危险废物控制原理

人类社会的进步，就是通过各种发现和发明，依靠各种工具，将各种原料加工成为我们所需要的物品。我们在创造需求时，物品也随之复杂而多样；但万物都有寿命，物品也有其使用期限，因此，随之产生大量的固体废物。固体废物的问题主要在于量大与有毒。为有效管理这些固体废物，1995年10月，《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》应运而生，明确将危险废物作为单独的一类固体废物纳入环境保护管理，而且是优先管理。

危险废物是指列入国家危险废物名录或者是根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的固体废物，其本身是一个定性的概念。1998年，国家环保总局、国家经济贸易委员会、国家对外贸易经济合作部、公安部四部委联合发布了《国家危险废物名录》，使得危险废物本身有了正式名册。2004年颁布的《危险废物经营许可证管理办法》对进入危险废物处理行业的企业有了一定约束。在随后的经济大发展阶段，危险废物管理处于一种较为平稳的状态。2013年是一个关键的时间点，最高法院和最高人民检察院对危险废物做了相应的司法解释，危险废物问题屡屡进入大众视线，甚至成为工业废物管理过程中出现频率较高的词语，危险废物管理条例和规范的更新与修订越加频繁。《国家危险废物名录》从以前的十年一修，到现在的开放式、随时修补，说明其变化的快速。危险废物本身除了一般的固体废物特性外，更需要依靠有效管理来推进对其的有序管控。因此，有必要在新形势的要求下，对危险废物整体过程进行一个系统的梳理、总结和提升。

我国统计的危险废物产量逐年增大，涉及范围宽泛，既包括了可燃有机物质，如各类废乳化油，也包括了很多无机物，如重金属类电镀污泥、废酸等，对象非常复杂，产生源亦较为分散。2017年全国人民代表大会委员会固废大调研推进，固体废物问题越加成为各企业的“达摩克利斯之剑”，虽然政府做了很多培训工作，但受制于危险废物本身的独特性，仍不少企业受困于此。危险废物一般要求通过源头分离、过程可控、安全贮存、末端安全处置等方法，实现危险废物全过程管理目标。2018年最高法院推进环境损害鉴别的进程，这个过程本身也逐渐进入了科学化范畴。危险废物“五性”如何有效鉴别，需从取样的代表性、监测的科学性、结论的可靠性等进行系统的论证和严谨把控。说到底，危险废物既是技术问题，更是管理问题，因此本书将尝试平衡好这两者的关系。

本书的编写结合作者多年来的科研成果，较为全面完整地描述危险废物污染控制与资源化新技术、新方法、新理论。书中从危险废物本身是什么讲起，从危险废物的自身特性、管理特性、法律规定入手，界定危险废物本身的问题，然后对于危险废物中常用的一些处理技术，如固化稳定化预处理、焚烧处理、填埋处置技术进行论述，最后对一些特殊危险废物的处理新技术和案例进行介绍。上海是对危险废物管理较早的地方，对于危险废物问题有很好的实践经验，而本书作者，既有科研院所的科研人员，更有直接负责危险废物管理第一线的管理人员，参与了危险废物企业许可证评估、涉危险废物案例论证、企业危险废物鉴别等工作，深感需要通过对危险废物的知识系统梳理和总结，让广大企业主和普通群众对其有一定认知，减少因为不知、不解、不得而产生的问题，也可减少政府管理部门压力。

本书作者主要有楼紫阳（负责第1章编写和其他章节的整理工作）、唐红侠（负责第2~5章）、王罗春（负责第6~10章），吴少林编写了第9章部分内容，学生周倩、宁成奇、祁程、王玉等帮忙整理了书稿，由楼紫阳进行全书的规划和整理。本书的部分案例，来自于国家重点研发计划重点专项（2018YFC1800600)和上海交通大学重庆研究院项目，在此感谢项目的支持。书中引用了国内外大量文献资料，一并在此表示感谢。

因编著者时间和精力有限，书中难免有疏漏和不妥之处，恳请读者批评指正。

编著者

2022年3月

《危险废物控制原理》围绕危险废物“无害化、资源化和减量化”的需求，以对危险废物的属性认识到危险废物安全处置为主线，介绍了危险废物的发展历史、国内外危险废物管理体系的构建、近十年来以司法解释为契机的我国危险废物管控重点变更历史、现阶段企业危险废物产-收-运的管理规章制度以及危险废物典型处理处置与资源化处理方法。《危险废物控制原理》主要特色是将危险废物的管理与处理并重，将我国最新的危险废物管控制度和要求融入课程体系中，特别将近年来我国危险废物从末端处置为主向全流程管控理念的更新和一线管理过程中碰到的层出不穷的问题，以案例的形式融入课程体系中。本书编写过程中充分考虑了危险废物的特殊性，组织了高校科研人员和一线管理人员共同编著，着力做到管理体系与处理技术相平衡、现今问题与历史问题相融合以及理论知识与实践操作相匹配。《危险废物控制原理》是普通高等院校环境科学、环境工程、环境管理、化学化工等专业和方向的教材，让学生能够从更高的层面来看待固体废物以及危险废物问题。而危险废物又涉及各行各业，懂一点危险废物管理，有利于大家“懂程序、避开坑和找机会”，因此，本书也可供相关领域的科技人员和管理人员参考使用。

楼紫阳：男，1980.01生，教授，博导。2007年获同济大学博士学位；曾在德国德累斯顿工业大学、丹麦技术大学进行相关的访学研究。青年长江获得者，兼任日本九州大学兼职教授（2016.10-），上海交通大学中国城市治理研究院项目责任教授（2018.04-），上海交通大学中英低碳学院双聘教授（2017.09-）；兼任上海市固体废物处理与资源化工程研究中心副主任，中国硅酸盐学会固废分会危废专委会副主任委员，秘书长，中国硅酸盐学会固废分会，理事；中国环境科学学会青年科学家分会委员；有色冶金设计与研究杂志编委和上海交通大学环境科学与工程学院教学指导委员会副主任。主持国*家级、省部级和企业产学研项目国家重点专项项目1项、国家自然科学基金面上/青年项目4项、国家科技支撑项目子课题1项、上海市科委重点项目、航天员训练中心资助项目十余项；获国*家*级和省部级科研奖励8项。以第*一或通讯作者在《Science Advances》重要学术期刊发表SCI文章45篇；以第*一发明人获授权国家发明专利20项，实现成果转化5项；出版专著3部；获“上海交通大学烛光二等”奖；主讲本科课程《危险废物控制原理》，培养硕士研究生生10名，其中多人次获“国奖和上海市优秀毕业生”等。