PPP项目融资实操指南
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作者宋映忠 等
出版社中国市场出版社
ISBN9787509219393
出版时间2020-05
装帧平装
开本16开
定价68元
货号1202060392
上书时间2024-09-06
商品详情
- 品相描述：全新
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导语摘要
PPP融资道阻且长■创新融资讲解■成功落地案例■文书模板范本可助你一臂之力领域大咖联袂出手★说尽PPP项目融资结构融资方式，助你举一反三寻得融资之道★详解融资成功案例附上文书范本，助你触类旁通炼得融资之术
作者简介
宋映忠
■西南财经大学产业经济学研究方向硕士。中国人民银行成都金融大讲堂第十期特邀专题讲座嘉宾、中国技术经济学会投融资分会创始会员、中国第二届国家发展论坛特邀嘉宾、中国特色小镇建设与发展模式专家论坛（成都站）特邀讲座嘉宾、浙江省传统基础设施领域（PPP）专家库专家、山西省财政厅（PPP）专家库专家。
■中投泽世（北京）靠前咨询有限公司董事长、北京中设泛华工程咨询有限公司成都分公司总经理、国开中咨（北京）投资咨询有限公司云南分公司总经理、中政企（北京）工程咨询有限公司合伙人。
张廷军
■博士，研究员。先后任职鲁能集团、中国科学院、平安证券、桥汇证券等单位。曾参与发起并投资孵化上市近百家企业，发表科技论文60余篇，并参与实施山东半岛建材物流园、中科院长春应化所青岛新材料基地、供应链金融平台、中国博士教育网等项目。
李勇成
■国家注册一级建造师、国家注册造价工程师，曾在大型央企（中石油、中电投）担任相关职能部门高管，现为中信集团旗下中信正业资产管理有限公司执行总经理。了多个大型项目建设的商业模式设计，项目投融资，项目建设，运营，移交等多环节工作。具备项目全生命周期管理的“投、建、管、运”一体化运作的丰富经验。
覃强镔
■北京大学EMBA，不错经济师。PPP注册咨询师，国有企业改制转型研究员；全国产业发展机构特约讲师。现为中国资深产业策划专家，产业运营管理专家，资本运营专家，国家发改委和财政部PPP专家库专家。现任中国海洋航空集团市场投资顾问，中国投资协会常务理事，武汉生隆牧业发展有限公司总经理、武汉金谷融行产业管理有限公司董事长。
陈青松
■青松智库创始人，北京青松智联咨询有限公司董事长，中国管理科学研究院优选智库战略研究所副所长，中关村东升新型城镇化产业联盟副秘书长，中国民营科技实业家协会“三农”专委会副秘书长，“地方政府投融资研究中心”特聘教授。成功操作过多个特色小镇、田园综合体、现代农业产业园项目和PPP项目，对乡村振兴和PPP模式有着较丰富的实践经验和较深刻的理论研究。
■著有《PPP模式：风口之上的公私合作实战指南》《金融创新加速推进PPP》《聚焦PPP:公私合作模式深度解读》《PPP项目操作实务:市场分析与案例》《交通运输PPP》《绿色金融与绿色PPP》《特色小镇与PPP》《特色小镇PPP法律实务》《田园综合体：实操指南及落地案例》《康养小镇》《医疗与养老PPP》《PPP绩效考核》等二十余本专著。
目录
01.PPP推进背后的资金之困/001
我国PPP发展现状/002
PPP项目落地难/006
PPP项目融资困难探因/012
02.PPP项目投融资主体、结构及融资来源/021
PPP项目投融资主体/022
PPP项目投融资结构/034
我国PPP相关资本金制度的发展/040
PPP项目融资来源/047
PPP项目融资特点/052
PPP项目合同体系/058
股权投资机构直投PPP项目公司股权的几种模式/068
附录2-1PPP项目固定资产借款合同范本/076
附录2-2PPP融资直接介入协议范本/092
03.银行积极布局PPP市场/099
商业银行搭上PPP市场“快车”/100
商业银行参与PPP项目的方式/108
商业银行参与PPP面临的挑战/110
政策性银行支持PPP/115
银行对PPP项目风控关注点/119
国际国内多家银行向PPP项目发放贷款/123
PPP项目融资实操/128
附录3-1相关政策文件/132
04.PPP基金模式/137
常见的PPP基金模式/138
