中华人民共和国行政处罚法释义
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作者袁雪石
出版社中国法制出版社
ISBN9787521618648
出版时间2021-06
装帧平装
开本16开
定价95元
货号1202411330
上书时间2024-06-02
商品详情
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导语摘要
本书注重理论与实践相结合，坚持问题导向，全书共回答了数百个问题，采用的是法典评注的编写方法，以梳理、阐释《行政处罚法》的客观适用规则为中心，竭力回答已获悉的问题，重视立法、行政、司法实践甚于学说，重视通说甚于个人见解，重视国内法治甚于国外法治。在结构内容上，每章下面设置本章概要，逐条解释时，采用本条来源、立法演变、规范意旨、构成要件、法律效果、案例评议等逻辑顺序，不少条款设置“微言要义”，用法律谚语等短句提炼法条的精神实质。在法条适用部分，努力梳理关联法条、实务见解、学术见解，提出本书见解，并注重最小法律适用关键词的解读。案例主要使用最高人民法院、最高人民检察院公报案例、指导案例，以及行政执法、行政复议、行政审判等方面的经典案例。
作者简介
袁雪石，法学博士，中国人民大学首届研究生“学术新星”靠前之一，现就职于司法部，作为民法典编纂工作协调小组成员单位具体执行者、“放管服”改革法治建设参与者，全程参与了民法典各编的起草；参与了民法总则、人格权、侵权责任专家建议稿起草，主要研究方向为人格权、侵权责任、政府改革与治理、公私法融合等，在《法学研究》《法律科学》《法商研究》《中国行政管理》等刊物上发表文章多篇，部分为《新华文摘》《中国人民大学复印报刊资料》转载，合著《人格权法教程》《中国人格权法立法报告》《中华人民共和国侵权责任法草案建议稿及说明》等若干，人格权请求权、身份权请求权、行为保全、声音权、第三姓等学术观点为民法典部分采纳。
目录
编 条文注解
章 总则
条【立法宗旨和立法依据】
一、规范意旨
二、立法目的
（一）规范行政处罚的设定和实施
（二）保障和监督行政机关有效实施行政管理
（三）维护公共利益和社会秩序
（四）保护公民、法人或者其他组织的合法权益
三、根据《宪法》
四、行政处罚的功能、作用
（一）行政处罚的功能、作用
（二）行政处罚是否具有补偿功能
（三）行政处罚的局限性
五、《行政处罚法》的规范类型
（一）立法基准
（二）改革依据
（三）普遍规定
第二条【定义】
一、规范意旨
二、行政性
（一）实施的主体是具有法定职权的行政机关
（二）对象是违法的公民、法人或者其他组织
（三）行为违反了行政而不是民事、刑事法律规范
三、惩戒性
（一）内容上须为不利
（二）对违法行为人而言是“新的”、额外的
（三）与行政强制执行的区别
四、法定性
（一）主体法定
（二）依据法定
（三）种类法定
（四）对象法定
（五）程序法定
（六）幅度法定
（七）执行法定
五、 性
六、外部性
（一）公法人能否成为行政处罚的对象
（二）行政机关工作人员执行职务过程中有违法行为的
能否给予行政处罚
第三条【适用范围】
一、规范意旨
二、行政处罚的设定
（一） 文件能否设定行政处罚
（二）没有上位法依据，规章能否设定行政处罚
（三） 办事机构原则上不能制定规章
三、行政处罚的实施
第四条【处罚法定原则】
一、规范意旨
内容摘要
本书回答了您可能遇到的问题：什么是行政处罚？列入黑名单、不得申请行政许可、撤销行政许可、收缴、取缔、 学籍、训诫等是否是行政处罚？如何理解“法律、行政法规对违法行为未作出行政处罚规定”时，地方性法规补充设定行政处罚的权限？本次修订对行政执法“三项制度”作了哪些调整？本次修订对行刑衔接作了哪些调整？如何落实“将县级人民政府部门的行政处罚权交由乡镇人民政府、街道办事处行使”？如何落实“同一个违法行为违反多个法律规范应当给予罚款处罚的，按照罚款数额高的规定处罚”？周六、周日是不是法定节假日？
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