新时代党员干部必备的基本功

　　　　　　　　　　　　　　　　　序  言

　　世界百年未有之大变局正在加速演进，我国正处在实现中华民族伟大复兴的关键时期。立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，全面建设社会主义现代化国家新征程既有机遇，也会面临许多困难、风险和挑战。

　　为了抓住机遇，战胜困难、风险和挑战，每一个党员干部都要有本领不够的危机感，都要努力增强本领。要克服本领恐慌、增强本领，就要持之以恒地苦练基本功。

　　基本功是指一个人从事某项工作所必须具备的知识和技能。扎实的基本功，是做好工作的基础和前提。俗话说，基础不牢，地动山摇。如果基本功不扎实，就很难胜任工作、做好工作。

　　当然，岗位不同，基本功的要求也就不同。比如，教师要想上好一堂课，必须练好教学设计、语言表达、运用现代教育技术等基本功；排球运动员要想打好比赛，必须练好发球、传球、垫球等基本功；歌唱演员要想唱好歌，必须练好发声、呼吸、咬字等基本功。同样，作为新时代的党员干部，要想更好地履职尽责、更好地为党和人民事业做出业绩，必须练好基本功，必须有过硬的基本功作支撑。 

　　对广大党员干部来说，基本功就是掌握马克思主义理论、学好党章、密切联系群众、调查研究，就是善于运用网络了解民意、开展工作，善于获取数据、分析数据、运用数据等。这是习近平总书记对广大党员干部练好基本功提出的明确要求。这些基本功，既是对我们党的光荣传统和优良作风的继承和发展，又是新时代解决新问题、应对新挑战的现实要求。

　　各种基本功不是孤立的，而是相互联系、相互贯通、相互作用的，它们统一于推进新时代中国特色社会主义伟大事业中。其中，掌握马克思主义理论、学好党章侧重于理论层面，其他四项基本功侧重于实践层面。当前党员干部队伍的基本功从总体上看是扎实的，同时我们也应该看到，一些党员干部的基本功还不扎实，和习近平总书记的要求还存在差距。比如，在掌握马克思主义理论方面，有的不注重读原著、学原文、悟原理，对马克思主义基本原理一知半解或知之甚少，更不会运用马克思主义立场、观点、方法去观察、分析和解决实际问题。在调查研究方面，有的党员干部满足于看材料、听汇报，不深入一线、不深入基层、不深入群众，有的调研走过场，搞作秀式调研、盆景式调研、蜻蜓点水式调研，满足于听听、转转、看看……可见，练好基本功的要求具有很强的现实针对性。

　　现在，您看到的这本《新时代党员干部必备的基本功》一书，对习近平总书记关于练好基本功的一系列重要论述展开了详细阐述。归纳起来，有以下三个鲜明特点。

　　第一，注重理论性。全书注重引用马克思主义经典作家文献、语录，从党的建设、领导学、管理学等多学科角度阐述相关问题，全方位、多视角地论述新时代党员干部如何练好基本功。

　　第二，注重逻辑性。全书结构安排合理，逻辑清晰，每一章分别从练好基本功的重大意义、内涵外延、实践要求等方面展开详细论述。

　　第三，注重可读性。本书内容丰富，形式多样，理论阐述中穿插了大量经典案例、党史故事，深入浅出，引人入胜。此外，该书编排精致，语言流畅，通俗易懂，可读性强。

　　本书由中央党校（国家行政学院）和六所省级党校（行政学院）骨干教师共同参与完成，是集体智慧的结晶。该书作者都长期在党校（行政学院）从事教学科研工作，硕果累累，具有扎实的理论功底和较高的教学科研水平，从而保证了本书的高质量。该书可作为党员干部深入学习习近平总书记关于练好基本功重要讲话的辅导教材，也可以作为理论工作者系统研究、深入探讨党员干部练好基本功的参考教材，还可以作为各级组织部门、宣传部门、党校（行政学院）、社会主义学院和各类干部培训学校的培训教材。

