产能过剩调控政策与治理体系研究
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作者杨振
出版社中国社科
ISBN9787516193648
出版时间2017-06
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定价65元
货号1201565206
上书时间2024-06-20
商品详情
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导语摘要
杨振著的《产能过剩调控政策与治理体系研究》从理论上讨论了在市场经济体系中企业为什么会保留或被迫保留过剩产能，将政府监管与产业政策和微观企业的行为纳人一个分析体系，在此基础上提出“中国式产能过剩”成因的一个理论架构，指出政府干预和产业政策执行偏差对微观企业市场进人和退出决策的激励扭曲可能是当前产能过剩的重要成因，解释了为什么产能过剩会在一些特定产业反复出现以及为什么处于产业周期早期的新兴产业也出现了产能过剩。本书还重点研究了国家界定的三个严重产能过剩行业(钢铁、光伏和水泥)，对这几个行业的市场结构、产业组织和政府的政策进行了详细梳理与研究，讨论了为什么这几个行业的过剩问题始终难以解决。最后，本书系统回顾了十几年来政府治理产能过剩发布的标准、文件以及采取的各种奖惩和考评措施，研究了为什么严密的行政架构、严格的治理措施、缜密的治理逻辑在治理现实的产能过剩时却收效甚微，进而提出本书的政策建议与主张。
作者简介
杨振，男，1985年12月出生，山东聊城人，中国人民大学经济学博士。现为中共中央党校经济学教研部讲师，中央党校“人才强校专项基金”优秀教研人才资助教师。美国乔治城大学和乔治·华盛顿大学访问学者。主要研究方向为产业组织、国际商务与市场经济理论。在《经济研究》、《中国工业经济》、《经济学动态》等国内学术权威和核心期刊发表论文十余篇，有多篇被中国人民大学书报资料中心《复印报刊资料》和《中国社会科学文摘》等转载。目前主持国家社会科学基金青年项目和中共中央党校青年项目各一项，近年来参与国家社会科学基金重大和重点项目多项。
目录
第一章 绪论
第一节 研究背景
第二节 研究意义
第三节 研究框架与主要内容
第四节 研究主要观点
一准确认识和识别产能过剩是治理之基础
二产能过剩并非市场失灵而是企业激励扭曲
三产能过剩治理需“对症下药”和分类施策
四供给侧结构性改革有效化解产能过剩
第二章 产能过剩研究文献评述
第一节 产能过剩的基本概念辨析
第二节 产能过剩的测算标准研究
第三节 产能过剩诱因与治理研究
第三章 产能过剩的衡量标准
第一节 产能过剩的科学界定：理论方法
一产能利用及动态调整
二闲置产能与过剩产能
第二节 产能过剩的国际比较：经验研究
一产业生命周期与产能利用水平
二不同国家的平均产能利用水平
三不同产业的平均产能利用水平
第三节 产能过剩的外在表现：经济参数
一核心判断指标
二综合判断指标
第四章 中国产能过剩的现状与问题
第一节 产能过剩总体状况：特征、态势与挑战
一“中国式”产能过剩的主要特征
二当前产能过剩的主要态势
三当前产能过剩治理面临的主要挑战
第二节 传统过剩：钢铁产业产能过剩现状与问题
一钢铁行业发展的基本状况
二钢铁产业结构和组织特征
三钢铁行业产能过剩态势
四钢铁行业产能过剩调整政策及绩效
五钢铁行业化解产能过剩的政策建议
第三节 新兴过剩：光伏产业产能过剩现状与问题
一光伏行业发展基本状况
二光伏产业结构与产业组织特性
三光伏行业产能过剩态势
四光伏行业产能过剩调整政策及绩效
五光伏行业化解产能过剩的政策建议
第四节 区域过剩：水泥产业产能过剩现状与问题
一水泥产业发展基本状况
二水泥产业结构与组织特性
三水泥行业产能过剩态势
四水泥行业产能过剩调整政策及绩效
五水泥行业化解产能过剩的政策建议
第五章 中国产能过剩形成的原因分析
第一节 产能过剩形成机制：经典理论探究
一古典经济理论下的产能过剩
二产业组织理论下的产能过剩
三管制经济理论下的产能过剩
第二节 我国产能过剩形成：宏观调控背景
一国际经济调整与产能过剩形成
二国内宏观调控与产能过剩形成
第三节 我国产能过剩根源：企业激励扭曲
一政府干预对企业投资决策的激励扭曲
二政府干预对企业退出决策的激励扭曲
三产业政策对企业投资决策的激励扭曲
四产业政策对企业退出决策的激励扭曲
第六章 化解产能过剩思路与对策
第一节 产能过剩治理政策回顾与要点梳理
一以行业结构调整优化产能分布
二以抑制重复建设治理低效产能
三以落后产能淘汰提升产能质量
四以产能严重过剩行业试点突破
五以约束条件转换规范产能形成
六分类施策以帮助行业脱困发展
第二节 化解产能过剩历史政策解读与评述
一配额控制中的产能过剩
二产能控制实施效率评价
三产能指标置换交易市场
第三节 当前产能过剩治理思路的良性转变
一从“一刀切”走向分类管制
二从行政命令走向市场决定
三从经济性管制走向社会性管制
四从封闭市场走向开放市场
第四节 化解产能过剩基本思路与政策体系
一化解产能过剩思路的“三维”架构
二供给侧结构性改革为主的政策体系
附录
参考文献
后记
内容摘要
我国产能过剩的外部表象、内在逻辑和微观诱凶不同于西方，在我国产能过剩既是经济问题也是社会问题，其调控政策和治理体系需要立足中国经济和社会现实。杨振著的《产能过剩调控政策与治理体系研究》在回顾国内外产能过剩研究的基础上，提供了一
个判断产能过剩的基本标准。针对传统行业过剩、新兴行业过剩和区域性行业过剩，作者分别以钢铁、光伏和水泥三个代表性行业为例，对产能过剩现状及调控政策沿革做了评述，解读了产能过剩治理思路与调控政策转变的宏观背景与现实逻辑。研究结论聚焦化解产能过剩的综合策略，提出要依靠政府渊控、市场机制和产业政策三方共同搭建治理体系，并以供给侧结构性改革为主线给出了治理产能过剩的政策建议。
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