【现货速发】申论 2022

《中公版·2022河南省事业单位公开招聘工作人员考试专用教材：申论（全新升级）》共分为考试综述、答题流程、题型解析、知识积累四篇，涵盖河南事业单位考试考情分析、申论作答流程、典型真题精讲、理论政策精要等内容。此外，本书分章详细讲解了归纳概括题、综合分析题、提出对策题、贯彻执行题和申发论述题五大题型的作答方法，有针对性地为考生呈现各类题型的作答框架和解题技巧。
本书理论深刻透彻、方法技巧实用，帮助考生了解题型特点，掌握实用方法，夯实申论基础。

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本书理论深刻透彻、方法技巧实用，帮助考生了解题型特点，掌握实用方法，夯实申论基础。

篇考试综述
章河南省事业单位申论考试常识
节河南省事业单位考试情况
一、事业单位考试Q&A
二、2021年河南省事业单位考试笔试情况
第二节河南省事业单位申论试卷构成
一、注意事项
二、给定资料
三、作答要求
第二章河南省事业单位申论真题分析
节河南省事业单位申论主题分析
一、时效性强
二、非敏感性
三、特殊性
第二节河南省事业单位申论题型划分
一、归纳概括题
二、综合分析题
三、提出对策题
四、贯彻执行题
五、申发论述题
第二篇答题流程
章审清题目要求
一、审清五大要素
二、关键词分析法
第二章准确提取要点
一、直接概括
二、综合概括
第三章加工组织答案
一、合并加工
二、逻辑加工
三、格式加工
四、语言加工
五、字数加工
第三篇题型解析
章归纳概括题
节题型概述
一、题型分类
二、作答基本要求
第二节作答方法及真题精讲
一、归纳概括单一要素题
二、归纳概括多个要素题
第二章综合分析题
节题型概述
一、题型分类
二、作答基本要求
第二节作答方法及真题精讲
一、解释分析题
二、评论分析题
三、启示分析题
四、比较分析题
第三章提出对策题
节题型概述
一、题型分类
二、作答基本要求
第二节作答方法及真题精讲
一、单一型对策题
二、复合型对策题
第四章贯彻执行题
节题型概述
一、题型分类
二、作答基本要求
第二节作答方法及真题精讲
一、宣传演讲类
二、方案建议类
三、观点主张类
四、总结说明类
第五章申发论述题
节题型概述
一、题型分类
二、作答基本要求
第二节文章写作六大要素
一、立意
二、布局
三、标题
四、开头
五、论证
六、结尾
第三节妙用修辞
一、比喻
二、对偶
三、排比
四、对比
五、拟人
第四篇知识积累
章理论政策精要
节“新”思想核心词
第二节“十四五”路线图第二章热点储备
热点主题一数字政府建设
热点主题二执法为民
热点主题三夜间经济
热点主题四直播营销
热点主题五社区治理
热点主题六稳定就业
热点主题七“互联网 医疗”
热点主题八人才引进工作
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《中公版·2022河南省事业单位公开招聘工作人员考试专用教材：申论（全新升级）》共分为考试综述、答题流程、题型解析、知识积累四篇，涵盖河南事业单位考试考情分析、申论作答流程、典型真题精讲、理论政策精要等内容。此外，本书分章详细讲解了归纳概括题、综合分析题、提出对策题、贯彻执行题和申发论述题五大题型的作答方法，有针对性地为考生呈现各类题型的作答框架和解题技巧。
本书理论深刻透彻、方法技巧实用，帮助考生了解题型特点，掌握实用方法，夯实申论基础。

《中公版·2022河南省事业单位公开招聘工作人员考试专用教材：申论（全新升级）》严格依据河南事业单位考试申论真题编写，本书深入分析历年真题，致力于帮助考生实现以下四个学习目标：一是了解申论作答，系统把握命题规律；二是学习试题考法，全面掌握解题技巧；三是积累理论热点，整理更多备考材料；四是明晰考点讲解，享有良好学习体验。

