走进奉贤

奉贤区位于上海市南部，与浦东新区、松江区、金山区、闵行区四区交界，全区行政区域面积 733.38 平方千米。奉贤襟海带江，南临杭州湾，北枕黄浦江，拥有 31.6 公里长的海岸线和 13.7 公里长的江岸线。一代代勤劳的奉贤人修筑起了长达 40.7 千米的海塘，让沧海变良田。同时，奉贤地处长江三角洲冲积平原，地势平坦，河道交叉，既有横亘东西的浦南运河，也有纵贯南北的金汇港，境内气候温暖湿润，日照充足，雨水充沛，物产丰饶，耕地面积达 24394 公顷，是名副其实的江南鱼米之乡，已成为获评“2021 中国最具生态竞争力城市”。这些得天独厚的地理生态优势，让奉贤这块土地既有东海的波澜壮阔、黄浦江的风起浪涌，也有运河的温婉绵长、江南的流水人家，孕育了奉贤独特的“贤美文化”，荟萃了奉贤历史和人文的精华。

奉贤历史悠久。距今四千年前，现奉贤区境西南部的柘林镇一带已有人类居住，为我们留下了柘林古文化遗址、江海良渚文化遗址和浦秀村遗址。此后，在这块被称为长江三角洲东端最古老的陆地上，人类文明的曙光开始闪耀。春秋战国时期，奉贤先属吴越，后属楚。秦汉两晋至南朝宋齐，奉贤隶属浙江海盐县。唐天宝十年（751 年），唐廷设华亭县，奉贤归属于华亭县，一直延续到清初。此时，生活在这里的人们一直口耳相传一个故事，就是孔子的弟子言偃（即言子）曾经东游到此地并且在这里讲学，那时境内弦歌不绝、学风蔚然，奉贤逐渐成为“滨海文墨之区”。正因为这个传说，人们感念言子的功德，到清雍正四年（1726 年）奉贤自华亭县分出独立建县时，就将此地命名为“奉贤”，以表达敬奉贤人之情。胡道静先生曾说，言子讲学“事于史传，未见记述，然古史缺文，何其多矣；传说之成佳话，又何伤其为传说也”。无论故事是否属实，它都反映出奉贤人对礼乐教化之邦的美好向往。“敬奉贤人，见贤思齐”也成为历代奉贤人的文化精神。1958 年 11 月，奉贤县正式划归上海市，南桥镇成为县城所在地。从此，奉贤与上海的城市发展就紧紧联系在了一起。

20 世纪 50 年代，为了满足工业发展需要，上海开始探索郊区卫星城，当时奉贤还没有划归上海，因此未纳入第一批卫星城建设行列。90 年代后，“新城”概念逐渐取代“卫星城”，成为了统筹城乡建设、推动区域发展的重要战略举措。2003 年，《上海市城市总体规划（1999—2020）中、近期建设行动计划》出炉，奉贤南桥作为 11 个新城之一，开始进入发展机遇 期。2006 年，为了进一步解决郊区城市化缓慢、城市空间结构不合理、中心城区人口和开发密度过高、土地功能重叠等问题，上海提出了“1966”城镇规划体系，即 1 个中心城、9 个新城、60 个新市镇、600 个中心村的四级体系。为响应规划，南桥新城全面启动城市建设。2008 年 1 月，奉贤区政府成立南桥新城开发管理委员会并设立上海奉贤南桥新城建设发展有限公司。新城建设由此拉开了大幕。

2010 年《上海市政府工作报告》明确提出，南桥新城是“十二五”期间重点推进的三座新城之一。经过几年的建设，新城水电交通等基础设施逐步完善，先进制造业和现代服务业等产业发展特色鲜明，各类教育、医疗、商务等公共服务惠及民生，“一核连四片、一环串两带”的城市框架基本形成。2014 年，南桥新城被国家住建部列为国家绿色生态示范城区。

2017 年 12 月，在《上海市城市总体规划（2017—2035 年）》中，南桥新城正式更名为奉贤新城。2018 年 1 月，在《上海市奉贤区总体规划暨土地利用总体规划（2017—2035）》中，奉贤新城规划面积变更为 67.91 平方千米。规划范围东至浦星公路，南至 G1503 上海绕城高速公路，西至南竹港和沪杭公路，北至大叶公路，总面积 67.91 平方公里，规划人口 100 万人。

从南桥新城到奉贤新城，从郊区新城到独立的综合性节点城市，奉贤抓住了时代机遇，着力避免“千城一面、千城一策”，也深知“与众不同，才能创造独一无二”。那么，在众多新城的百舸争流中，奉贤新城的“新”又落在何处？

