• 公路融资的财政逻辑
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公路融资的财政逻辑

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作者李玉涛

出版社社会科学文献出版社

ISBN9787520171038

出版时间2020-10

装帧平装

开本16开

定价98元

货号1202168479

上书时间2024-09-04

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品相描述:全新
商品描述
作者简介
李玉涛,经济学博士,副研究员,国家发展和改革委员会综合运输研究所政策管理室副主任,主要从事可持续交通、投融资、供应链研究工作,先后在南开大学、北京交通大学获得硕士和博士学位,曾在交通运输部规划研究院、四川省绵阳市交通运输局(挂职)工作,多次任亚洲开发银行项目中方交通融资分析专家。获得“薛暮桥价格研究奖”、商务发展研究成果奖一等奖和中国公路学会特等奖等,主持和参加了多项部委课题,多篇文章获得中央领导和相关部委领导的肯定性批示。

目录
1  引言

1.1  研究背景

1.2  研究意义

1.3  主要概念

1.4  研究方法

2  理论溯源

2.1  财政学理论的回顾

2.2  公路融资的文献综述

2.3  国内关于受益原则和公路融资的研究综述

3  公共物品融资的分析框架

3.1  逻辑起点:基于受益特征差异的公共物品分类

3.2  受益的一般维度:税费方式选择与专款专用

3.3  受益的空间维度:政府间财政关系的处理

3.4  受益的时间维度:市场化融资与代际公平

3.5  本章小结

4  公路融资的受益机制分析

4.1  公路基础设施的经济特征

4.2  公路的资金来源

4.3  资金管理制度

4.4  政府间财政关系

4.5  公路债务融资机制

4.6  本章小结

5  美国公路发展与融资的受益分析

5.1  美国公路发展融资的历史

5.2  美国公路融资体制特征

5.3  美国公路发展融资的经验启示

6  法国收费公路发展与融资的受益分析

6.1  法国特许收费公路的发展

6.2  法国收费特许经营的关键特征分析

6.3  法国公路收费融资的经验启示

7  中国公路发展与融资的受益分析

7.1  中国公路发展和投融资的历史回顾

7.2  发展经验与问题

7.3  公路融资问题的受益分析

7.4  规划与融资的体制关系探讨

7.5  可持续公路融资基本问题的探讨

8  中国的交通专项资金政策

8.1  交通专项资金的制度框架

8.2  交通专项资金制度的演进

8.3  公路专项资金的“费改税”

8.4  交通专项资金的战略定位调整

9  中国的收费公路政策

9.1  中国收费公路政策的发展实践

9.2  收费公路面临的主要问题及成因

9.3  定价机制分析:解读审计结果公告

9.4  重新认识收费公路政策的经济合理性

9.5  近年来的政策评述

10  中国公路PPP的受益机理分析

10.1  中国公路PPP的进展

10.2  横向受益:不同项目权益的打包

10.3  纵向受益:全生命周期管理

10.4  理论总结

11  结论、建议与展望

11.1  理论基础和分析框架的建构

11.2  公路融资受益机制的国际比较

11.3  政策应用研究

后记

内容摘要
作为中国基建实力的重要体现,公路建设对经济发展起到了极大促进作用,相关的丰富金融创新实践也受到了广泛的关注。然而,遗憾的是,对于对中长期可持续公路融资影响较大的财政问题,学术研究却很好空白。专项资金、收费还贷政策对交通发展发挥着重要作用,但往往又是问题焦点和批评对象。通行费既肩负着供给侧的投融资重担,又面临着需求侧减税降费的压力;燃油税改革初期所倡导的使用者付费原则在实践中被逐渐模糊,后来则鲜有提及;车购税在中央与地方、专项与统筹之间存在争议,改革走向并不明朗;随着汽车电动化和燃油效率提高,里程税(费)已经提上政策议程。公路融资之所以缺乏清晰的财政逻辑,很大程度上是因为主流财政理论对受益原则与财政交换论的忽视。本书把专款专用和预算关系、政府间财政关系、市场化融资等问题还原成收入与支出的关系,通过受益原则这一概念打通与公路融资的理论联系,从而为中国公路发展融资的政策辩论提供一个完整的框架。

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