平安陕西建设创新案例选编(1上下)

党的十八大以来，习近平总书记对平安中国建设作出一系列重要指示，阐明了具有全局性、战略性、基础性的重大理论和实践问题，为建设更高水平的平安中国提供了强大思想武器和科学行动指南。为深入学习贯彻习近平总书记关于平安中国建设的重要指示和来陕考察重要讲话精神，认真贯彻落实党中央、国务院《关于加快推进社会治理现代化开创平安中国建设新局面的意见》（中发〔2020〕11号）精神，努力推动更高水平的平安陕西建设迈上新台阶，我们组织全省各地各有关部门认真梳理挖掘平安建设、基层社会治理等方面的有益做法和创新实践，选取部分典型案例进行了汇编，供学习借鉴。希望全省各级各有关部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党中央决策部署和省委工作要求，以《平安陕西建设创新案例选编》为参考，积极学习探索，大胆创新实践，创造出更多具有时代特征、体现陕西特色、反映本地亮点的实践经验，奋力开创更高水平的平安陕西建设新局面，为谱写陕西新时代追赶超越新篇章创造安全稳定的社会环境。

《平安陕西建设创新案例选编（一）》在编写过程中，各市（区）党委政法委给予了大力支持，主要负责同志亲自审改稿件。西北政法大学基层社会治理创新团队承担了大量任务，付出了辛勤汗水，在此一并致谢。鉴于全省各地各有关部门在平安建设、基层社会治理实践中探索形成了大量好经验、好做法，后续省委平安陕西建设领导小组办公室将组织力量汇编系列丛书，以期达到推动工作的目的。

进入新时代以来，社会关系日益复杂，社会阶层结构分化，社会矛盾问题叠加，发展改革和社会治理面临的问题更加严峻， 形势更加复杂。县域党组织，作为执政兴国的“一线指挥部”，存在着社情民意收集掌握不全面，群众利益诉求回应不及时，群众投诉查处不彻底，群众主体作用发挥不充分等现实问题，面临着“以人民为中心”落实不到位、脱离群众的风险。如何真正落实“以人民为中心”，精准对接人民群众的各类需求，建设密切联系群众的长效机制，是建设平安陕西，夯实群众基础，提高执政能力要解决的重要问题。安康市石泉县牢固树立“以人民为中心”思想理念，切实从人民群众的利益诉求出发，针对县域群众工作存在的问题，在县、镇、村分别创建“意见建议、利益诉求、投诉举报”民情“三本账”，收集社情民意，回应居民质疑，解决民生问题，开辟了基层直接联系服务群众新路径，有效地回应群众诉求，及时化解了矛盾问题，提升了基层社会治理能力和水平。