京津冀协同创新指数

2019年，天津市科技局设立为期两年的科技计划项目——“京津冀科技

统计协同创新基地建设研究”，支持天津市科学技术发展战略研究院联合京冀

两地科技统计支撑机构共同开展京津冀协同创新研究。2021年，河北省科学

技术情报研究院设立专题经费，支持课题组继续开展京津冀协同创新指数研

究，持续对京津冀协同创新状况进行动态跟踪监测，把握京津冀协同创新发展

态势，总结发展成效，挖掘发展潜力，分析存在不足，推动京津冀高质量发

展，为京津冀三地政府科学管理提供数据支撑和决策参考。

按照《中共中央　国务院关于建立更加有效的区域协调发展新机制的意

见》要求，围绕发挥各地区比较优势和缩小区域发展差距等核心内容，课题组

充分借鉴和运用协同理论和方法，开创性地从发展和均衡两个视角衡量协同，

明确：京津冀协同发展战略实施以后，在各地区创新能力实现增长的同时，地

区间创新差距应该不断缩小；只有同时满足上述两个条件，才能称之为协同。

在研究过程中课题组力求评价指标体系科学合理，指标选取严谨规范，数据来

源权威可靠，评价结果客观准确。

2

本书通过丰富翔实的统计数据，图文并茂地展示出京津冀协同创新建设取

得的成效。通过与长三角进行的区域比较，读者可以更加直观、全面、系统地

了解到国内这两大重点区域的协同创新状况。

本书包括５章。第一章为评价指标体系构建，主要介绍京津冀协同创新评

价指标体系的研究思路、构建原则、指标体系和评价方法等。第二章为评价结

果，通过采集2014—2020年相关指标数据，根据评价指标体系和评价方法，

得出连续7年京津冀协同创新总指数、发展指数和均衡指数。第三章为发展成

效，根据评价结果，分析2014—2020年京津冀协同创新发展状况，总结京津

冀协同创新发展取得的成效。第四章为协同创新不足分析，通过与长三角协同

创新开展比较研究，分析京津冀协同创新发展中存在的不足。第五章为河北省

优势及潜力分析，根据京津冀协同创新发展指数，有针对性地对河北省协同创

新取得的成效和发展的潜力开展分析，力图从京津冀局部为河北省科技管理部

门提供有针对性的决策参考和数据支撑。

本书在编写过程中得到了河北省科学技术情报研究院王红院长和聂永川副

院长、天津市科学技术发展战略研究院王华峰院长和喻凯副院长的大力支持。

在研究过程中得到了中国科学技术发展战略研究院技术预测与统计分析研究所

玄兆辉所长、北京市科学技术研究院创新发展战略研究所张振伟副所长、北京

立言创新科技咨询中心何平研究员和王文霞研究员的鼎力支持。上述专家的参

与，也充分说明本书是京津冀科技统计专家合作的成果。在数据采集和统计分

析研究过程中，本书得到了天津财经大学王铭和河北工业大学孙启超两位研究

生的大力协助。在此一并深表感谢。

目　录

第一章　京津冀协同创新评价指标体系构建 1

一、研究思路 1

二、构建原则 3

三、指标体系 4

四、评价方法 8

五、评价参照 11

六、数据来源 12

第二章　京津冀协同创新指数评价结果 14

一、总指数评价 14

二、一级指标评价 16

三、二级指标评价 21

四、三级指标评价 35

第三章　京津冀协同创新发展成效 77

一、协同创新总指数逐年提升，地区差异有所减小 77

二、创新环境不断优化，生态保护稳步推进 79

三、创新资源持续聚集，创新成果累累 86

四、创新经济稳步发展，经济成果逐渐凸显 96

第四章　京津冀协同创新不足 103

一、京津冀协同创新总指数低于长三角 103

二、京津冀创新环境与长三角差距逐年扩大 106

三、京津冀创新资源协同有待突破 116

四、京津冀创新经济有待加速发展 126

第五章　河北省优势及潜力分析 135

一、河北省协同创新实现超常发展 135

二、评价对河北省协同创新工作的启示 139

附　录 143

一、京津冀协同创新评价指标体系 143

二、京津冀和长三角协同创新指标数据 144

三、京津冀协同创新评价指标解释 157