城乡规划领域公众参与机制研究
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作者裴娜
出版社中国检察出版社
ISBN9787510209758
出版时间2013-08
装帧平装
开本其他
定价25元
货号1200788268
上书时间2024-09-07
商品详情
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目录序一序二绪论一、选题意义及研究价值二、相关概念的说明和界定三、研究的学科现状四、本书写作的思路和框架五、创新点与不足第一章 城乡规划领域公众参与机制价值分析第一节 公众参与行政过程的必要性一、“传送带”模式的局限性二、“传送带”模式的解决路径第二节 公众参与程序基本制度及价值分析一、程序理论分析二、一般性程序规则三、公众参与行政的程序价值第三节 城乡规划领域公众参与机制的价值体现一、城乡规划行政活动的特殊属性二、城乡规划领域公众参与的独优惠值第四节 城乡规划公众参与负面评价之回应一、城乡规划领域公众参与的负面效应分析二、公众参与负面效应的回应本章小结第二章 城乡规划领域公众参与机制立法分析第一节 我国城乡规划领域公众参与法律体系分析一、城乡规划法律体系二、法定规划种类第二节 城乡规划领域各阶段公众参与条款梳理一、规划编制阶段二、规划确定阶段三、规划实施阶段四、规划修改阶段第三节 城乡规划领域公众参与法律内容评析一、城乡规划领域公众参与法律规定的总体评价二、公众参与城乡规划法律条文分析本章小结第三章 城乡规划领域公众参与机制比较分析第一节 美国城乡规划领域公众参与制度考察一、历史发展二、背景分析三、基本模式第二节 德国城乡规划领域公众参与制度考察一、制度背景二、公众参与规则第三节 美、德两国城乡规划公众参与制度的比较一、制度共性二、细微的差异三、可能的不足附一：我国台湾地区地区市地重划制度——以台中市“台湾地区塔为例”附二：各国及地区城乡规划立法概况本章小结第四章 城乡规划领域公众参与的运行状态第一节 城乡规划领域公众参与的基本运行状态一、参与时序二、参与内容三、参与主体四、参与方式五、参与效力第二节 公众参与城乡规划之问题分析——制度规范层面一、参与的阶段二、参与的事项与内容三、参与的主体四、参与方式和途径第三节 公众参与城乡规划之问题分析——其他要素层面一、利益组织化程度很低二、专家参与的负面表象三、大量表现为被动性参与四、参与的广度、深度皆有限本章小结第五章 城乡规划领域公众参与有效性探究第一节 公众参与有效性之考察标准一、考察意义二、参与有效性的评价机制三、实然与应然之差距四、影响参与有效性之因素第二节 提高公众参与城乡规划有效性之一般途径一、参与主体二、参与方式三、参与程度第三节 提高公众参与城乡规划有效性之特殊途径一、人民代表大会之规划公众参与二、公众参与规划权之司法救济本章小结结 论参考文献后 记
内容摘要处于社会发展转型期的中国，市场经济和民主政 治的发展增强了公众的自主意识，激发了公众的政治 参与热情，在行政领域这一现象体现的尤为明显。在 行政活动过程中，通过允许、鼓励私权利一方参与行 政运行，提升行政活动的公开性、公正性，促使政府 与社会大众的意愿协调和良性互动，这已经成为现代 行政的发展趋势和正当性标准之一。尤其是在城乡规划，这样一种专业性、技术性、 未来导向性与政治政策性并重的行政领域，公众参与 不仅仅是一种理念或期盼，更应该是一种体系构建和 制度创新。城乡规划的长期性、专家模式、未来预设 功能，更加呼唤高程度的公众参与，它对社会、城市 发展之影响是具有普遍意义的，绝不限于个体、个案 。因此，《城乡规划领域公众参与机制研究》由裴 娜所著，从行政法视野考察城乡规划领域之公众参与 机制，包括公众参与城乡规划的价值、规则、有效性 等问题，希望摆脱传统规划学界单纯从技术角度讨论 的窠臼。《城乡规划领域公众参与机制研究》第一章探讨 公众参与城乡规划之必要性，指出传统“传送带”行 政模式已不能适用立法概括授权、司法审查不能的行 政现状。公众参与程序规则适应现代行政发展的需要 ，是解决固有顽疾的一剂良方，尤其是在城乡规划等 新兴行政领域具有独特的价值。城乡规划的技术性、 未来导向性、广泛裁量性以及政治政策性，都更加需 要公众参与进行一般意义上的规制。
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