改革进程中的政府部门间协调机制

图书标准信息

• 作者 张翔 著
• 出版社 社会科学文献出版社
• 出版时间 2014-12
• 版次 1
• ISBN 9787509767283
• 定价 78.00元
• 装帧 平装
• 开本 16开
• 纸张 胶版纸
• 页数 288页
• 字数 316千字
• 正文语种 简体中文
• 丛书 马克思主义理论与现实研究文库

【内容简介】

　　在现代化的背景下，无论是经济发展还是公共服务，都要求政府部门间关系的协调程度达到较高水平。在行政体制改革的推动下，从“碎片化”向“跨部门协作”的转化已经成为政府部门间运行机制变迁的基本方向，但这个变迁过程并非自然推进的。政府部门问的运行机制主要取决于两个层次的逻辑导向：一是政府职能定位的核心型导向；二是政治生态平衡的支持型导向。只有这两个层次的逻辑导向协调起作用，政府部门间关系才能突破“碎片化”，实现“跨部门协作”。通过总结中国政府部门间协调机制建构中的特点与教训，可以发现，“两层次逻辑导向”的失衡，以及由此造成的“体制建构一机制调整”失衡是推进“跨部门协作”的主要障碍。结合上述分析与实践，《马克思主义理论与现实研究文库：改革进程中的政府部门间协调机制》提出从宏观思路、中观战略与微观措施三个层面推进“跨部门协作”的对策体系。

【作者简介】

　　张翔，福建福州人，政治学博士，福建师范大学马克思主义学院讲师，硕士生导师，南开大学中国政府与政策联合研究中心兼职研究员。在《中共中央党校学报》《社会主义研究》《经济与社会体制比较》等CSSCI来源期刊发表论文10余篇，多篇论文被人大复印资料、《高等学校文科学术文摘》转载；在《联合早报》《中国社会科学报》《人民日报》（评论版）发表多篇时政评论；曾获第三届“教育部博士研究生学术新人奖”、国家奖学金；现从事政府改革、执政党建设等领域的研究，并主持和参与全国教育科学规划部级课题、国家社会科学规划等多个在研课题。

【目录】

第一章导论
第一节研究缘由及意义
第二节研究现状
第三节基本概念与研究方法
第四节主要创新点与研究不足

第二章从“碎片化”到“跨部门协作”：政府部门间运行机制的发展趋势
第一节从“碎片化”到“跨部门协作”转化的内在机理
第二节“碎片化”：一个历史性的政府顽疾
第三节“跨部门协作”：政府管理的新形态
第四节从“碎片化”到“跨部门协作”是政府改革的应然趋势

第三章政府部门间运行机制的“两层次逻辑导向”
第一节核心型逻辑导向：政府职能定位
第二节支持型逻辑导向：政治生态平衡
第三节“两层次逻辑导向”的内在关系

第四章回顾与反思：政府部门间关系调整的历史考察
第一节“精简机构”中的政府部门间关系
第二节以“政府职能转变”为基点：行政反思中的政府部门间关系调整
第三节“大部门体制”：第二次社会转型的历史尝试
第四节从“外延式改革”到“内涵式改革”是政府部门间关系调整的基本趋势

第五章中国政府部门间关系调整的问题与教训
第一节机制调整：体制改革之外的新视角
第二节政府职能定位的交错与政府职能转变的滞后
第三节政府职能定位与政治生态平衡之间的失衡化

第六章比较与参照：西方典型国家的政府部门间协调机制
第一节美国：“联邦-地方”的两层模式
第二节英国：“协同政府”中的“经纬结构”
第三节日本：突破“部门主义”的探索
第四节西方典型国家政府部门间协调机制的借鉴意义

第七章“跨部门协作”机制的探索：宏观思路、中观战略与微观措施
第一节“分层次推进”：建构“跨部门协作”机制的宏观思路
第二节“三个转变”：“跨部门协作”机制的中观战略
第三节“五个措施”：“跨部门协作”机制的微观措施
结语进一步认识政府部门间运行机制的改革意义
参考文献