国家自主创新示范区面向2035发展战略研究报告
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作者编者:吕先志//李有平//刘会武//刘琦岩//庞鹏沙|责编:张瑶瑶
出版社科技文献
ISBN9787523509081
出版时间2023-10
装帧平装
开本其他
定价78元
货号31951086
上书时间2024-05-23
商品详情
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作者简介
科技部火炬中心坚持以“国家目标、地方组织、市场导向”为方针，以创新谋发展，创造性地丰富了火炬工作的内涵，在建设创新创业环境，聚集科技资源，促进技术创新与转化，加强科技和经济结合，调整产业结构，增强区域创新能力等方面，取得了卓越的成绩。
目录
\"目 录
第一章 国家自创区建设历程和发展成效........................................................................1
一、国家自创区建设历程回顾和总结......................................................................................................2
（一）政策导向变化.....................................................................................................................2
（二）规划及分布特点.................................................................................................................6
（三）国家自创区经济发展成效...............................................................................................13
二、国家自创区发展成效总体评估........................................................................................................14
（一）单一国家自创区发展定位清晰，特色鲜明....................................................................14
（二）国家自创区依托建设主体位势普遍得到提升................................................................14
（三）国家自创区政策先行先试改革力度由强减弱................................................................15
（四）国家自创区与其他试点改革仍缺乏有效衔接................................................................15
（五）国家自创区创新引领能力亟待与时俱进........................................................................16
（六）国家自创区组织管理体制亟须进一步优化....................................................................16
三、国家自创区科技创新发展成效及经验............................................................................................17
（一）现状及成效.......................................................................................................................17
（二）经验总结...........................................................................................................................23
四、国家自创区高科技产业发展成效及经验........................................................................................30
（一）现状及成效.......................................................................................................................30
（二）经验总结...........................................................................................................................33
五、国家自创区创新创业引领示范成效及经验....................................................................................37
（一）现状及成效.......................................................................................................................37
（二）经验总结...........................................................................................................................41
六、国家自创区绿色发展引领示范成效及经验....................................................................................45
（一）现状及成效.......................................................................................................................45
（二）经验总结...........................................................................................................................46
七、国家自创区区域协同引领示范成效及经验....................................................................................48
（一）支持国家重大区域发展战略............................................................................................48
（二）地区协同与辐射带动.......................................................................................................51
（三）跨区合作和开放共享.......................................................................................................53
八、国家自创区国际合作引领示范成效及经验....................................................................................55
（一）现状及成效.......................................................................................................................55
（二）经验总结...........................................................................................................................58
九、国家自创区体制机制改革成效及经验............................................................................................61
（一）顶层设计与组织管理.......................................................................................................61
（二）体制改革与环境优化.......................................................................................................62
（三）法治建设与立法保障.......................................................................................................64
第二章 国家自创区面向2035发展总体战略和路径研究.............................................67
一、国家自创区发展面临的需求、机遇与挑战....................................................................................68
（一）“四个面向”与国家自创区的发展................................................................................68
（二）国家自创区发展的成绩与经验........................................................................................69
（三）国家自创区发展面临三大机遇........................................................................................70
（四）国家自创区发展面临三大挑战........................................................................................71
二、国家自创区历史演变与新的功能定位............................................................................................73
（一）2009年、2021年与2035年历史演变.............................................................................73
（二）世界领先科技园区发展案例与启示................................................................................75
（三）新时代国家自创区发展概念与内涵新认知....................................................................76
三、新时代建设国家自创区总要求........................................................................................................78
（一）指导思想...........................................................................................................................78
（二）发展定位...........................................................................................................................78
（三）四大战略...........................................................................................................................79
（四）五大路径...........................................................................................................................79
（五）发展目标...........................................................................................................................80
四、推动高水平科技自立自强上新台阶................................................................................................80
（一）以最大化创新效能聚集高能级创新载体........................................................................80
（二）瞄准全球创新水平带动创新微生态建设........................................................................82
（三）深化产学研合作机制，赋能科技创新企业....................................................................83
（四）加强与自贸区、创新型城市等协同发展........................................................................84
（五）支撑国家区域重大战略和“一带一路”倡议................................................................85
五、深化产业链与创新链融合互动发展................................................................................................86
（一）围绕重点产业部署创新链，旨在增强市场竞争力.........................................................86
（二）围绕创新链布局产业链，加强未来产业健康发展.........................................................88
（三）以培养现代化企业家为抓手持续优化人才结构.............................................................89
（四）争取引导万亿元社会资金支持企业科技创新行为.........................................................90
（五）把全国创新创业引向硬科技和高能级............................................................................92
六、加快数字经济和绿色经济高质量发展............................................................................................93
（一）加快国家自创区产业数字化转型....................................................................................93
（二）优化数据供给 — 流通 — 应用循环机制..........................................................................94
（三）积极布局国家自创区数字基础设施建设........................................................................94
（四）有序开展数字化发展综合改革试点................................................................................95
（五）率先探索国家自创区绿色发展的新模式........................................................................95
七、探索政策先行先试新机制................................................................................................................96
（一）跟踪和推广中关村新一轮先行先试改革........................................................................96
（二）上下协同探索全国新一轮先行先试改革政策...............................................................97
（三）建立政策试点 — 评估 — 总结 — 再试点的良性机制......................................................99
（四）深化改革，助力建设现代化科技创新治理体系............................................................100
八、加强多元协同与优化保障机制......................................................................................................102
（一）充分发挥国家自创区建设部际协调小组作用...............................................................102
（二）建立统一指导、分类管理和特色发展的治理模式........................................................102
（三）优化国家自创区的多元资金投入渠道与支持模式........................................................103
（四）落实创新驱动发展战略建立国家自创区评估制度........................................................103
第三章 国家自创区体制机制与政策创新研究............................................................105
一、国家自创区体制机制与政策创新现状..........................................................................................106
（一）国家自创区体制机制现状..............................................................................................106
（二）国家自创区政策措施实施现状.......................................................................................112
二、国家自创区体制机制与政策创新存在问题..................................................................................136
（一）国家自创区体制机制存在问题.......................................................................................136
（二）国家自创区政策创新存在问题.......................................................................................137
三、国家自创区体制机制创新经验研究..............................................................................................140
（一）案例描述与分析..............................................................................................................140
（二）案例经验
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