“新”在守正创新。奉贤依托十字水系、环城公园等生态禀赋，将新江南文化融入城市建设之中，让因水而兴的城市又因水再兴，让都市古镇遇见田园牧歌。奉贤以“百里运河、千年古镇、一川烟雨、万家灯火”的大写意，依托“浦江第一湾”，利用东西向的浦南运河

串联起两岸悠久的历史遗存，又沿着水系构建长达 100 公里的绿色步道，同时，将现代功能植入水岸空间，使得新城水空间体系既有江南特色又有实用价值，沿岸古镇、古村、古桥、古街由此重焕活力，呈现出诗意的新江南水乡景 致。“新”在宜人宜居。奉贤孕育的“贤美文化”，营造了“重贤、尚贤、敬贤”的社会氛围，让在这个城市中生活的每个个体都能找到归属感与认同感。奉贤用最大限度的努力去回应人民对美好生活的向往，让人民做城市的主人。你想要推窗见绿，奉贤就有“百个大空间、千个链接点、万个微基建”的“满天星”工程；你想要便捷生活，奉贤就有涵盖住房、教育、医疗、出行等“民生七件事”的“萤火虫”工程……这些“微空间”“微基建”“微功能”，营造出了一座具有人性化、人文化、人情味的人民城市。

“新”在跨界融合。奉贤敢于吸纳新理念、新资源、新产业，接受无限可能，让新城变强。奉贤将有限的资源可持续地发展，将有限的土地空间向数字化空间转变。“东方美谷”的品牌价值在 2021 年高达 287 亿，其以美丽健康为底色，聚焦食品、药品、化妆品，建设中国化妆品产业之都、上海大健康产业核心承载区；作为智能网联汽车的新高地，“未来空间”与中车城市交通有限公司、百度公司、中智行（上海）交通科技有限公司、上海交通大学等行业标杆合作，建成全国首个“智能驾驶全出行链创新示范区”，成为上海汽车产业“第三极”。

城之南，海之上，江海田园，坐标已定。“新城兴，则奉贤兴。”为了让新城既有《富春山居图》的水乡诗意，又有《清明上河图》的繁荣景象，奉贤在变中实现超越，着力打造江海联景、城园相融、林廊环绕、美丽宜居、产城融合的现代化新城。“未来之城”的画卷正在奉贤徐徐铺展。

为服务上海“五个新城”发展，本书着眼于奉贤区的行政建制、高新产业的发展以及市政、教育和文化建设，生动通俗地介绍了奉贤区特有的发展历程。透过本书，你不仅将了解到奉贤这片土地的过去，例如曾作为奉贤县治所在地的“浦南重镇”南桥、有着“水上长城”之称的奉贤古石塘、为共产主义牺牲的革命者沈志昂和李主一，也将认识到奉贤这座新城在21世纪的市政建设细节，例如城市客厅“上海之鱼”、集自然和人文于一体的九棵树未来艺术中心和中国化妆品产业的聚集地“东方美谷”。

杨杨，上海师范大学历史文献学博士，复旦大学历史地理研究中心博士后，上海通志馆史志研发部副主任，馆员，主要研究方向为历史文献学、中国近现代史、上海史。

总序

大美贤城 画卷铺展

千年文脉 传承地
 “浦南重镇”南桥
 “水上长城”奉贤古石塘
 明城墙上的万佛阁
 从文游书院到南桥小学
 沈家花园的百年沧桑
 古华园中的奉贤历史

见贤思齐 贤者地
 名医辈出的“御医世家”
 清初“太常三绝”高层云
 萧宝山革弊鼎丰酱园
 为革命牺牲的奉贤第一人
 潜伏在曙光中学的革命者

通江达海 江南地
 运河两岸的“新生古镇”
 水绿交融的“城廓公园”
 江海联景的“新水乡”
 金海湖上的“大客厅”

诗意生活 栖居地
 不出奉贤就上好学校
 家门口的“医”靠
 离开奉贤，便到世界
 南上海运动健康新城
 在“九棵树”邂逅艺术文化

双擎驱动 梦想地
 “东方美谷”：中国化妆品产业之都
“未来空间”：智能汽车发展新高地
“数字江海”：上海首个数字化国际产业社区

序章以启 未来可期 145

本书系“上海地情普及系列丛书·服务‘五个新城’建设”之一种，聚焦奉贤的过去现在和未来，以点带面地介绍奉贤地区的人文古迹、市政建设和产业发展，有历史的遗迹，更有现代城市新规划的辉煌，通俗、生动地展示了上海城市精神和城市品格的内涵。