增值税专用发票虚开的判定与预防(第二版）中经财税培训用书 财务、税务和法务工作者的实践指南 案头典

 长期以来，关于增值专用发票虚开如何判定及预防一直是困惑广大税务和法务工作者的棘手问题。
 相比*版，《增值税专用发票虚开的判定与预防》（第二版）对增值税基本原理、增值税专用发票虚开泛化的内在原因及判定标准、虚开增值税专用发票对国家应收税款的影响及金额的计算方法等实务中关键而具体的问题给予了更深入系统的剖析。
 结合增值税有关法律法规政策规定、法学基本原理及司法实践要求，通过大量的案例调研，从理论和实证两个角度对增值税专用发票虚开的相关法律、税务、司法问题给予体系化归纳、总结、提炼，指明实践中相关部门及人员对虚开增值税专用发票的界定、对增值税专用发票虚开金额计算标准及方法等问题的模糊认知，指出相关部门及人员在实际操作中的不当和缺失，从而便于财务、税务和法务工作者破除实际疑难困惑，解决工作中的常见问题，提升业务水平和理论素养。 

 赵清海  
 北京德和衡（上海）律师事务所律师、税务师，对错开与虚开的区分、单独虚伪表意的虚开、避税与税收违法行为的区分、增值税原理、走逃票等有深入研究，专业从事虚开增值税专用发票案件的办理（尤其擅长行政阶段涉嫌虚开案件的办理），著有《增值税专用发票虚开的判定与预防》。

 魏民 
 会计师，就职于国家税务总局石家庄市税务局*一税务分局。长期于税务一线从事税源管理和纳税评估工作,积累了丰富的实践经验。具有扎实的财税理论功底，深厚的实践积累，经手一大批复杂疑难财税问题，成效显著。

 魏景峰 
 前优秀公诉人，现供职于北京合弘威宇律师事务所。具有*高检、市院、基层院、市纪委等部门工作经历。独著《热点疑难刑事案件破解思路十八讲》，参著国家重点出版项目《北京大学法学百科全书》，在法学核心期刊、国家*期刊发表论文十余篇。

一、日常虚开风险防范

我们认为，发票抬头上的购销双方任何一方的实际控制人基于合理理由认为开票方与受票方存在真实交易的，即使终查明没有产品往来，也不宜认定为没有真实交易。所谓真实交易，不过意思表示基础上设立、变更、终止民事权利义务关系的过程。除非通谋的虚伪意思表示，否则交易双方设立的合同权利义务即告成立。

实务中的虚开风险防范主要包括三个方面，即内部层面的虚开风险预防、外部层面的虚开风险预防、人为设计交易模式的虚开风险预防。

（一）内部层面的虚开风险预防

内部层面的虚开风险源自企业内部，包括企业实际控制人明知无真实交易而企业其他工作人员误认为有真实交易的虚开以及企业实际控制人不参与交易的虚开风险。

 长期代理增值税专用发票案件的专业律师告诉你:
 财务人员务必要明确的增值税发票虚开的风险和责任。
 税务人员务必要警觉的增值税发票虚开的形式和影响。
 法务人员务必要透彻的增值税发票虚开的法理和依据。
 相比*版，第二版在以下几个方面做了更深入的阐释：
 (1)虚开的根源 （即征即退、免税、采购农产品、走逃虚开）。
 (2)虚开的判定 （构成要件，为他人虚开、让他人为自己虚开、介绍他人虚开的判定）。
 (3)虚开的影响 （票货分离型虚开，税收优惠、欠税情形下虚开，复杂型虚开的影响）。
 (4)虚开的惩戒 （虚开增值税发票罪的构成要件、虚开金额的认定、入罪量刑的标准）。