【现货速发】市政学(2023年版)

本书是全国高等教育自学考试行政管理专业（专科）指定教材，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把习近平总书记关于城市工作的一系列重要论述，把党的二十大精神贯穿于教材各章节之中。具体内容包括市政的含义、沿革和特征；市政学的研究对象及与相关学科的关系；市政学的研究方法和意义、城市形成、发展和运行规律、市政组织、市政体制、市政职能；城市规划管理、城市基础设施建设与管理、城市公共事业管理、城市经济管理、城市社会管理、城市生态环境管理、城市公共安全管理等，为参加高等教育自学考试的考生提供力所能及的帮助。

孙亚忠，南京大学政治学博士，教授；2006.4—2014.2为南京大学思想政治理论教研部主任，2008.4—2014.2为南京大学马克思主义研究院副院长，2014.3—2018.1为南京大学马克思主义学院常务副院长；曾兼任江苏省政治学会常务理事、副秘书长和江苏省高校思想政治理论课教学指导委员会委员；曾兼任全国考委公共管理类专业委员会委员、秘书长。 葛笑如，南京农业大学教授，中共党员。江苏省政治学会理事，党史学习教育省委宣讲团成员。

组编前言
市政学自学考试大纲
大纲前言2
Ⅰ课程性质与课程目标3
Ⅱ考核目标4
Ⅲ课程内容与考核要求5
Ⅳ关于大纲的说明与考核实施要求23
附录：题型举例(参考样卷)26
后记28
市政学
编者的话31
第一章绪论33
第一节市政的含义和特征33
第二节市政学的研究对象及与相关学科的关系41
第三节市政学的研究方法和意义43
第二章城市概述46
第一节城市的形成和发展46
第二节城镇化54
第三节城市的结构、功能和类型62
第四节城市体系65
第三章市政组织与市政体制69
第一节城市政党组织及其合作69
第二节城市国家机关75
第三节市民和城市社会组织86
第四节市政体制93
第四章市政职能与市政绩效105
第一节市政职能105
第二节市政过程119
第三节市政绩效管理123
第五章城市规划管理133
第一节城市规划理论133
第二节城市规划的特点、内容和原则141
第三节城市规划的编制与实施147
第六章城市基础设施建设与管理156
第一节城市基础设施概述156
第二节城市基础设施建设162
第三节城市基础设施管理169
第七章城市公共事业管理178
第一节城市公共事业管理概述178
第二节城市教育事业管理184
第三节城市科技事业管理190
第四节城市文化事业管理196
第五节城市卫生事业管理202
第八章城市经济管理209
第一节城市公共财政管理209
第二节城市市场监督管理217
第三节城市土地管理224
第九章城市社会治理231
第一节城市社会治理概述231
第二节城市人口治理237
第三节城市公共安全治理245
第四节城市社会保障及其治理252
第五节城市社区治理259
第十章城市生态环境治理268
第一节城市生态系统268
第二节城市生态环境问题及治理274
第三节建设生态城市283
参考文献292
后记294

本书是全国高等教育自学考试行政管理专业（专科）指定教材，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把习近平总书记关于城市工作的一系列重要论述，把党的二十大精神贯穿于教材各章节之中。具体内容包括市政的含义、沿革和特征；市政学的研究对象及与相关学科的关系；市政学的研究方法和意义、城市形成、发展和运行规律、市政组织、市政体制、市政职能；城市规划管理、城市基础设施建设与管理、城市公共事业管理、城市经济管理、城市社会管理、城市生态环境管理、城市公共安全管理等，为参加高等教育自学考试的考生提供力所能及的帮助。

孙亚忠，南京大学政治学博士，教授；2006.4—2014.2为南京大学思想政治理论教研部主任，2008.4—2014.2为南京大学马克思主义研究院副院长，2014.3—2018.1为南京大学马克思主义学院常务副院长；曾兼任江苏省政治学会常务理事、副秘书长和江苏省高校思想政治理论课教学指导委员会委员；曾兼任全国考委公共管理类专业委员会委员、秘书长。 葛笑如，南京农业大学教授，中共党员。江苏省政治学会理事，党史学习教育省委宣讲团成员。

Ⅰ课程性质与课程目标一、课程性质和特点市政学是一门研究城市政权机关特别是城市行政机关对城市公共事务进行有效管理的规律的学科。《市政学》是全国高等教育自学考试行政管理专业（专科）必考课程，是为培养和检验自学应考者的市政管理基本概念、基本内容和基本技能而设置的一门课程。如果把政治学、行政管理学、管理学等看作宏观性质的课程，那么，市政学是中观性质的课程，是政治学、行政管理学、管理学等的基本理论和方法的具体应用。今日的世界是城市的世界，市政管理在整个社会生活中有着极其重要的地位。我国城镇化已进入迅猛发展的时期，要实现我国城镇化的高质量发展，每一个市政管理者必须掌握市政学的基本知识。通过本课程的设置，行政管理专业的考生可以系统把握市政组织是怎样对市政客体进行有效管理的，搞清楚谁管、管什么、怎么管等基本问题。二、课程目标本课程设置的目标是使考生在把握市政组织及其运行规律的基础上，掌握市政管理的基本内容和基本方法。在此基础上，理论联系实际，思考、分析我国市政管理中存在的一些热点问题和实际问题，从而提高自己解决市政问题的能力，为实现我国市政管理的现代化、科学化做出自己应有的贡献。具体地说，本课程设置的目标是使考生具备以下能力：第一，正确理解市政的含义和特征，城市的含义、特点以及形成、发展的基本规律；第二，熟悉市政组织、市政体制、市政职能和市政绩效的基本原理；第三，全面掌握市政管理的基本内容和基本方式。