【现货速发】中国经济"新常态"案例选编
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作者范迪军 主编
出版社国家行政学院出版社
ISBN9787515014562
出版时间2015-03
装帧平装
开本16开
定价48元
货号23680609
上书时间2024-12-09
商品详情
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前言
序言
“新常态”意味着经济发展新机遇
魏礼群
2014年，习近平总书记提出并多次作出我国经济发展进入新常态的重要论述。这一论述，高瞻远瞩，寓意深刻，是对我国经济发展所处的阶段性新特征，作出的科学论断。2014年12月召开的中央经济工作会议，进一步概括了新常态九大特征，为我国经济健康发展指明了方向。“新常态”意味着发展的机遇与新的增长，也意味着经济发展可能会出现的风险与挑战。我国经济发展能否在新常态下，实现新的目标，走向可持续发展的良性循环，是一个值得关注和研究的新问题。
适应新常态，必须正确认识新挑战。改革开放以来我国经济实现高速增长，目前已开始转向中高速增长，发展方式正从规模粗放型增长转向质量集约型增长，结构调整正从增量扩能为主转向存量与增量并存的深度调整，发展动力正从传统增长点转向新的增长点。这一时期既充满新机遇，也要充分认识到新挑战。现在经济处于增长速度换挡期、结构调整阵痛期，各种矛盾和问题相互交织，这既需要政策调整，更需要全面深化改革。高投入、高产出、高污染的发展方式难以为继，必须依靠创新驱动、绿色发展，这不仅需要时间成本，而且需要巨大的物质成本。改革进入攻坚期，必须通过改革化解经济中的结构性矛盾，理顺政府与市场关系，通过技术创新与产业升级等推动经济高效增长，这需要下更大气力和决心。面对这些挑战，我们要有清醒认识，积极适应发展新常态，戒除焦虑心理和烦躁情绪，保持战略上的定力和发展的平常心态，聚焦发展问题，认真练好内功，为推进经济可持续健康发展奠定坚实基础。
适应新常态，必须努力把握新机遇。中央经济工作会议分别从消费需求、投资需求、出口和国际收支、生产能力和产业组织方式、生产要素、市场竞争、资源环境约束、经济风险积累和化解、资源配置模式和宏观调控方式等九个方面，将我国经济新常态做了全面、系统和准确的概括。可以说，这九种特征，反映了经济发展新常态的全貌，也是新常态面临的重要机遇。目前，经济增长虽然下行压力很大，但仍然处在中高速增长阶段。随着新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化不断推进，不仅会创造出更多、更新的市场需求，还会带来更全面、更深刻的产业结构调整和需求结构再平衡，为我国经济提供巨大潜力和发展空间。从我国经济发展的阶段来看，结构调整、转变方式、创新驱动，这些都孕育着新的机遇。从区域发展来看，我国幅员辽阔，区域发展回旋空间较大，随着“一带一路”、京津冀协同发展以及长江经济带发展战略的全面推进，必将助推新一轮经济发展。因此，我们要辩证看待新常态，把压力变动力，把潜力变活力，咬定青山不放松，一心一意谋发展，推动经济转型升级，促进经济提质增效。
适应新常态，必须创新发展新思维。长期以来，我们习惯于追求高速增长；习惯于高投入、高产出的粗放型发展模式，能源消耗严重，资源消耗严重，坏境污染严重；习惯于政府主导方式，依靠政府短期政策红利，依靠政府吃小灶、开绿灯，依靠政府大包大揽。要适应发展新常态，必须从传统思维模式中解放出来，在发展思路、发展模式、发展方式上，都要尽快加以调整。要从盲目追求速度型向质量效益型转变，努力构建“资源节约型、环境友好型”社会，实现可持续发展；要从注重要素投入驱动向科技创新驱动转变，依靠科技进步，增强企业的科技创新能力，提高科技含量，推动经济由数量发展转向质量发展。要正确处理政府与市场的关系，使市场在配置资源中发挥决定性作用，并更好地发挥政府的作用。
适应新常态，必须实现改革新突破。破解发展中面临的难题，化解来自各方面的风险挑战，推动经济社会持续健康发展，关键在全面深化改革。改革是一项系统工程，当前制约经济发展的体制机制障碍还亟待突破，包括进一步简政放权，深化行政体制改革，解决市场秩序不规范、规则不统一、竞争不充分的问题；坚持和完善基本经济制度，增强国有经济活力、控制力、影响力，同时引导、鼓励和支持非公有制经济健康发展问题；深化财税体制改革，促进财权事权合理划分问题。这些都关系能否实现更有效率、更加公平、更可持续的发展。适应新常态，需要全面深化改革，努力在各个重要领域和关键环节改革上取得新突破，使各方面改革协同推进、形成合力，将改革开放不断推向深入。
