作者简介
湖北财政与发展研究中心是依托中南财经政法大学国家重点学科——财政学,在中南财经政法大学财税学院财税研究所、中国地方财政研究中心等机构的基础上组建而成的。2003年湖北省教育厅批准中心为湖北省高等学校人文社会科学重点研究基地。中心的宗旨是理论联系实际,围绕地方财政经济和社会发展中的重要问题开展研究,为各级政府决策提供咨询服务。中南财经政法大学副校长、博士生导师杨灿明教授任中心主任;中南财经政法大学财税学院院长、博士生导师陈志勇教授任中心常务副主任;武汉大学财政金融研究中心主任,博土生导师吴俊培教授任中心学术委员会主任。中心现有研究人员45人,其中,高级职称38人,中级职称7人,管理人员5人。中心设5个研究所,主要研究方向包括:地方预算管理研究、农村税费改革研究、地方财政体制研究、地方税收研究和农村教育财政研究。中心主办的学术刊物有年度《中国地方财政发展研究报告》、半年度《财政经济评论》,并不定期刊发《成果要报》,供有关部门决策参考。同时,定期刊发《中心建设简报》,向有关部门通报中心建设取得的成果。
目录
导论
一、研究背景与意义
二、相关文献综述
三、研究思路
四、研究内容
五、研究方法
六、可能的创新与不足
第一章 地方政府环境治理行为的时序变化
第一节 统收统支阶段地方政府环境治理行为
一、统收统支财政管理体制概述
二、统收统支阶段我国环境污染状况
三、统收统支阶段我国环境治理政策
四、统收统支体制下地方政府行为及环境治理状况
第二节 财政包干体制下的地方政府环境治理行为
一、财政包干管理体制概述
二、财政包干阶段我国环境污染状况
三、财政包干阶段我国环境治理政策
四、财政包干体制下地方政府行为及环境治理状况
第三节 分税制以来的地方政府环境治理行为
一、分税制财政管理体制概述
二、分税制阶段我国环境污染状况
三、分税制阶段我国环境治理政策
四、分税制体制下地方政府行为及环境治理状况
本章小结
第二章 地方政府环境治理行为的区域差异
第一节 文献回顾
一、EKC实证研究的理论模型
二、EKC的实证研究
三、小结
第二节 环境库兹涅茨曲线假说的中国检验——基于省级面板
数据的实证研究
一、模型的选择
二、数据来源与计量方法
三、估计方法说明
四、实证结果
五、实证结果分析
第三节 环境库兹涅茨曲线的进一步估计
一、变量选择
二、实证结果
三、控制变量对污染排放的影响效应
四、新的环境一收入曲线关系与分析
本章小结
第三章 不同环境治理路径选择和应用的影响因素
第一节 不同环境治理路径的理论比较
一、庇古思路和科斯思路的比较
二、环境税费和排污权交易的优势和局限
三、庇古思路下各种环境政策手段的比较
第二节 环境治理手段应用的影响因素
一、污染物类型和分布
二、环境技术的发展水平
三、环境产权的界定情况
四、制度实施的交易费用
本章小结
第四章 地方政府环境治理中的命令控制型路径
第一节 环境立法中的地方政府职责
一、环境治理中的地方政府职责
二、环境污染防治法体系中的地方政府职责
三、地方环境立法的特点和趋势
四、地方环境立法存在的问题
第二节 环境标准执行阶段的地方政府行为
一、地方环境管理机构的设置和定位
二、地方政府在执行阶段的责任
三、地方政府在执行阶段出现的问题
本章小结
第五章 地方政府环境治理中的环境税费路径
第一节 中国的环境税费体系
一、融入型环境税收体系
二、排污收费制度
第二节 中国环境税费的权限划分
一、环境税费的立法权划分
二、环境税费的征管权划分
三、环境税费的使用权划分
第三节 各省环境税费的实证研究
一、数据来源和变量分析
二、模型和统计结果分析
三、结论
本章小结
第六章 地方政府环境治理中的排污权交易路径
第一节 排污权交易制度在中国的实施状况
一、我国目前排污权交易制度的运作机制
二、中国实施排污权交易制度的历程
第二节 中国地方政府实施排污权交易制度的问题
一、地方政府职责履行不到位
二、交易过程中存在地方保护主义
三、各地交易活跃程度差异较大
第三节 基于地方政府的实证研究
一、各地市场化发展程度
二、各地工业化发展水平
三、政企关系类型
本章小结
第七章 地方政府环境治理路径的国际经验借鉴
第一节 地方政府环境治理的命令控制型路径
一、德国地方政府环境治理的命令控制型路径
二、美国地方政府环境治理的命令控制型路径
三、日本地方政府环境治理的命令控制型路径
四、各国地方政府命令控制型环境治理路径对我国的启示
第二节 地方政府环境治理的环境税费路径
一、美国地方政府环境治理的环境税费路径
二、荷兰地方政府环境治理的环境税费路径
三、日本地方政府环境治理的环境税费路径
四、各国环境税费治理路径对我国的启示
第三节 地方政府环境治理的排污权交易路径
一、美国地方政府的排污权交易机制
二、欧盟各国的碳交易机制
三、日本地方政府的碳交易体系
四、各国排污权交易路径对我国的启示
本章小结
第八章 优化地方政府环境治理行为和路径的政策建议
第一节 构建财政良性竞争机制
一、完善财税体制
二、规范地方政府竞争
第二节 环境治理方式多样化
一、完善命令控制型管制政策
二、改革环境税费体系
三、扩大实施排污权交易制度
第三节 环境治理主体多元化
一、环境治理中的政府职责
二、环境治理中的企业责任
三、环境非政府组织的参与
四、环境治理中的公民参与
第四节 环境治理的区域合作机制
一、加强府际合作
二、强化区域认同
三、设立跨区域治理的联动机制
本章小结
2013年地方财政大事记
参考文献
后记
内容摘要
本书除导论外共有8章内容,第一章地方政府环境治理行为的时序变化,第二章地方政府环境治理行为的区域差异,第三章不同填平治理路径选择和应用的影响因素,第四章地方政府环境治理中的命令控制型路径,第五章地方政府环境治理中的环境税费路径,第六章地方政府环境的排污权交易路径,第七章地方政府环境治理路径的国妹经验借鉴,第八章优化地方政府环境治理行为和路径的政策建议。
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