排除农牧民的发展障碍
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作者杨春学,朱玲 主编
出版社社会科学文献出版社
ISBN9787509766422
出版时间2014-12
装帧平装
开本16开
定价89元
货号1201031029
上书时间2024-11-24
商品详情
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作者简介
杨春学，彝族，1962年11月生于云南新平。现任中国社会科学院经济研究所副所长、研究员，中国社会科学院研究生院教授、博士生导师。1979-1986年就读于云南大学经济系，获经济学学士与硕士学位。1986-1992年执教于云南财经大学（原云南财贸学院），讲授西方经济学、发展经济学和靠前金融。1992年考入中国社会科学院研究生院，1995年获经济学博士学位。之后，一直在中国社会科学院经济研究所从事研究工作，并自1998年起在中国社会科学院研究生院讲授中级微观经济学课程。2001-2002年在云南省经济贸易委员会挂职，任主任助理。2002-2010年任中，社会科学院经济研究所当代西方经济理论研究室主任。研究领域：经济思想史、当代西方经济学说、某些现实经济问题的政治经济学。主要代表作：《经济人与社会秩序分析》《利他主义经济学的追求》《和谐社会的政治经济学基础》等。
朱玲(1951—)，女，安徽芜湖人。福建师范大学文学院教授、博士生导师。研究方向：文学语言学、修辞学。著有《文学符号的审美文化阐释》、《文学文体建构论》，合著《接受修辞学》、《广义修辞学》、《修辞研究：走出技巧论》、《修辞认知和语用环境》等，在《文艺研究》、《外国文学》、《清华大学学报》、《华东师范大学学报》、《辞书研究》等刊发表论文50余篇。曾获福建省哲学社会科学很好成果三等奖，合作成果获首届“安徽文学奖”理论奖、安徽省高校人文社科很好成果二等奖、福建省哲学社会科学很好成果二等奖、三等奖。
中国社会科学院经济研究所副所长、经济学博士、研究员；中国社会科学院研究生院经济系主任、博士生导师；《经济学动态》主编。主要研究领域：经济思想史、当代西方经济学说、现实问题的政治经济学。很主要的学术兴趣在于寻求人类本性、个人行为与制度之间的内在关系。主要代表作：《经济人与社会秩序分析》(专著，1998)、《利他主义经济学的追求》(2001)、《经济增长理论模型的内生化历程》(合著，2007)、《和谐社会的政治经济学基础》(2009)等。
目录
第一篇产权的确立和保护
第一章导言
一研究背景和目的
二研究方法和分析路径
三社群差距的变化
四公共政策实施中的正式和非正式制度安排
五政策性结论
第二章“超载”现象、制度选择和政策思考
一导论
二超载现象与专家量化主观评估
三超载与产权制度安排
四政策思考
五结束语
第三章草场资源纠纷及其调解
一历史回顾：传统社会中的草场资源纠纷及其调解
二田野观察：对三起纠纷案例的考察与分析
三问题讨论：三个关键环节
第二篇人力资本投资
第四章基本医疗保障的社会公平性
一中央财政转移与西藏农牧区医疗制度
二补助引起的社会公平性质疑
三政策讨论和建议
第五章藏区农牧家庭的儿童营养和健康
一问题的提出
二孕产妇的营养干预和健康服务
三婴幼儿喂养问题
四小学供餐管理
五讨论和小结
第六章文化交流中的藏区义务教育
一近现代藏东地区教育发展历程
二当地义务教育的供方条件及其变化
三当地基础教育的需求方分析
四供给和需求的矛盾
五问题及讨论
六政策建议
第七章关注教育质量差距的缩小
一教育的总体质量有待提高
二师资、生源质量以及教学水平方面的差异
三家庭背景的地区差异与人群差别
四藏区学生接受教育的实际成本与收益
五政策建议
第三篇社区文化和生活基础设施建设
第八章农牧民阅读习惯与基层公共图书馆建设
一一地四县人口及文化结构
二农牧民阅读兴趣分析
三现状与观察
四讨论与建议
第九章信息传播渠道的变化对农牧民文化生活的影响
一观察和变化：政府层面
二访谈与变化：农牧民视角
三讨论与分析
四结束语