PPP基金结构设计/145
05.信托、资产证券化支持PPP/153
信托参与PPP/154
资产证券化参与PPP/156
特色小镇PPP资产证券化/173
06.绿色金融在PPP模式中的路径探索/177
绿色金融已上升为国家战略/178
绿色金融支持绿色PPP/183
绿色金融支持分布式光伏发电PPP项目的实践/193
绿色信贷加快绿色PPP落地/198
绿色债券助力环保PPP/212
绿色基金支持低碳高速公路PPP项目的实践/222
发展绿色证券，支持绿色PPP/230
07.PPP模式融资创新/237
特许经营收益权质押/238
融资租赁/245
政府补贴/249
政府抵押担保案例分析/254
08.PPP项目融资典型案例/263
田园综合体PPP项目主要融资模式分析/264
医养结合PPP项目投融资问题分析/270
某客运站PPP项目受益于专项资金/275
参考文献/283
内容摘要
PPP领域流行一句话："如果说ppp是一场球赛，上半场是通过公平的方式选择很有能力的社会资本和政府合作，那么下半场就是融资问题。"在导致PPP落地难的多种因素中，资金不足成为阻挡社会资本投资PPP项目的优选拦路虎。
困难面前，创新PPP项目融资模式，拓宽PPP项目融资渠道成为现实的选择。本书将带你了解：
—PPP项目投融资结构；
—PPP多种融资方式；
—PPP模式融资创新；
—PPP项目融资典型案例。
精彩内容
特许经营收益权质押
对于PPP项目的贷款，银行等金融机构出于贷款安全的考虑，通常会要求社会资本或PPP项目公司提供抵押、质押、保证等。社会资本投资PPP项目，贷款前PPP项目建设并未完成，没有形成实际资产，无法以PPP项目提供抵押和保证，因此通常是由社会资本提供财产抵押，并由社会资本的股东按股比提供担保或寻求担保公司的支持。此外，银行等金融机构通常会要求以PPP项目的特许经营收益权作为质押，这便涉及特许经营收益权质押的法律特征问题。
关于PPP特许经营收益权的质押，实践中还存在较大的争议，主要是PPP特许经营收益权能否质押以及法律效力问题。
2015年12月初，随着最高人民法院第11批指导性案例中的第53号“福建海峡银行股份有限公司福州五一支行诉长乐亚新污水处理有限公司、福州市政工程有限公司金融借款合同纠纷案”的发布，困扰社会资本、金融机构的疑惑终于被解开。该案例对于特许经营权收益权能否质押等司法实践难题作出了明确规范，统一了裁判标准，有利于提高诉讼效率。
【案例7-1】公开资料显示，2003年，长乐市建设局为让与方、
福州市政工程有限公司（以下简称“福州市政公司”）为受让方、长乐市财政局为见证方，三方签订《长乐市
城区污水处理厂特许建设经营合同》，约定长乐市建设局授予福州市政公司负责投资、建设、运营和维护长乐市城区污水处理厂项目及其附属设施的特许权，并就合同双方权利义务进行了详细约定。2004年10月22日，长乐亚新污水处理有限公司（以下简称“长乐亚新公司”）成立，该公司系福州市政公司为履行《长乐市城区污水处理厂特许建设经营合同》而设立的项目公司。
2005年3月24日，福州市商业银行五一支行与长乐亚新公司签订《单位借款合同》，约定：长乐亚新公司向福州市商业银行五一支行借款3000万元；借款用途为长乐市城区污水处理厂BOT项目；借款期限为13年，自2005年3月25日至2018年3月25日。同时，还就利息及逾期罚息的计算方式做了明确约定。福州市政公司为长乐亚新公司的上述借款承担连带责任保证。
同日，福州市商业银行五一支行与长乐亚新公司、
福州市政公司、长乐市建设局共同签订《特许经营权质押担保协议》，约定：福州市政公司以《长乐市城区污水处理厂特许建设经营协议》授予的特许经营权为长乐亚新公司向福州市商业银行五一支行的借款提供质押担保，长乐市建设局同意该担保；福州市政公司同意将特许经营权收益优先用于清偿借款合同项下的长乐亚新公司的债务，长乐市建设局和福州市政公司同意将污水处理费优先用于清偿借款合同项下的长乐亚新公司的债务；福州市商业银行五一支行未受清偿的，有权依法通过拍卖等方式实现质押权利等。上述合同签订后，福州市
商业银行五一支行依约向长乐亚新公司发放贷款3000万
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