另一只眼看中国城镇化
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作者唐黎明
出版社中国建筑工业
ISBN9787112207220
出版时间2017-11
装帧其他
开本其他
定价36元
货号1201605014
上书时间2024-05-28
商品详情
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导语摘要
《另一只眼看中国城镇化》从一个全新的视角，来解读富有中国特色的城镇化进程。既有对城市研究的理论思考，也有对最新的城镇化政策的研究分析，并基于客观中立的视角，对政策进行预判和趋势分析。近年来提得火热的人口城镇化、大城市的承载力、中央和地方的财税关系等问题，笔者唐黎明几年前就在各大媒体上呼吁提示过，并提出了自己的见解。正是基于客观中立的第三方视角，笔者的城市研究才更能经受住时间的检验。
作者简介
唐黎明女士是和君云水泉资产管理公司的合伙人，也是新锐的城市研究学者，毕业于中国社科院。获得博士学位。
她是《中国经营报》、《投资时报》、《财新传媒》、《中国经济导报》等媒体的特邀城市研究专栏作家，搜狐焦点地产产业新区论坛特邀专家，她同时还是第一财经电视、澳亚卫视等电视媒体的特约财经评论员，就热点新闻作连线点评。
唐黎明女士拥有十余年房地产公司管理、行业咨询及城市与区域经济研究经验，作为多个地方政府的政策顾问，她曾主持过近百个地方政府的城市战略、公共政策研究与产业规划项目，足迹遍布全国各地。
目录
第一部分 打开中国城镇化黑箱的钥匙
如何理解中国城镇化模式？
政府之手与市场之手的博弈
多规合一：行政约束，还是顺势而为？
第二部分 城镇化率过半进入风险警戒期
城镇化率过半对中国意味着什么
假如中国的城市也可以破产
单一产业衰败引发的连锁反应
假如中国的城市也可以破产？
解决地方债务的三种途径
GDP主义演变为房地产主义
城市发展走向极端：膨胀的北京
城市发展走向极端：衰败的东北
第三部分 从传统城镇化到新型城镇化
后GDP时代地方该如何发展？
房地产冰山破碎的声音
新型城镇化的评价标准是“三极兼顾”
少数民族地区发展不可盲目跟风
特色小城镇建设的内涵与方向
京津冀协同发展须处理好四大关系
第四部分 另一只眼看城镇化
城市之疾在于太急
昆明，十年城市大跃进
北川，失控的城市规模与尺度
购物中心，跑太快将成烂摊子
富士康，大项目对地方政府的意义
鄂尔多斯，资源型城市如何转型？
如何发掘城市无形资产的综合价值
文化体验才是古镇旅游的生命力
贵阳超级大盘的超级问题
封闭式小区如何推倒最高的围墙？
第五部分 多元的城市要素分析
南阳，被摧毁的水运古镇
清迈，城市活力源自多样性
误入歧途的旧城改造
开发区的关键是产城融合
流水线上的大学园区
以多元街区重塑城市多样性
公园综合体与菜市场的创新
结语
作者简介
内容摘要
。。。
精彩内容
十八大之后，新型城镇化再度被上升到国家战略的高度，成为舆论关注和讨论的热点，甚至引发股价和房价的波动。新型城镇化与以往城镇化路径最不一
样的，就是从城市规模的扩张，转向城市质量的提升。
过去三十年的城镇化模式，主要依赖于“一个中心三个基本点”，即以政绩考核体制为中心，辅以户籍制度、土地制度与行政化的城镇等级制度，它们共同构建了现有的城市格局和经济发展模式，也种下了城市问题的种种因果。
所谓城镇化，无非就是农村人口进入城市的过程。在市场经济国家，在没有任何限制人口迁徙的政策环境里，农民进城，或者是城市间人口迁徙的选择，只是受市场因素的影响，政府无法干预他们的选择。
人们可以自由地选择大城市，也可以选择中小城市，生活成本、就业机会和居住环境是最重要的考虑因素。
然而，中国近代的城镇化进程，从一开始就是伴随着对人口的限制。20世纪50年代末限制农村人口进入城市，目的是把农民强制束缚在土地上，低价提供农产品，用以维持城市居民的低生活成本，确保国家通过获取剩余价值来完成工业化积累。实际上，户籍制度不仅仅限制了城乡人口的流动，也通过集体经济组织按照户籍制度分配土地和福利，限制了村庄之间的人口流动。
户籍制度的约束，使得名义城镇化率和实际城镇化率之间有很大的差距。截至2015年年底，我国的名义城镇化率达到56.1％，但实际城镇化率只有39.9％左右。这16个百分点的差距，是生活在城镇里的“半城镇化人”没有城镇户口，没有享受到相应的公共服务和配套设施的差距。城镇化，意味着人们的生产方式、职业结构、消费行为、生活方式、价值观念都将发生极其深刻的变化。而半城镇化，是这部分人在生
活和消费等方面都没有达到城市居民的水平，是一种典型的城镇化质量不高的表现，也难以拉动消费和内需。
与户籍制度相呼应的是，土地制度也是决定现有城市格局的关键制度。
城镇化最重要的载体是土地，过去三十年的城镇化路径，是建立在政府获取低成本的土地基础上，并以此支撑城镇化的粗放扩张。
2001年，我国开始实行土地收购储备制度。在这一制度下，地方政府通过土地收购储备机构成为土地一级市场的垄断供应者。在土地收储制度之外，还辅之以“招拍挂”，以及“价高者得”的参与规则，使政府成为土地市场的垄断供应者，保证了地方政府成为土地出让收益的最大受益者，也使得部分地方政府严重依赖于土地财政，除了卖地卖房别无其他发展路径。现行的土地制度，是城市规模不断摊大饼式的扩张，城镇化质量却乏善可陈的主要原因。
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