社会救助立法研究
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作者郑功成 等
出版社人民出版社
ISBN9787010222967
出版时间2020-10
装帧平装
开本16开
定价79元
货号1202153075
上书时间2024-09-04
商品详情
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作者简介
郑功成,第十、十一、十二、十三届全国人大常委会委员,民盟中央副主席,中国社会保障学会会长,中国人民大学教授。自2003年担任全国人大常委会委员以来,领衔提出过制定《社会救助法》《社会保险法》《军人保险法》《慈善法》《住宅法》《劳动合同法》《就业促进法》《反就业歧视法》《医疗保障法》《非营利法人法》《殡葬法》等多项立法议案以及修订《红十字会法》《社会保险法》等多项修法议案。迄今独著或主编出版有《中国社会保障改革与发展战略》《社会保障学
目录
略
内容摘要
社会救助是社会保障体系的基础制度安排,具有兜住民生底线的重大责任,也是政府重要职责所在。它不仅关系到我国城乡贫困人口、低收入群体的切身利益,也关系到社会稳定与和谐发展。我国社会救助工作虽已取得重大成就,为低收入困难群体的基本生活提供了有力保障,目前正处于加快纳入法制化轨道。本书将为《社会救助法》的立法提供理论依据。一是通过立法明责赋权,即明确政府救助低收入困难群体的法定责任,明确低收入困难群体享有申请救助的法定权益。二是打破当前社会救助制度多部门分割的格局,将其统一为综合型社会保障制度。三是明确规范社会救助的运行程序,包括申请资格、从申请到救助的整个规程。四是明确各级政府社会救助的财政责任及其分担比例。五是强化积极功能,明确收入豁免等制度。六是明确社会救助经办机制应当专业化。七是强化对社会救助制度的全方位监督。八是处理好社会救助与慈善事业的关系。
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