党支部书记及委员工作规程与方法（2023版）

党支部是党的基础组织，是党组织开展工作的基本单元。领导班子是一个地方、一个单位落实党中央决策部署、推动各项工作的“指挥部”“战斗部”，建设好领导班子是夯实党执政组织基础的关键，也是抓好改革发展稳定各项工作的关键。党支部书记及委员要带领党支部担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，引导广大党员发挥先锋模范作用。为了提高广大党支部书记及委员发展经济、改革创新、依法办事、化解矛盾、做群众工作等能力，我们特邀请一线基层党建专家依据党的二十大精神修订了本书。

本书以党的二十大精神为指导，紧扣最新党内法规与党支部书记及委员日常工作实践，对怎样当好党支部书记及委员给出了定位，明确了要求，系统阐述了党支部书记及委员开展工作的规范流程及工作方法，对加强基层党组织领导班子特别是书记队伍建设，提高其发展经济、改革创新、依法办事、化解矛盾、做群众工作等能力具有指导意义，是新时代党支部书记及委员培训学习的必备读物。

目 录

阅读要览　/

绪 论

一、党支部领导班子工作程序和工作方法的内涵

（一）党支部领导班子工作程序和工作方法的含义

（二）党支部领导班子工作程序和工作方法的特点

二、党支部领导班子的工作原则

三、党支部领导班子的基本任务和重点任务

（一）基本任务

（二）重点任务

四、加强党支部领导班子建设的途径

（一）加强领导班子政治建设和思想建设

（二）坚持开好党支部组织生活会

（三）开展党支部的评议工作

（四）建立党支部班子成员岗位责任制

五、努力提高党支部领导班子的整体效能

（一）理想相同，目标一致

（二）责任第一，权力第二

（三）主动沟通，及时商议

（四）推功揽责，挑重躲轻

（五）以身作则，率先垂范

（六）既要封闭，又要开放

（七）定期调整，增强活力

六、党支部领导班子工作程序和工作方法的有机体系

（一）领导工作的程序论和方法论基础

（二）基本工作程序和工作方法

（三）具体工作程序和工作方法

（四）领导艺术 延伸阅读 实事求是的彭德怀

 延伸阅读

这就是中国式现代化

 归根到底是两个“行”

党支部书记工作篇

要论摘编

一、党支部书记概述

（一）党支部书记的产生

（二）党支部书记的作用

（三）党支部书记的选拔

（四）党支部书记的主要职责

（五）党支部书记要具备的基本素质

（六）党支部书记的培训

（七）党支部书记要具备的工作能力

（八）党支部书记的修养

（九）党支部书记的领导艺术

（十）新时代党支部书记工作的着力点

二、党支部书记日常工作的规程与方法

（一）党支部书记抓支委会自身建设的规程与方法

（二）党支部书记处理支部内外关系的规程与方法

（三）党支部书记抓党支部组织生活的规程与方法

（四）党支部书记主持召开支部党员大会的规程与方法

（五）党支部书记主持召开支委会会议的规程与方法

（六）党支部书记主持召开支委扩大会议的规程与方法

（七）党支部书记指导党小组Z召开党小组会的规程与方法

（八）党支部书记主持主题党日的规程与方法

（九）党支部书记主持民主评议党员的规程与方法

（十）党支部书记抓谈心谈话工作的规程与方法

（十一）党支部书记主持召开党支部组织生活会的规程与方法

（十二）党支部书记抓党员教育培训工作的规程与方法

（十三）党支部书记抓党员管理工作的规程与方法

（十四）党支部书记抓党员监督和组织处置工作的规程与方法

（十五）党支部书记抓发展党员工作的规程与方法

（十六）党支部书记抓党风建设工作的规程与方法

（十七）党支部书记开展群众工作的规程与方法

（十八）党支部书记开展思想政治工作的规程与方法

（十九）党支部书记科学决策的规程与方法

 延伸阅读

 党支部书记要“弹好钢琴”

 五个“必由之路” 社会主义核心价值观

 廉洁自律八条规范 新时代必须增强的八大执政本领

 七种能力

 学习的五个层次

 领导艺术与权术的区别

 全面建设社会主义现代化国家的首要任务

 “战斗堡垒”写进党章

 党的组织生活

 组织生活会的基本内容

 党员管理的主要制度

 什么人可以入党 ？

 朱元璋的“喻井观”

 改革开放以来思想政治工作的基本经验

 决策中的“布里丹毛驴效应”

