我国放管服改革成效评估方法探索
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作者王琛伟
出版社经济管理
ISBN9787509665114
出版时间2019-08
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定价48元
货号30705970
上书时间2024-06-13
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导语摘要
本书借鉴湖北省黄石市“先建后验”审批制度改革成效评估的主要做法，对比分析世界银行“营商环境评价”的指标体系，探索构建了我国“放管服”改革成效评估指标体系、评估分析方法。建立科学的改革成效评估指标体系，是“放管服”改革成效评估的关键所在。评估指标体系共分四级，将“改革成效指数I”作为一级指标，再从企业实际收益A、政府推动改革的工作效率B、推动区域发展的实际效果C、营商环境基础制度体系完善情况D四个维度设置二级指标，进而设计更为具体的三级指标和能够直接获得的四级指标。本书认为，“放管服”改革成效评估与“营商环境评价”既有联系，又有区别，两个评估指标体系相互参考、相互比较，能够有效提高改革成效评估效果。本书通过构建评估指标体系和评估模型，对“放管服”改革成效进行评估，这在国内类似研究中尚属首次，具有突出创新性。
目录
上篇 理论探索
第一章 我国“放管服”改革成效评估方法探索——以黄石市审批制度改革成效评估为例
一、强化改革成效评估成为深化“放管服”改革的当务之急
二、“放管服”改革评估的一个典型案例——黄石“先建后验”审批制度改革评估
三、黄石“先建后验”审批制度改革成效评估情况
四、我国“放管服”改革成效评估方法的理论探索
五、我国“放管服”改革成效评估的基本要素和总体框架
六、我国“放管服”改革成效评估方法的初步构建
第二章 黄石市审批制度改革成效评估方法与技术的构建
一、国内外关于行政审批制度改革效果评价的研究综述
二、“先建后验”改革试点效果评价指标体系的构建
三、数据采集方案设计与预处理方法
四、指标的无量纲化处理
五、指标加权方法确定
六、评价指标的归并处理
七、试点效果显著性
下篇 实践案例
第三章 黄石市“先建后验”审批制度改革成效评估报告
一、黄石市“先建后验”审批制度改革的目标任务要求
二、改革试点合理性的技术评价
三、改革试点取得的成效评估
四、黄石改革试点的主要经验及对全国审批制度改革的重要启示
五、改革推进面临的困难及问题
六、加快“先建后验”在全市域推广的对策建议
第四章 山西省企业投资项目承诺制改革试点成效评估报告
一、山西省企业投资项目承诺制改革试点工作的目标任务要求
二、改革试点合理性的技术评价
三、改革试点取得的成效评估
四、改革试点工作的主要经验做法
五、改革推进面临的困难及问题
六、取消目前保留八项审批的可行性分析
七、深化改革的具体建议
附录（一）调查问卷
附录（二）改革就要改彻底 放权就要放到位——天津市和浦东新区行政审批制度改革情况调研报告
参考文献
内容摘要
本书借鉴湖北省黄石市“先建后验”审批制度改革成效评估的主要做法，对比分析世界银行“营商环境评价”的指标体系，探索构建了我国“放管服”改革成效评估指标体系和评估分析方法。建立科学的改革成效评估指标体系是“放管服”改革成效评估的关键所在。本书认为，“放管服”改革成效评估与“营商环境评价”既有联系又有区别，两个评估指标体系相互参考、相互比较，能够有效提高改革成效评估效果。本书通过构建评估指标体系和评估模型，对“放管服”改革成效进行评估，这在国内类似研究中尚属首次，具有突出创新性。
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