乌拉圭年度报告（2020-2021）

序 言

党的十八大以来，我国的区域国别研究进入新阶段，“一带一路”倡议的持续稳步推进，助力了区域国别研究的迅速成长，国内各高校纷纷设立研究基地，各类研究中心势如破竹。自2011年教*部推出“国别和区域研究培育基地”项目以来，已经初步完成了全面覆盖世界各个国家和地区的目标。区域国别研究是跨学科交叉融合的综合领域，针对特定国家或区域有关人文、地理、政治、经济、社会、军事、民俗等议题进行的全面深入研究，是一个国家由地区走向全球、深入观察国际局势、构建本国战略的“大国之学”“时代之需”。

历经改革开放逾40年的发展，中国已跃升为世界第二大经济体，国际地位不断提升，影响力日益增强。作为一个正在崛起的世界性大国，对解决地域性及全球性的问题上能否提出有说服力的中国话语、提供有效的中国方案，对于中国甚至全世界都至关重要。当前世界面临百年未有之大变局，国际局势风云变幻，我国的国际角色也在发生深刻变化，准确把握国际形势、精准制定国际战略的国家需要赋予了区域国别研究更多的政治意义、时代意义。高校国别和区域研究工作秘书处主任罗林教授说，“深度破解世界各国的‘文化密码’和‘历史基因’，促进中国智慧与世界文明的交融互构，为新时代的全球治理方案提供智力支持，推动构建人类命运共同体，是区域国别研究的时代命题”。正如习近平主席强调的，“一个没有发达的自然科学的国家不可能走在世界前列，一个没有繁荣的哲学社会科学的国家也不可能走在世界前列”。一个全面的区域国别知识体系会帮助中国更好、更稳地走在世界舞台的中央。

当前我国的区域国别研究出现重大国、轻小国，重核心、轻边缘，重政治安全与外交、轻经济社会文化研究的特征，乌拉圭国别研究很好地弥补了这一缺陷。乌拉圭地处南美洲东南角，以其宜人的自然风光和安定的社会环境，素来享有“南美瑞士”“钻石之国”等美誉。中乌自1988年建交以来，关系发展顺利，两国保持各层次往来，在国际事务中相互理解和支持。2016年，中乌建立战略伙伴关系。2018年，中乌签署《中华人民共和国政府与乌拉圭东岸共和国政府关于共同推进丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路建设的谅解备忘录》。2020年，中国是乌拉圭最大贸易伙伴、第一大出口市场和第二大出口来源地。2022年7月，乌拉圭刚当上“南共市”主席国，就坚定地推动与中国达成自贸协定的进程。新冠疫情期间，两国在抗疫物资方面互相帮助，也进一步加深了两国人民之间的友情。

为服务国家战略和外交大局，助力“一带一路”建设，北京交通大学积极响应教*部关于高等学校开展国别和区域研究工作的号召，于2017年12月成立了北京交通大学乌拉圭研究中心。中心以语言与传播学院师资力量为依托，统筹校内外资源，重点对中乌关系及乌拉圭政治、经济、文化、对外关系等领域开展研究，力争为有关政府部门提供资政支持，成为中乌两国民相亲、心相通的桥梁。

作为国内首家开展乌拉圭国别研究的科研机构，中心工作得到了两国政府的高度重视。在2018年4月23日举行的中心揭牌仪式上，外交部拉丁美洲和加勒比司蓝虎副司长表示，“希望中心发挥自身优势，积极开展学术交流，深化对乌拉圭国情民意的全面研究”。中国驻乌拉圭大使馆向中心揭牌仪式致贺函。乌拉圭教育文化部长穆尼奥斯出席中心揭牌仪式并致辞。2018年9月14日，乌拉圭副总统、国会主席兼参议长托波兰斯基访华期间到访北京交通大学，表示乌政府愿为中心开展工作提供必要支持。

中心自成立以来，在各个方面取得了喜人的成果。近三年来，在中央权威媒体发文量达35篇，获批国家级科研项目4项、省部级科研项目8项，出版专著13部，发表CSSCI来源刊论文36篇，获得省部级以上批示资政报告8篇。此外，还多次举办线上线下全国性及省部级会议及论坛。2020年，乌拉圭研究中心入选中国智库索引CTTI来源智库。

《乌拉圭年度报告2020—2021》是研究中心的最新力作，汇集社科院权威专家、乌拉圭知名青年学者、中心研究骨干等人员的研究成果，包括《新时代中乌经贸合作的进展与挑战》《乌拉圭政府的“抗疫之战”》《乌拉圭产业结构现状与展望》《乌拉圭的农业经济》《乌拉圭经济历史简述（1825—2014）》《“覆巢”之上：大流行下的乌拉圭当代艺术》《乌拉圭高等教育现状》《乌拉圭的汉语教学及中国文化传播》《1949—1972年的中乌关系》《乌拉圭与中国：日渐密切的两国关系》10篇文章，从多个维度对乌拉圭近些年在政治、经济、文化、外交等多领域的发展情况进行了深入的解析。衷心希望本书可以为中乌合作献计献策，为中乌战略伙伴关系深入发展贡献力量。

耿纪永

北京交通大学“卓越百人”教授、博士生导师，

语言与传播学院院长、乌拉圭研究中心主任

乌拉圭地处南美洲东南角，以其宜人的自然风光和安定的社会环境，素来享有“南美瑞士”“钻石之国”等美誉。中乌自1988年建交以来，两国关系发展顺利，经贸合作加强，在国际事务中相互理解和支持。本书围绕乌拉圭经济、文化、外交等不同方面做了论述，对进一步深化中乌交流与合作有着重要参考价值。

佟亚维，北京交通大学乌拉圭研究中心执行主任、北京交通大学语言与传播学院欧亚语言文学系主任，多篇资政调研成果获外交部等单位采纳应用。

王珍娜，西班牙语语言及文化博士，北京交通大学语言与传播学院教师，出版学术专著两部、译著一部，主持各类科研项目数项。

序言 耿纪永

新时代中乌经贸合作的进展与挑战 贺双荣\佟亚维

乌拉圭政府的“抗疫之战” 王珍娜

乌拉圭产业结构现状与展望 赵 术

乌拉圭的农业经济 刘 莹

乌拉圭经济历史简述（1825—2014） 褚立东

“覆巢”之上：大流行下的乌拉圭当代艺术 赵 挺

乌拉圭高等教育现状 李蓓儿

乌拉圭的汉语教学及中国文化传播 张笑寒

1949—1972年的中乌关系 Georgina Pagola & Liber Di Paulo

乌拉圭与中国：日渐密切的两国关系 Liber Di Paulo & Georgina Pagola