【现货速发】上海自贸试验区与"五个中心"发展联动

前言

中国（上海）自由贸易试验区（简称“上海自贸试验区”）建设进入新的阶段，尤其是在临港新片区成立之后，政府加大了在探索贸易监管、金融外汇、投资准入、出入境和集约管理等方面的改革。另一方面，上海“五个中心”建设进入了“深水区”，对标国际高标准、高水平，聚焦开放引领和价值链的再提升与深化改革，强化制度创新，促进自贸试验区和“五个中心”的融合发展、协同发展，终实现上海经济的高质量发展。同时需要再充分发挥自贸试验区和科创中心建设的优势，整合协调双方资源，实现“1 5>6”的政策效果。

本书研究以“五个中心”建设目标为导向，融入自贸试验区发展的方向，探讨两者之间融合发展的对策，具体包括：

一是上海自贸试验区建设现状。上海自贸试验区成立7年以来，围绕投资管理体制、贸易便利化、政府职能转变、金融开放创新、营商环境以及科技创新等形成了一批制度创新成果，贡献了“上海经验”，为“五个中心”建设提供了动力。当前，上海进入以高质量为导向的转型发展新阶段，城市发展目标、定位、战略出现新变化，“十三五”期间，上海加快推进“五个中心”建设，城市核心功能不断加强。

二是上海自贸试验区与国际经济中心的联动发展。上海国际经济中心建设迈入新的阶段，尤其在经济规模、产业结构、总部经济以及营商环境等多方面有着结构性改变，未来如何增强经济发展的韧性以及“五型经济”的发展，是需要重点讨论的问题，本书从上海自贸试验区建设视角对经济中心建设提供了思路。

三是上海自贸试验区与国际金融中心的联动发展。本书梳理了上海国际金融中心的发展历程和过程中存在的问题，同时指出上海国际金融中心未来的建设方向，以及如何通过上海自贸试验区先行先试金融改革与上海国际金融中心联动发展，为全国进一步的金融改革寻找方向、探索路径。

四是上海自贸试验区与国际贸易中心的联动发展。本书梳理了上海国际贸易中心发展的情况，并对未来发展方向及工作重点进行了总结。进而分析了国际贸易中心与金融中心、航运中心、科创中心以及自贸试验区建设的协同发展策略，认为围绕深化“互联网 ”政务服务、信息共享平台建设、推进金融创新开放、推动更高水平“走出去”以及做大平台经济方面可以促进多方协同发展。

五是上海自贸试验区与国际航运中心的联动发展。本书在分析上海国际航运中心建设现状的基础上，探讨了国际航运中心与贸易中心、金融中心以及自贸试验区发展的融合思路，认为国际航运中心可以从邻近区域开始向更多样的产业整合，使得在受国际航运中心影响的经济腹地范围内都能实现高效、协作的发展方式。

六是上海自贸试验区与科创中心的联动发展。本书在分析上海具有全球影响力的科创中心建设现状的基础上，剖析自贸试验区与科创中心建设联动存在的问题，挖掘未来发展的机制建设和举措，尤其是分析了以“创新策源”为导向的建设机制。

七是上海自贸试验区与文化产业的联动发展。本书探讨了上海文化产业与科创中心、贸易中心和自贸试验区建设的融合发展，立足上海城市发展的自身优势和特色，开创性地提出上海文化产业与上海科创产业建设融合发展的战略实施。将科技与文化产业的融合和协同发展作为实现路径，将贸易与文化产业的结合和联动发展作为实践出路，为上海文化产业与科创、贸易中心建设融合发展提供了实施方案。

综上，探索全新开放模式，建立创新体制机制，推动政府职能转变，增强辐射带动作用是上海经济高质量发展的目标。上海自贸试验区与“五个中心”建设既要聚焦重点区域、重点领域，在其和“五个中心”体现特殊地位、特殊使命和特殊作为，又要立足可复制、可推广，充分发挥开放、自由、便捷和资源集聚的优势，增强科技、经济、贸易、金融、人才高地的示范引领和辐射带动能力，更好地服务长三角、服务长江经济带、服务全国。

本书由牛志勇主编。各章撰写人分别为：牛志勇（第1章、第2章和第6章），张梦宇（第3章），应珊珊（第4章），白澎（第5章），殷华（第7章）。本书由牛志勇和孙元欣负责统稿。本书工作量较大，资料搜集困难，遗漏和差错之处在所难免。对于书中存在的不足，诚望读者批评指正。本书研究受到上海财经大学“上海自由贸易港与上海‘五个中心’建设联动研究”和“上海自贸试验区发展资料数据库”项目建设的资金支持，在此表示感谢！

