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作者张华腾等
出版社社会科学文献出版社
ISBN9787522809793
出版时间2022-12
装帧精装
开本其他
定价198元
货号31670669
上书时间2024-06-10
序
辛亥革命一举推翻了统治中国268年的清王朝,终结了自秦王朝以来延续两千多年的封建君主专制制度,创建了以西方民主制度为核心的崭新的中华民国,开辟了中国历史的新纪元,具有特别的历史意义。革命不易,建设更难。新任中华民国北京政府临时大总统袁世凯对此有着比较清醒的认识。1912年3月10日,他在北京宣誓就任时发布的大总统令中说:“本大总统于中华民国元年三月初十日举行受职礼,自念德薄能鲜,膺兹重任,兢兢业业,惟以陨越自惧。惟我民国建设伊始,统一政府初立,所以策安全求幸福者,千端万绪,肇造维艰,是皆赖我内外文武各官,协力同心,共担义务。”21日,再次申明:“现在民国统一,共和告成,破坏之局既终,建设之事方始。凡我国民当此存亡危急之秋,皆有缔造经营之责,必须尊重秩序,方可弭内乱而免外患。乃迭据各省报告,扰乱之事时有所闻。此种举动毫无宗旨,既于公安有害,即系犯罪行为,若不执法惩治,社会将无宁日。日前经通令,在民国刑法未布以前,治罪之法,除与国体牴触各条外,暂行通用新刑律,嗣后各地方遇有此等犯罪行为,照新律各本条分别审断,总期无枉无纵,以保治安。”31日,袁世凯通电训勉海陆军人:“现在政府成立,全国统一……所有我陆海军人,热诚爱国,同赞共和,自以捍卫国民为天职。”
如何在清王朝的废墟上建设起一个西式的民主共和国,这决不是一件简单的事。袁世凯所说的建设是广义的全面的建设,包括制度建设、政治体制建设、法制建设、国防建设和经济建设等。本书所讨论的是狭义的建设,主要是政治体制建设、政治制度建设。政治体制建设、政治制度建设是第一位的、必须的且一刻不可稍缓的。当然,政治体制建设、政治制度建设的根本目的是经济建设,是发展经济,以图民富国强。
重建国家、重构国家机器,政治体制建设的重任不亚于革命。因为推翻清王朝是革命党人、立宪党人、北洋集团三个政治集团共同作用的结果,所以国家重建的任务也就由三......
本书详细论述了民国初期(1912~1916)袁世凯政府下各行政部门的成立过程、组织架构、人事调整及发展演变,根据需要也涉及晚清政府及袁世凯帝制结束后的相关内容。书中分别对外交、内务、财政、陆军、海军、教育、司法共七个行政部门进行研究,最后对行政各部演变所反映出的民初社会发展进行了论述,认为以往学界对袁世凯统制时期的认识多着眼于其负面影响,而忽略了其在清末民初社会转型的大背景下所产生的积极作用。
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