　　　　篇考试综述
　　　　章河南省事业单位申论考试常识
　　　　节河南省事业单位考试情况
　　　　一、事业单位考试Q&A
　　　　根据《事业单位公开招聘人员暂行规定》第二条：“事业单位招聘专业技术人员、管理人员和工勤人员，适用本规定。”事业单位考试是事业单位为招聘专业技术人员、管理人员和工勤人员而设立的专门考试。
　　　　河南省事业单位考试一般是由各地人事局根据部分事业单位补充人才的现实需要，面向社会公开招聘部分事业单位人才，包括制定招聘计划、发布招聘公告、报名与资格审查、考试、考核、体检、公示和聘用等基本程序，采取笔试、面试等多种考试形式。
　　　　所谓“知己知彼，百战不殆”，考生要想在考试中有更出色的表现，必须深入了解事业单位考试的特点，有针对性地进行考试准备。
　　　　Q1：什么是事业单位？
　　　　A1：事业单位，是指国家为了社会公益目的，由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的，从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织（《事业单位登记管理暂行条例》）。事业单位不属于政府机构，一般情况下国家会对这些事业单位予以财政补助，分为全额拨款事业单位、差额拨款事业单位，还有一种是自主事业单位，是国家不拨款的事业单位。
　　　　Q2：事业单位考试有没有统一的时间安排？
　　　　A2：没有。事业单位考试不同于公务员考试。国家公务员考试每年一次，各省、市则一般每年招考1~2次，个别情况如警察招考可能单独组织考试；事业单位考试目前尚无全国统一招考，多为各省、市和县级统一招考，一般是各个单位单独发布招考公告，没有统一的时间安排。
　　　　Q3：事业单位考试怎么报名？
　　　　A3：事业单位考试报名方式分两种：网络报名与现场报名。一般招考规模大的采取网络报名，人数少则采取现场报名。事业单位考试招考公告一般发布在各级地方人事网站、人才网络上。
　　　　Q4：事业单位考试笔试考什么？
　　　　A4：事业单位考试内容不尽相同，一般考行测（多数包含公共基础知识）、申论，或行测、公共基础知识，个别考公文写作，部分加专业测试。与公务员考试相比，事业单位考试较容易（但考取的难度主要与具体报考人数和录取比例有关）。《事业单位公开招聘人员暂行规定》指出：考试由事业单位自行组织，也可以由政府人事行政部门、事业单位上级主管部门统一组织。
　　　　政府人事行政部门或事业单位上级主管部门统一组织的考试，一般先进行笔试，笔试以后从高分到低分进行排名，由组织考试的部门按照与招聘计划的一定比例确定面试人员并予以公告。面试的形式、标准根据公开招聘岗位的工作性质和要求确定。对应聘工勤岗位的人员，可根据需要重点进行实务操作能力测试。面试以后，由组织考试的部门按笔试、面试成绩的规定比例计算综合成绩，并按从高分到低分的顺序排名，按照与招聘计划的一定比例确定考试入围人员。
　　　　事业单位自行组织的考试，考试科目与方式由事业单位根据行业、专业及岗位特点确定。考试内容应是招聘岗位所需要的专业知识、业务能力和工作技能。
　　　　Q5：事业单位考试录用后是公务员吗？
　　　　A5：不是。编制通常分为行政编制和事业编制，根据公务员法的规定，公务员都是行政编制。事业单位考试录用后是事业编制，参加公务员考试并被录用后，方可转为行政编制。
　　　　事业编制是指为国家创造或改善生产条件、增进社会福利，满足人民文化、教育、卫生等需要，其经费一般由国家事业费开支的单位所使用的人员编制。工作人员列入事业编制的单位，其工作人员的工资和活动经费的开支渠道除一般由国家事业费开支的外，还有部分事业单位的经费，采取自收自支、差额补贴等办法。
　　　　一般的事业单位工作人员大体分为编制人员和非编制人员（非编制人员就是本单位自行外聘的人员，就像企业聘用一样，由单位自行规定其待遇，付给其工资，与地方财政没有关系）。所以，非编制人员的待遇不一定比编制人员差。目前，多数改革后的事业单位在对新进人员（包括事业编制的人员）的档案进行审查后，交给人才中心保管。另外，国家也在积极推行事业单位人员雇佣制，这将逐渐缩小事业单位编与企业编的差距。二、2021年河南省事业单位考试笔试情况
　　　　在实际操作中，由于各省市的情况不同、县乡级和省市级考试级别不同等，事业单位的考试采取不同的形式。从各地人事部门发布的事业单位招考公告来看，各地考试科目存在一定差异。
　　　　河南省事业单位考试形式多变，但无论考试的形式怎么变化，申论考试在事业单位考试中都占据了相当重要的地位。下表介绍了2021年河南省部分地区事业单位考试笔试情况。
　　　　2021年河南省部分地区事业单位考试笔试科目一览表
　　　　招考单位笔试科目河南平顶山市郏县事业单位笔试科目为行政职业能力测验、申论，满分各100分。河南新乡市延津县事业单位笔试试卷为两套卷，成绩满分为100分，事业岗位笔试内容为公共基础知识、申论。河南驻马店市确山县事业单位考试采用笔试的方式进行，满分100分，笔试内容为职业能力测验、申论。河南济源市海关事务服务中心笔试科目为职业能力测试和申论两科。第二节河南省事业单位申论试卷构成
