【现货速发】《“十四五”水安全保障规划》解读

编写说明

“十四五”水安全保障规划

推动新阶段水利高质量发展，全面提升国家水安全

保障能力

加快构建国家水网

准确把握“十四五”水安全保障重点目标任务

深入实施国家节水行动

加快建立水资源刚性约束制度

有序推进科学调水，推动实现水资源空间均衡

强化水利工程建设管理

加快水文现代化建设

全面提升南水北调工程建设运行管理水平

扎实做好新阶段三峡后续工作

全面提升水旱灾害防御能力

科学推进水土流失综合治理

强化河湖长制，维护河湖健康生命

推动农村水利水电高质量发展

全面落实智慧水利建设任务

深化水利价税改革，加大金融支持力度

加强水利重点领域改革

推动水利工程运行管理现代化

全面加强水法治建设

切实强化水利监督

巩固拓展水利扶贫成果同乡村振兴水利保障

有效衔接

全面推进水利科技创新和国际合作

加强水利人才队伍建设

以国家水网为核心科学谋划重大水利工程建设

加强水情教育，凝聚治水合力

推进水文化建设

科学谋划长江流域“十四五”水安全保障工作

科学谋划黄河流域“十四五”水安全保障工作

科学谋划淮河流域“十四五”水安全保障工作

科学谋划海河流域“十四五”水安全保障工作

科学谋划珠江流域“十四五”水安全保障工作

科学谋划松辽流域“十四五”水安全保障工作

科学谋划太湖流域“十四五”水安全保障工作

前言

一、现状与形势

（一）“十三五”成就

（二）水安全现状

二、总体要求

（一）指导思想

（二）工作原则

（三）规划目标

三、实施国家节水行动，强化水资源刚性约束

（一）建立水资源刚性约束制度

（二)大力推进农业节水增效

（三）深入推进工业节水减排

（四）全面加强城镇节水降损

（五）健全节水机制

四、加强重大水资源工程建设，提高水资源优化配置能力

（一）推进重大引调水工程建设

(二）加强水源工程建设

（三）加强区域供水工程建设

（四）加大非常规水源利用

五、加强防洪薄弱环节建设，提高流域防洪减灾能力

（一）加强江河湖泊治理

（二）加快控制性枢纽工程建设

（三）加强蓄滞洪区建设和洲滩民垸整治

（四）加快实施病险水库除险加固

（五）加强山洪灾害防治

（六）加强城市防洪与重点区域治涝能力建设

（七）加强沿海防台防潮能力建设

六、加强水土保持和河湖整治，提高水生态环境保护治理能力

（一）加强水土保持生态建设

（二）加强河湖生态保护治理

（三）推进地下水超采综合治理

（四）加大饮用水水源保护力度

七、加强农业农村水利建设，提高乡村振兴水利保障能力

（一）推进农村供水工程建设

（二)加强灌区现代化建设与改造

（三)实施水系连通及水美乡村建设

（四）推进绿色小水电改造

八、加强智慧水利建设，提升数字化网络化智能化水平

（一）加强水安全监测体系建设

（二）推进水利工程智能化改造与建设

（三）加快水利数字化建设

（四）推动涉水业务智能化应用

九、加强水利重点领域改革，提高水利创新发展能力

（一）建立政府水安全保障责任机制

（二）建立流域综合管理与协调机制

（三）深化价税改革

（四）积极稳妥推进用水权市场化交易

（五）深化水利投融资机制改革

（六）深化水利工程管理改革

十、加强水利管理，提高水治理现代化水平

（一）加强水利法治建设

（二）加强涉水事务监管

（三）加强水库移民管理

（四）加强科技创新

（五）加强人才队伍建设

（六）推进水文化建设和水情教育

十一、加强规划实施保障

（一）加强党对水安全保障工作的领导

（二）落实目标责任

（三）科学有序推进

（四）凝聚各方力量

《“十四五”水安全保障规划》（简称《规划》）全面总结了“十三五”水利发展规划实施情况，分析研判水利改革发展面临的新形势，系统提出了今后五年的水安全保障总体思路、规划目标、重点任务和保障措施等。《规划》是国家“十四五”规划体系的重要组成部分，是国家层面首次编制实施的水安全保障五年规划，是“十四五”时期水安全保障工作的重要依据。本书有助于广大干部群众进一步了解《规划》及其相关内容，可供水利从业人员阅读。