 学习参考

焦裕禄起草的《干部十不准》

如何理解党员主体地位

 流程图

 党支部书记工作职责列表（图1）

 党支部书记抓支委会自身建设工作程序（图2）

 党支部书记处理支部内外关系工作程序（图3）

 党支部组织生活制度列表（图4）

 党支部书记主持召开支部党员大会的工作程序（图5）

 党支部书记主持召开支委会会议的工作程序（图6）

 党支部书记主持召开支委扩大会议工作程序（图7）

 党支部书记指导党小组Z召开党小组会工作程序（图8）

 党支部书记主持主题党日工作程序（图9）

 党支部书记组织民主评议党员工作程序（图10）

 党支部书记抓谈心谈话工作程序（图11）

 党支部书记主持召开党支部组织生活会工作程序（图12）

 党支部书记抓党员教育工作程序（图13）

 党支部书记抓党员管理工作程序（图14）

 党支部书记抓发展党员工作程序（图15）

 党支部书记抓党风建设工作程序（图16）

 党支部书记征求群众意见工作程序（图17）

 党支部书记开展思想政治工作程序（图18）

 党支部书记决策工作程序（图19）

 典型案例

江苏淮安市：强化专岗管理 提升专业素养 着力打造“五强”型村干部队伍 

深度思考题

党支部副书记与委员工作篇

 要论摘编

一、党支部副书记工作

（一）党支部副书记的设置与产生

（二）党支部副书记应具备的基本素质

（三）党支部副书记的工作规程与方法

二、党支部委员工作

（一）党支部委员的设置与产生

（二）党支部委员的增补与撤换

（三）党支部委员的作用

（四）党支部委员应具备的能力素质

（五）党支部委员应掌握的工作技巧

（六）党支部组织委员的工作规程与方法

（七）党支部组织委员做好党员队伍建设工作的基本方法

（八）党支部宣传委员的工作规程与方法

（九）党支部宣传委员开展宣传工作的基本方法

（十）党支部纪检委员的工作规程与方法

（十一）党支部纪检委员处理信访的基本方法

（十二）党支部统战委员的工作规程与方法

（十三）党支部统战委员做好统一战线工作的基本方法

（十四）党支部青年委员的工作规程与方法

（十五）党支部青年委员开展青年工作的基本方法

（十六）党支部保卫（保密）委员的工作规程与方法

（十七）党支部保卫（保密）委员开展保卫工作的基本方法

 延伸阅读

 无候选人直选村支部书记、委员

 改革开放以来党员队伍建设的主要启示

 “三大纪律八项注意”

 如何促进青年工作的科学发展？

 明代衙署严于律己的“官联”

 周恩来“搜”张爱萍的口袋

 学习参考

副职的配合艺术

组工干部要“讲党性、重品行、作表率”

周恩来的宣传艺术

毛泽东的统战艺术

党建带团建国家秘密的范围和密级划分

 流程图

 党支部副书记的主要职责列表（图20）

 党支部组织委员的主要职责列表（图21）

 党支部组织委员开展组织建设工作程序（图22）

 党支部宣传委员的主要职责列表（图23）

 党支部宣传委员开展宣传工作程序（图24）

 党支部纪检委员的主要职责列表（图25）

 党支部纪检委员处理违纪党员的工作程序（图26）

 党支部统战委员的主要职责列表（图27）

 党的统一战线工作要领（图28）

 党支部青年委员的主要职责列表（图29）

 党支部保卫（保密）委员的主要职责列表（图30）

 典型案例

广东广州市增城区：“四个聚焦”锻造过硬头雁队伍 提高乡村治理效能

 深度思考题

工作方法篇

 要论摘编

一、抓住重点，统筹兼顾

（一）以人为本的方法

（二）抓中心环节带动其他工作的方法

（三）吃透两头，掌握上情和下情的方法

（四）具体问题具体分析的方法

（五）调解纠纷的方法

（六）处理突发事件的方法

（七）网格化管理的方法

（八）营造工作环境的方法

（九）驾驭市场经济的方法

（十）提高领导工作效率的方法

（十一）协调的方法

（十二）民主协商的方法

（十三）围绕中心工作的方法

（十四）分类安排工作的方法

（十五）抓落实的方法

（十六）和谐的方法

二、依靠群众，调动群力

（一）群众路线的方法

（二）激励的方法

（三）表扬的方法

（四）社情民意分析方法

（五）定点联系的方法

（六）谈心的方法

（七）主题教育的方法

（八）寓教于乐的方法

三、求真务实，深入调研

（一）实事求是，一切从实际出发的方法

（二）调查研究的方法

（三）善于总结经验教训的方法

（四）运用制度抓管理的方法

（五）系列活动工作的方法

（六）基层网络党建工作的方法

（七）岗位成才的方法

（八）借题发挥的方法

（九）形势教育的方法

（十）刚柔相济的方法

四、谋事定策，正确用权

（一）批评和自我批评的方法

（二）充分发挥支部委员作用的方法

（三）善于依法办事和以德服人的方法

（四）主持会议的方法

（五）加强班子团结的方法

（六）抓党风廉政建设的方法

（七）与上级相处的方法

（八）与同级相处的方法

（九）与下级相处的方法

（十）建立领导权威的方法

（十一）以身示范的方法

（十二）自学读书的方法

（十三）道德熏陶的方法

 延伸阅读

 王安石如何处理“突发事件”

 全面建设社会主义现代化国家的应有之义

 党的中心任务

 激励下属五大原则

 表扬的艺术

 “谈心”的四个结合

 对症下药

 总结推广经验的“三要点”

 “三会一课”制度

 “技术党课”为党员送知识

 领导必须刚柔相济

 巧妙的批评

 党纪、政纪、法纪三者的区别

 中国古代关于“和”的思想

 公仪休悬鱼

 触龙说赵太后

 “弹性控制”的艺术

 增强非权力影响力有助执政威信

 党员领导干部如何作表率

 “刘九书柜” 

学习参考

养成高效工作的习惯

干部谈心谈话必备技巧

怎样写调查报告党建工作载体要素的构成党课新形式

民主集中制的由来

向毛泽东学开会

 典型案例

湖北宜昌市夷陵区许家冲村：坚持筑堡强基 以“三约四治五共”缔造美丽乡村

 深度思考题

附 录 中国共产党支部工作条例（试行）

后　记