　　　　河南省事业单位考试的形式虽然多变，但也有规律可循。一般来说，无论是哪一部门组织的事业单位考试，其形式都与国家、地方公务员考试相近。通常情况下，申论或者被列为单独的一科，考试时限一般为150分钟，满分为100分，或者与公共基础知识合并考查，分值在30分至50分不等。
　　　　单独考查时，申论试卷结构比较规范，一般由注意事项、给定资料、作答要求三部分组成。给定资料一般在4000字以上，试题2~5道，包括归纳概括、综合分析、提出对策、贯彻执行、申发论述等题型。而合并考查时，申论试题一般由给定资料、作答要求两部分构成，试题通常为1~2道，考查题型与单独命题时基本一致。
　　　　一、注意事项
　　　　注意事项是考试的硬性要求。考生一般要注意三点内容：一是考试时限和参考时限；二是答案不能超出答题区域；三是必须使用现代汉语作答。
　　　　【示例】
　　　　注意事项
　　　　1.本题本由给定材料与作答要求两部分构成。总分100分，考试时限为150分钟。其中，阅读给定材料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。
　　　　2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。
　　　　3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效！
　　　　4.待监考人员宣布考试开始后，方可开始答题。
　　　　5.所有题目一律使用现代汉语作答。未按要求作答的，不得分。
　　　　6.监考人员宣布考试结束时，应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。
　　　　7.严禁折叠答题卡！
　　　　二、给定资料
　　　　给定资料是整个试卷中所占篇幅的部分。从给定资料的则数和字数来看，事业单位考试资料的阅读难度低于公务员录用考试。事业单位考试组织材料一般采用“大块分割”和“小则分割”两种形式，材料通常为1~3大块，或3~11小则，字数一般在4000字以上。
　　　　给定资料并不是一篇文章，它是围绕某一特定主题拼凑起来的单则材料，或者是围绕某一特定主题展开的多则材料的集合，具有很强的逻辑性。
　　　　【示例】
　　　　【材料1】
　　　　家住浦东、70多岁的李奶奶患有泌尿系结石，需长期随访，可家住6楼，出行不便。2020年3月，仁济医院互联网医院作为上海市首批互联网医院之一正式上线，在家人帮助下，她通过互联网实现了在线复诊……
　　　　【材料2】
　　　　“万物可直播，人人齐带货。”新冠肺炎疫情发生以来，“直播带货”成为中国独特的消费盛景，也成为外媒争相关注的热点。
　　　　“从草根到网红，从田间地头到高楼大厦，几乎任何一个地方都可能瞬间变为直播间。”……
　　　　【材料3】
　　　　2020年12月23日，中央纪委国家监委公开通报六起问责典型案例。其中，起案例就是黑龙江省哈尔滨市医疗保障局党组书记、局长杨天悦，市医保中心主任杨林，道里区委常委、副区长周长河等人因推进“放管服”改革不力、放管结合不到位，造成群众办理医保难等问题被问责……
　　　　【材料4】
　　　　2019年9月29日，“咱的驻马店”App正式上线。上线以来，“咱的驻马店”App累计接入省市级单位40家，完成近800项新服务建设，接入服务数量由2019年的218项增加到2020年的1015项……
　　　　【材料5】
　　　　《2020联合国电子政务调查报告》数据显示，中国电子政务发展指数排名提升至全球第45位。其中，在作为衡量国家电子政务发展水平核心指标的在线服务指数上，中国排名跃升至全球第9位，达到“非常高”水平……
　　　　三、作答要求
　　　　作答要求提示考生每道题的具体要求，具体包括四个部分：作答范围、作答任务、作答条件和作答分值。【示例】
　　　　根据给定材料3，请对哈尔滨市政务服务存在的问题进行梳理，并提出解决建议。（30分）
　　　　要求：（1）紧扣材料，内容具体；（2）所提建议与问题相对应，具体明确、切实可行；（3）不超过450字。
　　　　【分析】
　　　　（1）作答范围：考生作答时选取要点的范围。本题的作答范围为给定材料3。
　　　　（2）作答任务：考生在作答中需要完成的任务。本题的作答任务是“对哈尔滨市政务服务存在的问题进行梳理，并提出解决建议”。
　　　　（3）作答条件：内容、语言、格式以及字数上的要求。本题的作答条件为“紧扣材料，内容具体”“所提建议与问题相对应，具体明确、切实可行”“不超过450字”。
　　　　（4）作答分值：题目分值。本题的分值为“30分”。第二章河南省事业单位申论真题分析
　　　　了解申论真题所考主题、题型是作答的基础。下面我们将通过对近年河南省事业单位考试申论真题的整理分析，剖析它们在题材选择和题型划分方面的具体情况，让考生可以更直观、更全面地了解河南省事业单位申论的考查方式，进行有针对性的备考。
　　　　节河南省事业单位申论主题分析
　　　　河南省事业单位考试申论的主题，从类型上来看，基本可以按照“五位一体”中国特色社会主义建设总体布局中的五个领域来划分，即经济领域、政治领域、文化领域、社会领域、生态文明领域。
　　　　2015—2021年河南省部分地区事业单位考试申论试卷主题、归属领域一览表年份/地区试卷主题归属领域2015/鹤壁市（市直）