公共服务的制度基础

图书标准信息

• 作者 曹剑光 著
• 出版社 社会科学文献出版社
• 出版时间 2010-10
• 版次 1
• ISBN 9787509716434
• 定价 59.00元
• 装帧 平装
• 开本 16开
• 纸张 胶版纸
• 页数 409页
• 字数 372千字

【内容简介】

《公共服务的制度基础》对公共服务制度基础的研究具有一定的创新性。作者借鉴西方发达国家完善的公共服务法律制度，结合我国的基本国情，提出了加快我国公共服务法治化进程的思路，对我国加快公共服务立法，指导公共服务朝着正确方向的发展具有重要的意义。
保障基本人权是提供公共服务的逻辑起点，维护公共利益是提供公共服务的基本标准，能否有效提供基本公共服务是判断现有政权是否具备合法性的重要标准。公共服务主体应当严格遵循提供公共服务的基本原则，确保公民的公共服务受益权。

【作者简介】

曹剑光，男，1973年10月生，福建省上杭县人，吉林大学法学学士，厦门大学管理学硕士、博士，福建行政学院（福建江夏学院）副教授，福建君立律师事务所律师。长期在公共管理、行政法领域从事教学、科研及实务工作，已在《中国软科学》、《公共管理学报》、《东南学术》等专业核心期刊发表学术论文近三十篇，所撰写的论文多次在专业研讨会、省市社会科学优秀成果评选中获奖，研究方向为政府改革与治理、行政法。

【目录】

第一章研究设计
第一节立题旨意
一研究目的
二研究意义
第二节文献综述
一国外文献综述
二国内文献综述
第三节相关概念
一多视角理解公共服务
二“公共服务”与“公共行政”
第四节研究思路
一研究内容
二研究方法
三理论框架
四创新及不足
第二章公共服务的法理基础
第一节公共服务的基础理论
一西方：社会契约论
二中国：为人民服务论
第二节一公共服务的核心理念
一保障人权：公共服务的逻辑起点及归宿
二维护公共利益：提供公共服务的基本标准
三契约主义：公共服务供给改革的主要法理依据
第三节公共服务的基本原则
一指导原则
二运行原则
第三章公共服务的基本制度安排
第一节公共服务的生产与供给
一国家在公共服务安排中的总责任
二公共服务的供给与生产制度安排
第二节政府间公共服务供给职责分工
一政府间公共服务职责分工的基本原则
二西方国家政府间公共服务职责分工
三我国政府间公共服务职责分工
四我国公共服务职责分工制度的完善
第三节公共服务的组织法律制度
一西方公共服务组织的理论与制度（以德国为例）
二完善我国公共服务组织法律制度
第四章公共服务的运行过程及机制
第一节公共服务程序法律制度
一对公共服务程序（法）的理解
二西方公共服务程序法的内容
三西方公共服务程序法的启示
四我国公共服务程序立法现状与未来
第二节公共服务运行法律制度
一公共服务竞争法
二公共服务绩效管理法
三规范柔性公共服务行为
第五章公共服务的辅助性制度
第一节公共服务救济法律制度
一公共服务救济法的基本原理
二西方在公共服务救济方面的经验
三我国公共服务救济法的缺陷
四我国公共服务救济法的完善
第二节公共服务伦理法律制度
一对公共服务伦理（法）的理解
二西方公共服务伦理建设法治化进程及内容
三我国公共服务伦理立法现状与改进
第六章推进中国公共服务法治化的思考
第一节从焦点事件看中国公共服务法治化现状
一“拒签”事件折射公共服务核心理念缺失
二“黑名单”事件凸显公共服务制度缺陷
第二节立足国情借鉴西方经验的基本原则
一注意中西方政治制度的差异
二考虑中西方历史文化传统的差异
三认清中西方处于不同社会发展阶段
四重视法律兼容性问题
第三节解决中国公共服务法治化的突出问题
一有效提供公共服务：提高政治合法性的重要途径
二公共服务法律体系发展路径问题：经验主义还是建构主义
三“服务型政府建设”与公共服务法治化之间的关系
四“基本公共服务均等化”的法治化
五规范公共服务民营化
六完善我国公共服务法律体系
参考文献
后记