国有资本经营预算收入征缴与支出结构民生化研究
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作者陈少晖 等
出版社经济科学出版社
ISBN9787521822656
出版时间2020-12
装帧平装
开本16开
定价158元
货号1202442829
上书时间2024-06-03
商品详情
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作者简介
廖添土，男，1983年生，福建省安溪县人，福建师范大学经济学院副教授，经济学博士，硕士生导师。主要研究方向为财政与国有资产管理、中国当代经济发展史等。近年来，主持及参与国家社科基金课题3项，教育部人文社科规划课题3项，福建省社会科学规划研究课题4项；出版教材及专著4部；在《经济理论与经济管理》、《福建论坛》、《福建师范大学学报》等刊物上发表论文30多篇；相关专著和成果先后获得福建省社会科学很好成果奖二、三等奖。
目录
绪论篇
章 导论
节 研究背景与研究意义
第二节 研究思路与结构安排
第三节 研究方法与创新点
第四节 需要再探讨的若干问题
第二章 研究文献综述
节 国外相关研究文献综述
第二节 国内国有资本经营预算的理论研究
第三节 国内国有资本经营预算的收入研究
第四节 国内国有资本经营预算的支出研究
第五节 对当前学界研究成果的简要评价
第三章 范畴界定和概念辨析
节 国有资产、国有资本与国有企业
第二节 国有资本经营预算的内涵与外延
第三节 公共财政与国有资本财政
理论辨析篇
第四章 国有资本经营预算分配研究的理论基础
节 产权理论
第二节 委托代理理论
第三节 政府预算理论
第四节 国家财务论
第五章 公有制的本质与国有企业利润归属：一个分析框架
节 公有制的内涵及本质属性
第二节 国有企业利润的功能作用及基本属性
第三节 公有制视角下的国有企业利润归属分析
第六章 社会分红理论与民生财政的内在契合性
节 民生财政的特定内涵辨析
第二节 西方社会分红理论的民生内涵
第三节 国有企业红利社会分红与民生财政的内在契合性
第四节 民生财政下国有企业红利“社会分红”的基本要求
第七章 国有企业改革目标导向下的国有资本经营预算公共性定位
节 国有企业的属性界定与基本功能
第二节 国有企业分类改革的内在逻辑
第三节 分类改革目标导向下的国有企业类别划分与改革方案设计
第四节 国有资本经营预算的公共性定位
第八章 国有企业收益分配制度：历史演进与阶段特征
节 传统体制下“统收统支”的国营企业收益分配制度（1949～1976年）
第二节 改革初期“税利合一”的国营企业收益分配制度（1977～1993年）
第三节 “税利分流”下的国有企业收益分配制度（1994年至今）
第四节 国有企业收益分配制度演变的规律分析
收入倍增篇
第九章 国有资本经营预算收入征缴的制度安排与实践探索
节 国有资本经营预算收入的制度安排
第二节 国有资本经营预算收入的实践探索
第三节 国有企业利润上缴公共财政存在的问题
第四节 国有企业利润上缴财政问题的成因分析
第十章 国有资本经营预算收入征缴影响因素的实证检验
节 国有企业合理分红比例的影响因素
第二节 管理层激励与国有资本收益
第三节 国有企业混合所有制改革战略与国有资本收益
第四节 高管在职消费、经营绩效与国有企业利润分红
第十一章 利润上缴约束下的国有企业盈余管理分析
节 企业盈余管理行为的一般分析
第二节 高管薪酬管制与国有企业盈余管理
第三节 国有企业政治关联、内部控制与盈余管理
第十二章 利润上缴比例倍增目标下的国有企业遵从行为分析
节 国有企业红利上缴遵从行为分析的必要性和理论基础
第二节 国有企业红利上缴遵从行为的现状分析
第三节 国有企业红利上缴遵从行为的实证检验
第十三章 国有企业利润征缴比例倍增的目标约束与优度检验
节 国有企业红利上缴比例倍增的目标约束
第二节 国有企业红利征缴比例政策的演变
第三节 基于wAcc的国有企业红利征缴比例优度检验
支出民生篇
第十四章 国有资本经营预算支出分配的制度安排与实践情况
节 现行国有资本经营预算支出分配的制度安排
第二节 国有资本经营预算支出分配的实践问题
第三节 国有企业红利分配“体内循环”的实证分析
第十五章 中国民生财政投入与民生保障水平的评估
节 党和政府关于民生理念与政策导向的历史演进
第二节 近年来中国财政民生保障投入的实证研究
第三节 中国民生保障总体水平评估
第四节 中国民生保障分项目水平评估
