中国近代中央官制改革研究
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作者鞠方安
出版社商务印书馆
ISBN9787100073967
出版时间2014-04
装帧平装
开本32开
定价29元
货号1200894243
上书时间2024-09-05
商品详情
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作者简介
鞠方安,1964年生,山东临沂人。1988年毕业于山东师范大学外语学院,获英语语言文学学士学位;1997年毕业于中国人民大学历史学院,获历史学硕士学位;2000年毕业于中国人民大学历史学院清史研究所,获历史学博士学位。
现任中国人民大学出版社外语分社社长、中国翻译协会专家会员、对外经济贸易大学翻译硕士校外指导教师、山东省商务英语教学研究会理事。
发表学术论文多篇。译著有《真正的中国佬》《自上而下的政策制定》《世界文明史》《北京的社会调查》等。主要研究领域:中国近代政治史。
目录
第一章 清朝传统官制概论
第一节 清朝的传统官制
一、中枢官制
1.内阁
2.军机处
3.各国事务衙门
二、行政机构
1.吏部
2.户部
3.礼部
4.兵部
5.刑部
6.工部
三、其他机构
第二节 近代以来清朝传统官制面临的挑战
一、早期维新思想家对于官制改革的认识及其方案设计
二、戊戌时期对官制改革的认识及清政府的某些变革
三、清朝传统官制的特点
第二章 中央官制改革模式的初步探索
第一节 改革的合法化和改革模式的初步探索
一、清政府宣布变法
二、官制改革模式的初步探索
1.《江楚会奏变法三折》
2.载振等人的主张
第二节 改革中央官制的前期预备工作
一、整顿吏治
二、增设新部门
1.外务部
2.商部
3.巡警部
4.学部
第三节 丙午改制
一、丙午改制的缘起与酝酿
二、丙午改制原则的设定
三、个内阁官制――《内阁官制初议草案》
四、《各部官制通则清单》
五、丙午改制内容的最终裁定
六、丙午改制中新设各行政部的官制情况
1.度支部
2.民政部
3.农工商部
4.邮传部
5.理藩部
6.法部
7.礼部
8.陆车邵
七、丙午改制中的大理院和都察院
第三章 中央官制改革内容的成文化
第一节 《钦定宪法大纲》和《逐年筹备事宜清单》
一、《钦定宪法大纲》
二、《逐年筹备事宜清单》的出台及其修改
第二节 《内阁官制》、《内阁办事暂行章程》以及 《内阁属官官制》
一、清政府对《内阁官制》、《内阁办事暂行章程》和《内阁属官官制》等文件征求意见
1.各部说帖的内容
2.各部说帖评价
3.张荫棠和欧家廉对于《内阁官制》等章程的意见
二、《内阁官制》的内容及其特点
三、《内阁办事暂行章程》的内容及其特点
四、《内阁属官官制》的内容及其特点
第三节 《资政院官制》(院章)和《弼德院官制》
一、《资政院官制》和《资政院院章》
1.丙午官制改革中的《资政院官制》
2.光绪三十四年(1908年)的《资政院院章》
3.宣统元年(1909年)的《资政院院章》
二、《弼德院官制》及其特点
第四节 清政府宣布实行宪政后的官制改革
一、宣布实行宪政
二、按照立宪政体原则调整官制
第四章 中央官制改革中的文官制度
第一节 选官制度变革
一、传统选官模式及其终结
二、清末选官制度的主要内容
三、清末选官制度评价
第二节 中央官制改革中官员的俸禄、品级和任官变革
一、清朝官员俸禄、品级和任官存在的问题
二、清政府的改革措施
第五章 中央官制改革综论
第一节 官制改革与清政府集权
一、集权的手段
二、集权的现实可行性
三、清政府不愿真正立宪的症结
第二节 官制改革与清政府的解体
一、丙午改制和“丁未政潮”与清政府的解体
二、吏治状况与清政府的解体
第三节 中央官制改革的特点和意义
一、按照三权分立原则设官分职
二、中央行政部门增加及其权力扩展
三、满汉复职的取消和官员专任的发展
四、各部普遍设立丞参
五、废除科举制度,建立新的选官任官模式
六、改革官员的品级和俸禄制度
参考文献
内容摘要
《中国近代中央官制改革研究》的撰写立足于史实和大量手材料,参考近期新的研究成果,运用历史学、政治学、社会学和行政学等学科的理论和方法,从宏观和微观的角度,重点分析了清末中央官制改革的过程、结果和影响,探讨其成败得失。
清末的中央官制改革是在清政府内外交困、不得已的状况下进行的,其改革一方面具有明显的被动成分,另一方面也具有制度性影响和遗产,如在改革中产生了中国历史上第一部宪法性规范文件、按照分权原则制定个内阁官制并建立新的行政系统;废除科举制度;推行文官制度并制定与之相配套的考核机制,等等。所以这些内容都具有制度性意义,并对中国现代政治体制有重要影响。
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