新时期下我国义务教育均衡发展方式的转变
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作者姚永强 著
出版社中国社会科学出版社
ISBN9787516172360
出版时间2016-03
装帧平装
开本16开
定价75元
货号1201356184
上书时间2024-06-08
商品详情
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作者简介
姚永强,1976年生,四川巴中人,西华师范大学教育学院教授,博士,硕士生导师,中国教育经济学专委会理事,四川省教育经济学专委会副秘书长,四川省教育学专委会理事。主要从事教育经济与管理、教育改革与发展研究,先后主持和主研重量和省部级课题6项,在《教育研究》《教育与经济》《中国教育学刊》《教育科学》等核心期刊发表论文10余篇,获得四川省很好教育科研成果奖和南充市社会科学很好成果奖。
目录
第一章引论
第一节研究缘由
第二节研究价值
一理论价值
二实践价值
第三节研究设计
一研究思路
二研究方法
第二章义务教育均衡发展方式转变的内涵
第一节义务教育均衡发展
一发展的内在规定性
二教育均衡发展的一般意义
第二节教育发展方式
一发展方式的内涵
二教育发展方式的含义
三教育发展方式的类型
四教育发展方式的选择
第三节义务教育均衡发展方式转变
第三章我国现行义务教育均衡发展方式的形成及主要特征
第一节我国现行义务教育均衡发展方式的形成
一探索阶段
二形成阶段
三拓展阶段
第二节现行义务教育均衡发展方式的理论基础
一公共产品理论
二公平理论
三规模经济理论
第三节现行义务教育均衡发展方式的主要特征
一充分发挥政府主导作用,不断完善教育政策法规
二千方百计增加教育投入,积极构建义务教育经费保障机制
三大力改善农村学校和薄弱学校办学条件,着力缩小城乡和校际差距
四高度重视教师队伍建设,竭力培养和造就大批优秀中小学教师
五努力加大财政转移支付力度,不断支持落后地区义务教育发展
六着力推进学校布局调整,全力提高教育资源利用效率
第四章我国现行义务教育均衡发展方式存在的主要问题
第一节重教育经费投入轻资源有效利用
一过于偏重教育经费投入,忽视教育资源的优化配置和有效利用
二普遍存在对增加教育经费不切实际的幻想,忽视大量资源浪费的现象
第二节重外在条件改善轻内在质量提升
一片面强调办学条件改善在缩小校际差距中的作用,忽视学校教育质量提升
二过于偏重资源配置均衡对择校问题的治理,忽视导致择校问题产生的其他因素
三过分突出薄弱学校硬件设施完善的重要性,忽视学校管理水平和教师素质提高
第三节重政府外在推动轻学校自我内在驱动
一过于重视政府教育政策的制定,忽视其他利益相关者的参与
二片面强调政府及外界的“他助”,忽视学校主体作用的发挥
三过于重视外在的扶持与输血,忽视学校自我发展能力的培育
第四节重规模经济效应轻教育自身发展规律
一不顾现实的盲目撤点并校,忽视由此导致的学生上学难问题
二片面追求规模办学,忽视由此产生的学校管理问题
三片面追求办学效益的提高,忽视学生身心健康发展
四过于重视办学的规模效应,忽视学校的区域社会文化功能
第五节重同质发展轻特色办学
一过于重视学校标准化建设,忽视各个学校的特色发展
二片面强调集团化和区域一体化办学,忽视其成员学校的个性发展
三过于强化督导评估的共性,忽视地方及学校的个性差异
第六节重城市和示范学校发展轻农村和一般学校建设
一长期奉行城市教育优先发展战略,忽视农村特别是偏远山村教育发展
二不断强化“重点学校制度”,忽视一般学校尤其是薄弱学校建设
第五章我国现行义务教育均衡发展方式存在问题的碌因
第一节义务教育均衡发展认识上的偏颇
一均衡发展就是平均发展
二均衡发展就是同一发展
三均衡发展就是资源配置均衡
四均衡发展就是保障适龄儿童青少年受教育权利
第二节义务教育管理体制的制约
一管理体制相对集中
二财权与事权相分离
三偏重对学校的管控
第三节经济学思维运用的不科学
一学校布局调整过于偏重规模经济
二资源共享很大程度上是为减少教育投入
三师资配置偏重经济杠杆
第四节办学条件等同于办学水平观念的误导
一办学条件不同于办学水平
二办学条件改善并不一定导致办学水平提高
第五节社会意识偏差的影响
一固化的社会等级观念
二“学而优则仕”的社会意识
三“等、靠、要”的依赖思想
四“重点”学校制度的惯性动能
五城市优于农村的片面认识
第六章我国义务教育均衡发展方式转变的维度
第一节从注重教育资源投入转向资源优化配置与有效利用
一教育资源的稀缺性决定了必须注重优化配置与有效利用
二要素的相互性决定了教育资源必须优化配置
第二节从注重资源配置均衡转向教育质量均衡
一现阶段义务教育发展的主要矛盾要求必须转向质量均衡
二均衡发展的内在要求需要注重教育质量均衡
三世界教育改革的质量取向需要重视教育质量均衡
第三节从依赖政府的被动发展转向学校主动发展
一学校作为教育活动的基本场域要求注重其自主发展
二自主发展是学校发展的源泉和动力
三内生发展理论为学校自主发展提供了科学的学理基础
第四节从一元发展转向多元发展
一社会多元价值发展的要求
二教育公平的内在要求
三义务教育均衡发展的必然选择
四多元发展的世界教育改革取向要求我国义务教育发展多元化
第五节从过度规模发展转向适度规模发展
一学校适度规模的确定
二学校适度规模发展具有多元价值
三美英日小规模学校运动的经验借鉴
第六节从单一发展转向共同发展
一教育共同体的价值认识
二均衡发展本质属性决定了各区域和学校共同发展
三教育改革要求城乡教育和学校教育共同发展
四国外对教育共同发展的有益探索对我国义务教育均衡发展的启示
第七章我国义务教育均衡发展方式转变的对略
第一节创新发展观念,厘清发展思路
一树立主动发展理念
二制定科学发展规划
三提高均衡发展政策的社会认同感
第二节改革教育管理体制,保障学校主体地位
一科学定位政府角色
二构建义务教育均衡发展保障体系
三加强县级以上人民政府的统筹力度
四实行校长负责制
五提高学校自我发展能力
第三节优化资源配置,提高资源利用率
一调整资源配置结构
二健全资源管理机制
三动态调整学校布局
四优化师生比例
第四节加强学校管理,提高教育质量
一健全学校内部治理结构
二强化教学过程质量控制
三实施学校绩效管理
第五节实施多元评价,鼓励学校特色发展
一树立多元发展观
二构建多元评价机制
三打造特色校园文化
四加强地方课程和校本课程开发
结束语
参考文献
后记
内容摘要
本书是作者在其博士论文的基础上加工完成的。作者以义务教育均衡发展为切入点,在把握大量调查资料和现实数据的基础上,采用定性与定量相结合的研究方法,归纳出当前我国义务教育均衡发展方式的主要特征,并全面而深入剖析了现行发展方式存在的主要问题及其原因,继而提出了转变的思路和具体措施。尤其是作者通过对义务教育均衡发展的阶段性问题把握,结合世界义务教育的发展趋势和义务教育均衡发展目标,探索性地提出了义务教育均衡发展方式转变的路径。
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