本书以“五个中心”建设目标为导向，聚焦上海自贸试验区与其之间的融合发展，探讨终实现上海经济高质量发展的对策。本书一共7个章节，包括：中国（上海）自由贸易试验区建设现状、上海自贸试验区与国际经济中心的联动发展、上海自贸试验区与国际金融中心的联动发展、上海自贸试验区与国际贸易中心的联动发展、上海自贸试验区与国际航运中心的联动发展、上海自贸试验区与科创中心的联动发展以及上海自贸试验区与文化产业的联动发展。

本书以“五个中心”建设目标为导向，聚焦上海自贸试验区与其之间的融合发展，探讨终实现上海经济高质量发展的对策。本书一共7个章节，包括：中国（上海）自由贸易试验区建设现状、上海自贸试验区与国际经济中心的联动发展、上海自贸试验区与国际金融中心的联动发展、上海自贸试验区与国际贸易中心的联动发展、上海自贸试验区与国际航运中心的联动发展、上海自贸试验区与科创中心的联动发展以及上海自贸试验区与文化产业的联动发展。

牛志勇，上海交通大学管理学博士，上海财经大学上海发展研究院副教授、中国自由贸易试验区协同创新中心研究员，美国麻省理工学院斯隆管理学院高级访问学者，上海“晨光学者”。主要研究方向为数字经济、数字城市、大数据理论及应用、产业经济。主持参与国家自然科学基金项目、上海市政府重点决策项目20多项，发表相关学术论文30余篇。

第1章中国（上海）自由贸易试验区建设现状001

1.1溯源与现状001

1.2改革成效003

1.3临港新片区的发展010

1.4上海自贸试验区下一步的发展014

第2章上海自贸试验区与国际经济中心的联动发展018

2.1上海国际经济中心建设现状018

2.2上海国际经济中心建设的未来发展方向与工作重点025

2.3上海自贸试验区推动国际经济中心建设的举措032

第3章上海自贸试验区与国际金融中心的联动发展038

3.1上海国际金融中心发展历程038

3.2上海国际金融中心发展现状040

3.3上海国际金融中心发展面临的机遇与挑战045

3.4上海国际金融中心建设的下一步发展方向和重点工作048

3.5上海自贸试验区与国际金融中心建设的联动发展053

第4章上海自贸试验区与国际贸易中心的联动发展069

4.1上海国际贸易中心发展概况069

4.2上海国际贸易中心未来发展方向及工作重点081

4.3上海国际贸易中心与其他中心的协同发展091

4.4上海自贸试验区推动国际贸易中心建设的政策举措096

第5章上海自贸试验区与国际航运中心的联动发展101

5.1上海国际航运中心建设历程与现状101

5.2上海国际航运中心与国际公认航运中心的比较112

5.3上海国际航运中心与贸易中心、金融中心建设的融合发展116

第6章上海自贸试验区与科创中心的联动发展129

6.1上海科创中心发展现状、问题与未来展望129

6.2上海自贸试验区与科创中心战略联动发展的现状与挑战137

6.3上海自贸试验区与科创中心协调融合发展机制分析145

6.4上海自贸试验区如何促进科创中心策源能力的发展152

6.5上海自贸试验区促进科创中心发展的关键举措和配套政策

建议155

第7章上海自贸试验区与文化产业的联动发展162

7.1上海文化产业发展总体情况分析162

7.2上海与长三角城市文化产业发展的区域差异168

7.3纽约、伦敦和东京文化产业发展经验的借鉴172

7.4上海文化产业与科创、贸易中心建设的融合发展180

7.5上海自贸试验区文化产业发展分析与展望188

参考文献196

本书以“五个中心”建设目标为导向，聚焦上海自贸试验区与其之间的融合发展，探讨终实现上海经济高质量发展的对策。本书一共7个章节，包括：中国（上海）自由贸易试验区建设现状、上海自贸试验区与国际经济中心的联动发展、上海自贸试验区与国际金融中心的联动发展、上海自贸试验区与国际贸易中心的联动发展、上海自贸试验区与国际航运中心的联动发展、上海自贸试验区与科创中心的联动发展以及上海自贸试验区与文化产业的联动发展。

牛志勇，上海交通大学管理学博士，上海财经大学上海发展研究院副教授、中国自由贸易试验区协同创新中心研究员，美国麻省理工学院斯隆管理学院高级访问学者，上海“晨光学者”。主要研究方向为数字经济、数字城市、大数据理论及应用、产业经济。主持参与国家自然科学基金项目、上海市政府重点决策项目20多项，发表相关学术论文30余篇。