乘势作为——城市软实力提升路径

序言

当今时代，我们正面临中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局“两个大局”。从上海城市所处的发展阶段看，建设具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市亦面临着加快城市数字化转型和提升城市软实力的双重任务，上海承载着展示中国式现代化光明前景和彰显国家软实力的窗口责任。如果说“两个大局”是新时代中国所处的历史方位和时空坐标，那么同步协调和统筹推进双重任务则是上海增强城市能级和核心竞争力的必由之路。在“两个大局”和建设具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市的战略指引下，城市软实力的内涵和外延比以往任何时候都要丰富，实践领域比以往任何时候都要宽广，内外因素比以往任何时候都要复杂，需要思想界、学术界、智库界集思广益、凝聚智慧，深入、系统、全面研究城市软实力问题，包括城市软实力理论体系、主要国家和城市软实力发展战略、创新案例、国内外软实力研究的最新成果等。

毋庸置疑，智库在城市软实力问题的研究和构塑中扮演着重要角色，发挥着思想引领、理论策源、决策服务、话语构建、公共传播和人文交流等方面的重要功能。2021年6月发布的《中共上海市委关于厚植城市精神彰显城市品格全面提升上海城市软实力的意见》明确指出，要强化理论研究，充分发挥高等学校、科研院所、智库等智力资源作用，深化软实力建设的理论和实践研究。2022年6月上海第十二次党代会报告提出，全面提升城市软实力，努力打造“既讲规则秩序、又显蓬勃活力，既有国际风范、又有东方神韵，既能各美其美、又能美美与共，既可触摸历史、又能拥抱未来，既崇尚人人奋斗出彩、又体现处处守望相助”的生动图景。

正是在这一背景下，上海市经济和信息化发展研究中心围绕上海市委、市政府中心工作，聚焦城市软实力这一时代主题，经过近一年的策划、打磨和精心编撰，正式推出智库研究著作《乘势作为——城市软实力提升路径》。作为“经信智声丛书”之一，全书既延续了丛书注重实践、实例、实效的特点，又在主题选取上继承创新、与时俱进，本书内容既相互联系、又层层递进，着重站在产业观察者、研究者的视角，围绕产业支撑城市软实力的理论逻辑、目标方向和实践路径等提出一系列观点论述，贡献真知灼见。

总体上，城市软实力是一个多维立体、内涵外延极其丰富的概念。本书名为“城市软实力”，但不局限于“城市软实力”。相信读者在阅读过程中，除了能增进对城市软实力的了解外，还能够更多地了解新发展格局下，上海在城市数字化转型、新型产业体系构建、产业技术创新体系建设等方面的新实践和新探索，为学习工作提供参考。

是为序。

 “经信智声丛书”编辑委员会

在全球化时代，“软实力”日益成为一个国家、一个地区和一座城市综合实力的重要体现。“海纳百川、追求卓越、开明睿智、大气谦和”的上海城市精神，是上海发展生生不息的力量源泉。为打造上海国际化大都市的软实力,进一步提升上海产业的吸引力、创造力和奋斗精神，更好地向世界展示上海城市精神和城市品格，本书从推动上海产业数字化转型、推进数字孪生应用与发展、把握产融结合新趋势、深化上海制造业品牌建设、提升上海产业链自主可控能力等产业化视角，为提升和丰富上海城市软实力提供对策与建议。