适应新常态，必须乘势而上有新作为。无论是应对挑战还是用好机遇，无论是深化改革还是创新驱动，根本问题还是靠实干。事业是干出来的，等靠要不行，不作为、慢作为更不行。适应新常态，必须乘势而上，引领新常态，敢于担当，有新作为，有大作为。适应新常态，需要开拓创新的进取精神，主动作为的工作状态，需要敢于啃硬骨头、敢于涉险滩、敢于过深水区的改革勇气。当前，要坚决破除畏难情绪，破除观望心态，破除一切不适应新常态的思想意识，对一些不作为、慢作为和懒作为现象，要敢于问责。否则，改革畏首畏尾，发展瞻前顾后，必然会导致经济增长持续下滑，必然影响经济发展既定目标和长远目标的顺利实现。
适应新常态，赢得新发展，任重道远，需要方方面面的努力。国家行政学院范迪军和深圳龙岗行政学院杨刚勇同志合作汇编了《中国经济新常态案例选编》，是以实际行动响应习近平总书记关于发展新常态重要论述的成果。书中的案例，主要从全国行政学院系统征集和遴选，许多案例来自基层一线，体现了改革探索的精神，是适应新常态的生动写照，希望这些案例能够为从事经济理论研究和实践工作者提供有益的借鉴。
导语摘要
2014年5月，习近平总书记在河南考察时，首次提出了适应新常态重要论述。这是对我国经济发展所处阶段、特征、发展趋势、面临挑战与机遇，做出的科学论断。在2014年中央经济工作会议上，习近平总书记从9个方面系统概括了经济新常态特征，为推进我国经济健康发展指明了方向。
为及时反映全国各地适应新常态*成果，国家行政学院范迪军和深圳龙岗行政学院杨刚勇同志合作编辑了《中国经济新常态案例选编》一书。此书分为“开放战略、深化改革、创新驱动、产业升级、城乡一体化、生态文明”共六个篇章、35个案例。这些案例主要从全国行政学院系统征集和遴选。案例中，“一带一路”、京津冀一体化、长江经济带、上海自由贸易试验区、深圳前海深港现代服务业合作区等重大国家战略、*试验凸显其中。许多案例来自基层一线，体现了改革创新精神，是适应经济新常态的探索实践。这些案例为经济理论研究和实践工作的同志，提供了有益借鉴。各地干部培训机构也可以作为教材，供案例式教学使用。
作者简介
范迪军 国家行政学院副巡视员、南京大学管理学博士后，北京交通大学、安徽财经大学兼职教授。学术研究方向：县域经济与“三农”问题、城镇化发展策略。在《经济学动态》、《光明日报》、《行政管理改革》等报刊发表多篇文章，出版个人专著《农户合作金融制度研究》（国家社科基金中华学术外译项目）、《县域经济转型与治理》等。
杨刚勇 深圳龙岗区委党校（行政学院）常务副校长、副教授，广东省委党校经济学专业研究生毕业。主要研究领域：区域经济发展、农村城市化、经济社会结构转型研究。曾出版专著4部；参编著作4部。在《光明日报》、《求实》、《南方日报》、《深圳特区报》、《特区实践与理论》等报刊杂志发表论文60余篇。
目录
序言适应新常态赢得新发展
开放战略篇
1.“一带一路”发展战略与未来构想
2.京津冀一体化战略与协同发展
3.长江经济带打造中国经济新引擎
4.中国上海自由贸易试验区创新实践
5.深圳前海:深港合作、制度创新打造中国改革开放升级版
深化改革篇
6.深圳商事登记制度改革激发民间投资创业
7.安徽推进农村土地产权制度改革试点
8.重庆实施农民工户籍制度改革
9.成都创新基层治理能力培训新载体
10.黑龙江泰来县养老事业探索与实践
创新驱动篇
11.天津滨海高新区创新经济发展模式
12.南京建设文化与科技融合示范基地
13.北京中关村打造经济创新驱动新引擎
14.合芜蚌自主创新引领安徽区域经济发展
15.北京丽泽新兴金融产业规划与实践
16.云南保山打造中国走向南亚“市”
产业升级篇
17.长吉图一体化产业集聚与发展效应
18.石家庄过剩产能淘汰与“绿色崛起”
19.青岛市实施蓝色引领主导战略
20.长春市探索文化产业集聚与优化发展
21.山西阳泉市产业转型升级实践
22.衡东民营经济转型升级实践
23.安徽滁州市产业转型升级实践
城乡一体化篇
24.成都市建设特色城镇化实践
25.大连全域城镇化探索与实践
26.福建“泉州经验”续写“打工幸福城市”
27.重庆永川区“产城融合与产城一体”实践
28.银川市兴庆区掌政镇特色小城镇建设实践
29.天津市东丽区“三改一化”推进农村城镇化
生态文明篇
30.贵阳大力实施生态文明建设
31.北京怀柔区打造文化科技高端产业
32.西安浐灞创新发展生态区
33.云南省普洱市探索绿色发展
34.云南沧源创新碳汇经济区实践
35.深圳国际低碳城建设与探索
附：经济“新常态”媒体述评
内容摘要
