上海合作组织黄皮书：上海合作组织发展报告（2020）

2019年全球不确定性、不稳定性因素有增无减，世界进入百年未有之大变局，面对各种新的挑战，上海合作组织各国相互联系的依存度日益加深。在这种大背景下，比什凯克峰会为“上海精神”注入了新内涵、新动力，开启了上合组织发展的新阶段，各成员国努力把上合组织打造成为“团结互信的典范、安危共担的典范、互利共赢的典范、包容互鉴的典范”。
本年度报告共有19篇文章，以上合组织2019年的发展进程为主线，介绍了上合组织框架下举办的主要会议，详细分析了当前上合组织所面临的地缘政治经济格局变化，深入解读了国际、地区热点问题和重大事件对上合组织发展的影响，对组织发展中遇到的一些重大问题，进行了深入细致地学术探讨，梳理分析了本年度上海合作组织在反恐、军事、经济、能源、金融、文化、教育和农业等领域合作的现状，以及取得的积极进展，并为组织今后的发展提出了许多有重要参考价值的建议。

李进峰，管理学博士，中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所党委书记、副所长、研究员级高级工程师，中国社会科学院上海合作组织研究中心执行主任。长期在国有大型企业工作。2001至２008年任中国社会科学院研究生院副院长，2008年至2011年任新疆生产建设兵团第十一师党委常委、副师长。从事企业管理、行政管理和学术研究工作多年。主要学术专著：《转型期中国建筑业企业问题》（中国社会科学出版社，2006年），《援疆实践与思考》（中国书籍出版社，2011年），《上海合作组织15年：发展形势分析与展望》（社科文献出版社，2017年）。主编《上海合作组织发展报告（2012-2017）》。*研究成果主要有《上合组织扩员：挑战与机遇》、《上合组织15年发展历程回顾与评价》《上合组织扩员与东盟扩员比较借鉴》等。 

Ⅰ　总报告
.1　参与全球治理：上海合作组织面临的机遇与挑战　李进峰／001
　　一　国际与地区形势／002
　　二　上合组织合作成果／011
　　三　上合组织发展的机遇／018
　　四　上合组织面临的挑战／024
　　五　下一步工作重点与建议／034

Ⅱ　重要会议
.2　新起点　新发展
　　——上海合作组织成员国元首理事会第十九次会议　杨进／044
.3　推动上海合作组织合作高质量发展
　　——上海合作组织政府首脑（总理）理事会第十八次会议　孙力／056

Ⅲ　政治合作
.4　上海合作组织应担起的两大重任　赵常庆／066
.5　进一步明确上海合作组织扩员战略　王宪举／076
.6　2019年俄罗斯外交战略中的上海合作组织　庞大鹏／086
.7　印度对上海合作组织的参与：态度转变与对策建议　曾向红　罗金／098

Ⅳ　安全合作
.8　上海合作组织安全合作：新挑战、新内容、新方向　苏畅／119
.9　上海合作组织在打击毒品犯罪领域的合作：现状与前景　李昕玮／128
.10　中俄推动上海合作组织发展建设的现实思考　高焓迅／138

Ⅴ　经济合作
.11　上海合作组织务实领域合作模式的创新与尝试
　　——关于上合组织杨凌农业技术交流培训示范基地建设的思考　许涛／153
.12　2019年上海合作组织经贸合作：进展、问题及前景　李中海／165
.13　上海合作组织成员国互联互通建设：现状与前景　韩璐／175
.14　印度和巴基斯坦加入上海合作组织后的能源诉求与合作前景　刘乾／188
.15　新形势下上海合作组织成员国经济发展　郭晓琼／204

Ⅵ　人文合作
.16　上海合作组织成员国旅游合作的现状与潜力　赵臻／225
.17　上海合作组织框架下我国高等教育国际化现状及路径选择　李睿思／234

Ⅶ　附录
.18　2019年上海合作组织大事记　顾楠轩／248

Abstract／260
Contents／262