水利风景区蓝皮书：中国水利风景区发展报告（2019）

前　　言

《中国水利风景区发展报告（2019）》是以科研院校专家学者为主体的第三方研究团队，综合分析我国水利风景区发展动态，客观反映水利风景区改革发展成果，系统阐述水利风景区发展中一系列重要问题并从理论上开展探索创新的综合研究报告。《中国水利风景区发展报告》力求多角度、多层面总结行业发展情况，反映新特点，分析新问题，探讨新趋势，提出对策与建议，对促进水利风景区全面、协调、可持续发展具有重要的理论指导与实践意义。《中国水利风景区发展报告》前四期的出版发行在社会公众中产生了积极影响，已经成为社会了解中国水利风景区建设与发展的重要载体、行业工作人员开展工作的权威依据、党委政府开展决策的重要参考。
《中国水利风景区发展报告（2019）》的编写思路和框架结构与《中国水利风景区发展报告（2018）》总体保持一致，由总报告、专题报告、省（市）域发展报告、景区发展报告和附录五个部分共十六章构成。总报告部分系统总结了2018年国家、省域（省级）水利风景区的发展现状与基本特征，分析归纳了2018年水利风景区的发展成效与基本经验，阐述了水利风景区面临的宏观形势与发展机遇，分析了新形势下水利风景区的发展趋势与前景展望，提出了水利风景区发展的对策措施与政策建议。专题报告部分围绕乡村振兴战略背景下水利风景区的发展与建设、涉水风景区旅游安全风险特征与机制、新时代推进全国水利风景区的规划及其管理、河湖长制与水利风景区等专题进行了研究。省（市）域发展报告部分对内蒙古巴彦淖尔市、重庆市、陕西省西安市等市域水利风景区发展进行了系统叙述。景区报告部分对安徽宿州新汴河水利风景区、江西庐山西海水利风景区、广西桂林灵渠水利风景区等进行了实证分析。附录部分为国家水利风景区分省份统计数据。
《中国水利风景区发展报告（2019）》编写工作历时约一年时间。为了使报告能够实事求是地反映和分析水利风景区发展状况，研究团队......

董青，水利部水利风景区建设与管理领导小组办公室，高级工程师。自2001年起，一直从事与水利风景区的建设和管理的相关工作。
 兰思仁，男，畲族，1963年9月出生，福建上杭人，中共党员，在职博士研究生学历，农学博士，教授级高级工程师，享受国务院政府特殊津贴专家。长期从事林业、园林、森林公园建设和城市景观设计等方面研究，著有《国家森林公园理论与实践》，主编和参编《中国森林旅游学》等科技著作4部，发表论文50多篇，主持多个市级区域林业发展规划和国家森林公园、湿地公园总体规划编制工作。获部省级科学技术奖二等奖2项、三等奖6项。获“福建省‘五一’劳动奖章”、“福建省运盛青年科技奖”、“福建省青年科技奖”。 

Ⅰ　总报告
.1　发展现状与基本特征／001
.2　发展成效与基本经验／016
.3　宏观形势与发展机遇／029
.4　发展趋势与前景展望／037
.5　对策措施与政策建议／048

Ⅱ　专题报告
.6　河长制湖长制与水利风景区／057
.7　乡村振兴战略背景下水利风景区的发展与建设／069
.8　涉水风景区旅游安全风险特征与机制研究／079

Ⅲ　省（市）域发展报告
.9　重庆市水利风景区发展报告／095
.10　西安市水利风景区发展报告／108
.11　巴彦淖尔市水利风景区建设管理的实践与创新／125

Ⅳ　景区发展报告
.12　安徽宿州新汴河水利风景区发展报告／140
.13　江西庐山西海水利风景区发展报告／150
.14　广西桂林灵渠水利风景区发展报告／163
.15　湖北兴山高岚河水利风景区发展报告／172

Ⅴ　附录
.16　国家水利风景区名录／179