2014年5月，习近平总书记在河南考察时，首次提出了适应新常态重要论述。这是对我国经济发展所处阶段、特征、发展趋势、面临挑战与机遇，做出的科学论断。在2014年中央经济工作会议上，习近平总书记从9个方面系统概括了经济新常态特征，为推进我国经济健康发展指明了方向。
为及时反映全国各地适应新常态*成果，国家行政学院范迪军和深圳龙岗行政学院杨刚勇同志合作编辑了《中国经济新常态案例选编》一书。此书分为“开放战略、深化改革、创新驱动、产业升级、城乡一体化、生态文明”共六个篇章、35个案例。这些案例主要从全国行政学院系统征集和遴选。案例中，“一带一路”、京津冀一体化、长江经济带、上海自由贸易试验区、深圳前海深港现代服务业合作区等重大国家战略、*试验凸显其中。许多案例来自基层一线，体现了改革创新精神，是适应经济新常态的探索实践。这些案例为经济理论研究和实践工作的同志，提供了有益借鉴。各地干部培训机构也可以作为教材，供案例式教学使用。
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范迪军 国家行政学院副巡视员、南京大学管理学博士后，北京交通大学、安徽财经大学兼职教授。学术研究方向：县域经济与“三农”问题、城镇化发展策略。在《经济学动态》、《光明日报》、《行政管理改革》等报刊发表多篇文章，出版个人专著《农户合作金融制度研究》（国家社科基金中华学术外译项目）、《县域经济转型与治理》等。
杨刚勇 深圳龙岗区委党校（行政学院）常务副校长、副教授，广东省委党校经济学专业研究生毕业。主要研究领域：区域经济发展、农村城市化、经济社会结构转型研究。曾出版专著4部；参编著作4部。在《光明日报》、《求实》、《南方日报》、《深圳特区报》、《特区实践与理论》等报刊杂志发表论文60余篇。
媒体评论
书 评
《中国经济新常态案例选编》受到学员们普遍好评，该书遴选案例鲜活，内容详实，分析鞭辟，促进领导干部更好地站在国家战略高度应对解决实践问题。同时，该书案例对我区在新常态下创新经济发展模式、发展西藏特色产业具有重要借鉴意义，很多案例的成功经验具有可复制性。
——西藏自治区党委党校 石俊华
这本书内容全面，案例详实，时效性、典型性和实用性强，理论阐述与实践经验相结合，宏观把握切入准，微观操作可借鉴，是各地党政干部指导工作的教科书，也是我们基层党校培训干部的好教材，受到了基层干部和培训学员的一致好评和欢迎。
——常州市武进区委党校 陆为农
《中国经济新常态案例选编》一书，读后令人豁然开朗。新常态下如何克服困难，把握发展机遇，是当前十分困惑的难题。该书通过精彩案例，深度破解，启示人们:只有大胆改革，勇于创新，才能推进经济可持续发展，实现中国梦！
——清华大学 邹群柱
“一带一路”是当下热词，但其中蕴含的具体意味，在宏观经济背景下如何理解这些提法，对每个人生活会产生什么影响，都需要专业而深入浅出的解读。读完本书鲜活的案例，不仅对"一带一路"战略有深刻认识，更对中国经济新常态充满信心。
——光明日报 金振娅
书中每个案例编写都以背景、机遇挑战、愿景等清晰划分，给读者以清晰且明确的指向性。这既是一本能够为从事经济理论研究和实践工作者提供有益借鉴的书，更是一本拓宽视野、帮助我们审视当下中国新常态的好书。
——健康报社 李琳
本书对经济“新常态”下中国各地的应对和转型实践，有着非常全面、系统的研究和描述，堪称了解当下中国经济社会发展大趋势的“说明书”。
——深圳证券交易所研究员 刘筱萌
读了本书关于中国各地创新驱动发展实践案例，使我们科技人对国家的自主创新战略有了更为全面的认识，对未来中国的可持续发展充满了信心。
——华为公司高级工程师 程向辉
如何理解“新常态”下的中国经济发展逻辑，本书给了我们很多的经验和启迪。
——中信银行深圳分行会计师 邹佩利
我对阳泉很熟悉，阳泉案例分析中，资源型经济一去不复返。改变观念，打造多元化产业体系，引进重大项目，改进基础设施，以绿色发展、科学发展为总方向。认同这句话“谁属地谁负责，谁执法谁负责，谁主管谁负责，谁生产谁负责”原则，有着完善的监管体系，还有使农民变市民，村庄变小区，改善居民生活条件，提高生活质量，体现了以人为本，希望山西有更多的阳泉发展模式。
——山西太原读者 和乐
我是老股民,今年上半年买了中国南车和中国北车股，“不小心”碰上了“牛股”，有人告诉我是得益于“一带一路”战略。偶然机会得此书，知道“一带一路”是长期国策，是股市繁荣、国家繁荣的“不竭之源”。股民们，开卷有益，“知识就是力量”。
——江西宜春退休干部 杨珍
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