导向下的产业政策改革与创新

第一节协调导向下产业政策调整的原则

一构建更加公平的市场竞争环境

二提升政策相机决策能力

三动态调整政策焦点

四通过提高产业政策精准性收缩产业政策范围

第二节协调导向下的产业政策调整要点

一政策指向由“产业”转向“创新”

二推动产 业政策工具科学合理

三大幅加大合理化政策的力度

四推动形成“创新友好”的政策体系

五构建有利于深度融入全球生产网络的政策体系

六构建以功能性产业政策为主的产业政策体系

七推动产业政策与竞争政策的功能互补

八推动产业政策工具的竞争性转型

第三节竞争政策和产业政策协调的实现保障

一产业政策和竞争政策制定程序的协调

二推动经营者集中审查制度改革

三建立产业政策和竞争政策共同执法制度

参考文献