第十章农牧民家居条件的改善
一农牧民家居条件的改善
二家居条件改善对农牧民生产生活的影响
三惠民工程实施中的一些问题
四政策建议
第四篇社会保护与消除排斥
第十一章救灾救济与家庭经济安全
一贫困脆弱性和贫困脆弱人群
二救灾抗灾对贫困脆弱人群的影响——以甘南藏区为例
三政府救济对农村贫困脆弱人群的影响——以甘南藏区为例
第十二章农牧区的民间救助和社会救助
一藏区的老人以及政府的救助机制
二藏区的特困户和社会救助
三藏区对老人和特困家庭的民间救助形式
四政策建议
第十三章西藏农牧民贷款证及当地金融业的新探索
一藏区传统借贷金融活动的回顾
二当前藏区农牧民对金融借贷服务的需求
三传统金融制度在当地发展与实践中的缺陷
四西藏《农牧户贷款证》制度
五西藏《农牧户贷款证》制度的政策创新含义
六政策建议与讨论
第十四章政策性保险对藏区社会经济发展的贡献
一藏区主要灾害的特征及举办普通商业保险的困难
二减少保险服务排斥对当地经济发展的意义
三当前西藏自治区政策性涉农保险的做法
四实行农牧业保险进行灾后救助的效果
后记
内容摘要
中国社会科学院藏区发展研究课题组一直关注以下问题：哪些群体当为藏区发展政策的重点目标人群(即通常所说的政策对象)？如何将援助资源和服务送抵这些群体？采用何种制度安排保证他们受益？本项研究既跨越课题组各成员自己原有的学科边界，又以不同的学科专长相互支持，共同聚焦于特定的调研地区，分专题评估现行发展政策并探讨中长期发展战略，以解答上述问题，为中央和地方政府提供参考。
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《排除农牧民的发展障碍:青藏高原东部农牧区案例研究》既跨越课题组各成员自己原有的学科边界，又以不同的学科专长相互支持，共同聚焦于特定的调研地区，分专题评估现行发展政策并探讨中长期发展战略，以解答上述问题，为中央和地方政府提供参考。
精彩内容
留下自由选择的充分空间，让他们关于“特定时空”的经验知识充分发挥作用，从而激发他们的创造性。在这一点上，贡觉县、江达县试点地区中老年牧民的心态是开明的。“承包到户，联合放牧”的制度安排是否会成为一种稳定的形态，或仅仅是一种过渡形式，他们心里也没有底。但是，他们认为，是否会很终走向草地使用权也落实到户，那就由后代自己选择吧。也许，后代会有更好的知识，找到更好的解决方法。
大量的靠前经验也表明，解决公地悲剧的有效方式是多样化的。奥斯特罗姆通过对鱼类、草地、森林、湖泊和地下水等公共资源使用进行大量案例研究，发现：一群相互依存的人，能够把自己组织起来，进行自主治理，并通过自主性的努力（并非由政府指挥），去服搭便车等（即市场失效）问题，以实现持久性的共同利益。在奥斯特罗姆的框架中，制度供给、可信承诺和有效监督是核心的要素。通过对环境进行更加细致的刻画，描述社区中参与人的利益差异，制定细致有效的资源使用规则，允许内外部监督力量参与，实行分级制裁规则，让组织很好不错得到尊重，很终实现公共资源的有效使用（奥斯特罗姆，2000）。用主流经济学的语言来说，奥斯特罗姆的工作实际上引入了重复博弈，给定特定的贴现因子和其他参数，合作会成为一种均衡。
（三）减轻人口压力，拓展谋生渠道
其实，牧民已经认识到，超载放牧是导致草场退化的重要原因，并对草场退化忧心忡忡。那么，他们为什么不减少放牧量呢？除了上述草场产权制度存在缺陷之外，还有什么重要的因素迫使他们这样做呢？
那就是牧民所面对的生计压力及其对改善物质生活状态的追求。虽说地广人稀，但相对于人口规模而言，可供利用的土地和其他自然资源量极为有限，他们所面临的近乎是超过极限的巨大压力。对牧民来说，虽然随着其他来源的收入增多，牧业的重要性相对下降，但是，牧业仍然是他们很重要的生活资料来源。因此，他们实质上是被迫选择超载的生产方式，以较大的规模来保证现在的生活水平。但是，这种谋生方式几乎已达到极限。
如果不能解决人口压力和多渠道的谋生方式问题，那么什么样的产权制度都不能阻止超载现象。
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