公共行政管理概论/姚凤云
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作者姚凤云、刘纯、李远航
出版社清华大学出版社
ISBN9787302524786
出版时间2018-09
装帧平装
开本其他
定价58元
货号1201859039
上书时间2024-09-03
商品详情
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目录
章绪论1
节公共行政管理的含义1
第二节公共行政管理学的研究对象和研究意义5
第三节公共行政管理学产生发展的历史10
本章小结16
自测题16
第二章行政职能20
节行政职能概述20
第二节行政职能的内容24
第三节行政职能的转变31
第四节地方政府职能转变与转移36
第五节行政职能转变的重要进展39
本章小结42
自测题43
第三章行政组织45
节行政组织的特点、要素和类型45
第二节行政组织结构与体制50
第三节行政组织建设的原则53
本章小结58
自测题59
第四章行政领导60
节行政领导概述60
第二节行政领导者的职、权、责与素质63
第三节行政领导的群体结构70
本章小结72
自测题72
第五章行政决策74
节行政决策的特征和作用74
第二节行政决策的类型79
第三节行政决策的原则81
第四节行政决策程序84
第五节行政决策体制86
第六节行政决策的民主化、科学化和法治化90
本章小结93
自测题94
第六章行政执行96
节行政执行的特点和作用96
第二节行政执行的原则和手段101
第三节行政执行过程103
本章小结108
自测题109
〖1〗〖2〗〖3〗公共行政管理概论目录〖3〗第七章行政效率112
节行政效率的含义、层次和地位112
第二节行政效率测定115
第三节提高我国行政效率的途径118
本章小结120
自测题120
第八章现代行政技术和方法122
节网络规划技术122
第二节科学预测技术和创造技术125
第三节系统方法与行政目标管理方法128
第四节PDCA循环法和帕雷托分析法134
本章小结138
自测题138
第九章人事行政140
节人事行政概述140
第二节西方文官制度的产生与发展146
第三节中国国家公务员制度151
本章小结165
自测题166
第十章财务行政168
节财务行政的特点、职能和原则168
第二节财务行政的作用和财政管理机构172
第三节国家预算174
第四节预算会计和国家决算177
第五节行政审计181
第六节税收制度184
本章小结186
自测题187
第十一章行政应急管理189
节公共危机的含义和特征189
第二节行政应急管理的意义和原则195
本章小结204
自测题205
第十二章机关管理207
节机关管理的含义、任务和原则207
第二节机关管理的主要内容211
第三节机关管理的科学化218
本章小结221
自测题221
第十三章电子政务222
节电子政务的含义和意义222
第二节我国电子政务标准226
第三节电子政务分类信息资源管理230
第四节数字政府治理234
本章小结238
自测题238
第十四章行政管理法规240
节行政管理法规概述240
第二节行政管理法规的制定245
第三节行政管理法规的实施248
本章小结251
自测题251
第十五章行政责任253
节行政责任的含义和意义253
第二节我国行政责任的发展和确定256
第三节行政问责制260
本章小结266
自测题267
第十六章行政监督270
节行政监督的含义和原则270
第二节行政监督的任务、意义和作用273
第三节我国的行政监督体系276
本章小结282
自测题282
第十七章行政道德284
节行政道德的含义、功能和意义284
第二节行政道德规范288
第三节加强行政道德建设的途径296
本章小结300
自测题300
参考文献302
内容摘要
《公共行政管理概论》共分十七章。各章以大量的理论和实例论述了公共行政管理的含义、特征，公共行政管理学的含义、研究内容、特点与相关学科的区别及学习研究意义和产生发展的历史，以及有关行政职能、行政组织、行政领导、行政决策、行政执行、行政效率、现代行政技术和方法、人事行政、财务行政、行政应急管理、机关管理、电子政务、行政管理法规、行政责任、行政监督、行政道德等具体的公共行政管理内容。
本书可作为大学管理类专业，特别是行政管理、公共管理、人力资源管理、文秘、政治学、社会学等专业课教材，也可作为各专业的公共选修课教材，还可作为继续教育培训教材和自学用书。
主编推荐
《公共行政管理概论》理论与实践相结合，论述深入浅出，体现出较强的理论性、知识性、引导性、技能性和实用性。通过学习本书，能很好地提高公共行政管理能力，对管理型人才，特别是公共行政管理人才的培养，会起到很好的引导和促进作用。
精彩内容
时入盛夏，奋笔疾书的《公共行政管理概论》一书终于用汗珠滴下了最后一个句号。笔者在顿感心际轻松愉悦之时，禁不住诗情涌动，随口吟诵出一首发自内心的诗行，以心灵的呼唤来表达对公共行政管理学这一新兴学科研究和应用的赞美与期望。在此，我愿将此诗写入“前言”，与读者共同分享: “公共行政管理学”赞
行政活动史悠远，学说溯源百余年。
西方昔研先捷足，华夏今论后快鞭。
据此指导事业兴，依其教育世态安。
治国理政宏程引，学习应用谱新篇。伴随着国家的产生而出现的行政管理活动，其历史发展悠久，演变过程漫长，内容极其广泛，地位相当显要。国家兴衰、社会进退、人民祸福都与其息息相关。为此，早在19世纪末20世纪初，以美国为首的西方国家便开始注重以行政管理活动现象为研究对象，探讨和总结其活动的规律性，以指导和促进国家行政管理活动的改善和发展。这样，便产生了公共行政管理学。
这门新兴的学科迄今有百余年的历史，而我国恢复对其的研究却是从20世纪80年代中期才开始的。在这近40年的时间里，我国学术界、教育界的研究人员和各级政府的实际工作者，在理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和新时代中国特色社会主义思想的指引下，热情地关注、重视并积极地支持、参与了这一学科的研究，使有中国特色的公共行政管理学的研究获得了丰硕的成果。
党的十八大以来，总书记审时度势，根据国内外形势的新变化、新发展，高瞻远瞩、改革创新，提出了一系列治国理政的新理念、新思想、新战略，形成了新时代中国特色社会主义思想。在新时代中国特色社会主义思想的指引下，我们本着党的十九大关于“不断推进国家治理体系和治理能力现代化”“构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系”“深化机构和行政体制改革”“转变政府职能，深化简政放权，创新监管方式，增强政府公信力和执行力，建设人民满意的服务型政府”等指示精神，在总结中华人民共和国成立后的行政管理实践经验、借鉴近现代西方公共行政管理理论中有益的部分，以及继承我国古代行政思想精髓的基础上，密切结合目前我国公共行政管理的实际状况，注重吸收中外行政学界研究的最新成果，而编写出此部《公共行政管理概论》。愿此书的出版能为进一步学习、研究和探索具有中国特色的公共行政管理规律，指导与促进我国的公共行政管理更快地走向科学化和高效化尽微薄之力。本书由姚凤云、刘纯、李远航任主编，麻江利、熊芳、张翠丽任副主编。本书编写任务的具体分工是(按所写章节为序): 姚凤云（章）；熊芳（第二章、第五章）；刘纯（第三章、第四章）；麻江利（第六章、第十五章、第十六章）；李远航（第七章、第九章、第十四章）；姚万军（第八章）；朱凤（第十章）；张翠丽（第十一章、第十二章、第十七章）；刘礼坤（第十三章）。
在本书的编写过程中，我们参阅了中外大量公共行政管理学和相关学科的专著、教材、论文及其他资料，在此，谨向诸位原作者诚表谢忱！
对本书的编写，我们虽然做了很大的努力，但由于水平有限，书中的疏漏和不当之处自恐难免，诚请专家、同行和广大读者多多给予批评指正！
编者
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