火电工程安全文明施工管理手册

随着电力行业的飞速发展，国家、行业颁布实施了一系列关于火电工程安全文明施工管理的法律、法规及相关规程、规范，为规范火电建设工程现场安全文明施工的管理，提高电力建设质量水平，奠定了良好的基础。但是，作者在多个火电建设现场安全检查过程中仍发现很多项目安全文明施工管理不到位，甚至有违反标准中强制性条文的现象。
为了进一步加强火电工程建设现场的安全文明施工管理，落实相关法律、法规及规程、规范的要求，提高现场安全文明施工的管理水平，突出项目管理亮点，作者通过对国内多个火电工程建设项目的安全文明施工策划和安全检查的经验总结，并结合国家科学技术的发展及行业数字化、信息化、智能化的发展趋势，合理运用了5G平台 管理平台 移动APP和一站式决策安全管理系统，使现场数据的采集形象化、直观化、具体化，同时使安全数据能够实时互通，智能化关联。以此形成独具特色的项目理念先进化、管理制度化、任务表单化、进度透明化、安全智能化、技术创新化、投资精细化、质量一体化、行为规范化（“九化”）动态管理模式，切实优化、提升火电项目安全文明施工管理水平，打造火电安全文明施工管理的示范项目。
同时，为了进一步对本书内容进行说明，本书附有部分内容的现场应用视频，并生成了二维码。读者在阅读本书内容的同时，可扫描二维码链接观看相关视频。
鉴于编写人员的水平及编写过程中的资料有限，书中存在的不足之处，敬请广大读者批评指正。
编著者
2021年6月

通过近几年的实践，国内外一大批火电工程的安全与文明施工达到了国内甚至国际先进水平。但是，在全国安全执法检查过程中仍发现很多项目的安全与文明施工水平参差不齐，甚至在施工过程中有安全设施不到位的现象。为了更深入的规范火电工程安全文明施的标准，落实工程建设本质安全，提高文明施工管理水平，特编写本手册。本手册共六章，主要内容包括 管理目标与组织机构，施工阶段安全主要控制措施， 安全、质量支持系统一体化及5G智慧化电厂应用， 文明施工实施管理， 分层施工策划。

注册一级建造师、注册安全工程师、注册监理工程师、造价管理工程师，从事电力工程起重机械安全技术管理25年，具有丰富施工现场机械管理经验，在电力行业内多次组织起重机械安全技术与管理培训班并主讲相关安全技术与管理知识。

前言
章　管理目标与组织机构 ……………………… 1
节　安全文明施工管理目标 ……………… 2
第二节　各承包单位的安全目标管理 ………… 2
第三节　安全管理组织机构及职责 …………… 3
第二章　施工阶段安全主要控制措施 ……………… 7
节　安全生产责任制 ……………………… 8
第二节　安全教育培训 ………………………… 8
第三节　安全检查……………………………… 10
第四节　安全工作例会………………………… 12
第五节　安全技术措施管理…………………… 13
第六节　安全设施管理………………………… 16
第七节　安全资质管理………………………… 17
第八节　高处作业管理………………………… 18
第九节　脚手架管理…………………………… 19
第十节　起重作业管理………………………… 24
第十一节　施工用电管理……………………… 25
第十二节　动火作业管理……………………… 27
第十三节　土石方开挖安全管理……………… 28
第十四节　作业票管理………………………… 29
第十五节　重大安全风险与重要环境因素
管理………………………………… 33
第十六节　危险品管理………………………… 34
第十七节　危险性作业管理…………………… 36
第十八节　焊接作业管理……………………… 36
第十九节　成品保护管理……………………… 37
第二十节　消防、交通安全管理……………… 38
第二十一节　施工机械与特种设备管理……… 42
第二十二节　分承包商管理…………………… 45
第二十三节　安全帽、人员着装管理………… 46
第二十四节　疫情防控管理…………………… 46
第三章　安全、质量支持系统一体化及
5G智慧化电厂应用 ……………………… 51
节　安全管理支持系统…………………… 52
第二节　质量支持系统………………………… 64
第三节　辅助信息化安全管理措施…………… 66
第四章　文明施工实施管理 ………………………… 71
节　策划实施管理职责…………………… 72
第二节　模块化管理…………………………… 73
第三节　区域定置化管理……………………… 75
第四节　安全文明施工标准化设施策划　 … 103
第五章　分层施工策划 …………………………… 143
附录A　重大风险辨识及评价清单
（土建、安装、调试等） ……………… 147
附录 B　重要环境因素辨识及评价清单 ………… 249
附录 C　施工企业应建立的安全管理制度 ……… 285
附录D　达到一定规模的危险性较大的
分部分项工程 …………………………… 287
附录E　超过一定规模的危险性较大的
分部分项工程 …………………………… 289
附录F　重要临时设施、重要施工工序、特殊
作业、危险作业项目 …………………… 292
附录 G　安全施工作业票 ………………………… 294

为了更深入地规范火电工程安全文明施工的标准,落实工程建设本质安全,提高文明施工管理水平,特编写本手册。