第十六章 国有资本经营预算支出民生化的福利效应与结构优度
节 国有资本经营预算支出分配应当向民生倾斜
第二节 国有资本经营预算支出分配民生化的主要挑战
第三节 国有资本经营预算支出分配民生化的福利效应
第四节 国有资本经营预算支出分配民生化的优度检验
第十七章 国有资本经营预算支出的绩效评价与实证检验
节 中央国有资本经营预算支出项目绩效评价分析
第二节 国有资本经营预算支出下国有企业非效率投资的特征检验
第三节 供给侧结构性改革下国有资本经营预算支出去产能效应分析
改革构想篇
第十八章 国有资本收益社会分红的国际模式与借鉴价值
节 国有资本收益直接分红模式
第二节 国有资本收益间接分红模式
第三节 国有资本收益混合分红模式
第四节 国有企业利润社会分红国际模式的借鉴价值
第十九章 国有资本经营预算支出分配主体的利益协调机制构建
……
附录 中央国有资本经营预算相关表格（样表）
参考文献
后记
内容摘要
《国有资本经营预算收入征缴与支出结构民生化研究》研究内容按照“绪论篇-理论辨析篇-收入倍增篇-支出民生篇一改革构想篇”的逻辑思路展开，共分为5篇22章，合计约70万字。
绪论篇包括一至三章，主要阐述该书的研究背景和研究意义，在全面综述课题相关研究成果的基础上，对该书研究的相关核心概念范畴进行内涵与外延的界定。
理论辨析篇包括第四至八章，主要构建该书研究的理论分析框架。阐述该书研究的理论基础，分析公有制的本质特征与国有企业利润的基本归属，剖析民生财政与社会分红理论的内在契合性，指出国有企业改革目标导向下的国有资本经营预算公共性定位，并从制度演变的视角分析国有企业利润分配制度演进的阶段性特征和规律性经验教训，指出国有资本经营预算制度建构民生化导向的历史必然性。
收入倍增篇包括第九至十三章，主要围绕国有资本经营预算收入征缴制度进行模型构建、问题剖析和实证检验。一，阐述了国有资本经营预算收入征缴的制度框架，剖析了实践中国有资本经营预算收入征缴制度的问题及成因；二，构建计量模型实证分析管理层激励、国有企业混合所有制改革战略、高管在职消费和公司经营绩效等因素对国有资本经营预算收入征缴的影响；三，重点剖析了在国有企业利润上缴比例倍增目标约束下国有企业经营者的盈余管理行为特征及其影响因素，并引入行为经济学的分析方法，探究了国有企业利润上缴的遵从行为特征和遵从度测算，构建遵从行为模型进行实证检验；四，在分析我国国有企业利润上缴比例倍增的基本目标约束的基础上，基于加权平均资本成本（WACC）模型对国有企业红利征缴比例的合理性进行了实证检验。
支出民生篇包括第十四至十七章，主要围绕国有资本经营预算支出制度进行效应评估、问题剖析与实证检验。一，阐述了现行国有资本经营预算支出分配的制度安排和运行实践，指出了当前国有资本经营预算支出分配“体内循环”的基本特征；二，从民生供给视角总结了近年来我国财政民生保障投入的成效，并从民生需求的视角客观评价分析了我国民生保障的总体水平和分项目水平，指出当前加大民生投入缓解民生供需矛盾的紧迫性；三，剖析了当前国有资本经营预算支出分配民生化面临的主要挑战，构建模型分析了国有资本经营预算支出分配民生化的福利效应以及结构优度；第四，构建指标体系评价当前国有资本经营预算支出的总体绩效，揭示了当前国有资本经营预算分配支出引发的国有企业非效率投资的基本特征以及供给侧结构改革下国有资本预算支出去产能效应的体制性障碍。
改革构想篇包括第十八至二十二章，主要围绕国有资本经营预算支出民生化保障进行模式比较、机制建构与思路解析。一，基于国外社会分红的实践比较分析了国有资本收益直接分红模式、间接分红模式和混合分红模式的经验做法，总结了国外实践模式对我国构建国有资本经营预算支出民生化机制的经验借鉴；二，运用博弈模型分析方法分析了国有资本经营预算收支安排中的政府、企业、民众等利益主体之间的利益矛盾和冲突，提出构建国有资本经营预算各利益主体合作共赢的利益协调机制；三，针对当前中央大力推行、地方也在积极探索的国有资本收益民生化重要模式——国有资本划转社会保障基金方案进行重点剖析，探究当前国有资本收益划转社保的运行困境及其成因，并以山东省和上海市为例，比较分析了股权划转和收入划转这两种模式的优缺点和各试点省市的运行情况，并以福建省为例，剖析国有资本划转社会保障基金过程中的实践难点；四，提出国有企业利润倍增目标约束下国有资本经营预算支出民生化的总体思路、改革方案、改革路径、评价体系和配套机制。
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