　　“责重山岳，能者方可当之。”广大党员干部要承担起新时代赋予的重任，不仅需要理想、信念、勇气和相关方面的知识，更需要具备扎实的基本功。只有基本功扎实，才能真担当、真作为。而且，练好基本功，不是一阵子的事，而是一辈子的事，基本功必须作为终身课题常修常炼。因此，要切实增强苦练基本功的政治自觉、思想自觉和行动自觉，在各自工作岗位上，努力创造无愧于党、无愧于人民、无愧于时代的业绩。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　周文彰

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　原国家行政学院副院长

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中共中央党校（国家行政学院）教授 博导

　　党员干部必须不断增强干事创业的基本功，才能卓有成效地开展工作。本书稿梳理了新时代党员干部必备的六项基本功，包括：掌握马克思主义理论；始终同广大人民群众保持密切联系；调查研究；学习党章；善于运用网络了解民意、开展工作；善于获取数据、分析数据、运用数据。围绕这六项基本功，从意义、要求和方法等方面展开了系统论述，分析了这六项基本功之间的关系，指出这六项基本功相互联系、相辅相成，为党员干部增强执政本领提供了有益参考。

　　尚传斌，中共党员，现工作于中共广西区委党校（广西行政学院）党史党建教研部，校（院）市厅局级、县处级领导干部主体班次主讲教师，主要从事党的建设和领导科学研究。全国多家干部学院客座教授，硕士研究生导师，出版著作有《修政德》《年轻干部第一课》等，被中国延安干部学院等全国多家干部学院、党校（行政学院）列为干部学习培训教材。

概  论 练好基本功是党员干部新时代新担当新作为的重要保证 / 001

第一章 掌握马克思主义理论  切实增强看家本领 / 017

　第一节  充分认识掌握马克思主义理论的重要意义 / 019

　　一、马克思主义是中国共产党的根本指导思想 / 020

　　二、马克思主义是实现党的历史使命的行动指南 / 022

　　三、马克思主义是我们做好一切工作的看家本领 / 024

　第二节  深刻领会马克思主义理论的三大内容 / 027

　　一、马克思主义哲学 / 027

　　二、马克思主义政治经济学 / 029

　　三、科学社会主义 / 032

　第三节  党员干部掌握马克思主义理论的实践要求 / 036

　　一、阅读经典涵养正气，始终坚守崇高信仰 / 036

　　二、深学原文淬炼思想，系统掌握基本观点 / 040

　　三、细悟原理汲取智慧，科学运用思维方法 / 043

　　四、着眼发展坚持创新，深入学习最新成果 / 047

第二章 学习党章  尊崇党章 / 053

　第一节  充分认识学好党章的重要意义 / 055

　　一、深刻理解党的性质和宗旨的基本途径 / 056

　　二、确保理论坚定和行动一致的必然要求 / 058

　　三、做新时代合格共产党员的第一位要求 / 060

　第二节  深刻领会党章的发展历程和主要内容 / 063

　　一、党章创立与演进的历史概览 / 063

　　二、党章的主体结构和重点内容 / 067

　　三、党章创立与完善的基本经验 / 069

　第三节  党员干部学好党章的实践要求 / 073

　　一、把握“六个联系实际”，领会党章要义 / 073

　　二、自觉对照党章，树立党章意识 / 076

　　三、严格遵守党章，执行党章规范 / 079

　　四、忠实捍卫党章，维护党章权威 / 082

第三章 始终密切联系群众  全心全意为民服务 / 087

　第一节  充分认识密切联系群众的重要意义 / 089

　　一、忠实践行党的根本宗旨的必然要求 / 090

　　二、巩固党的长期执政地位的必然要求 / 092

　　三、实现中华民族伟大复兴的必然要求 / 093

　第二节  深刻领会密切联系群众的优良传统 / 096

　　一、密切联系群众优良传统的起源与形成 / 096

　　二、密切联系群众优良传统的延续与发展 / 098

　　三、密切联系群众优良传统的进展与深化 / 100

　　四、密切联系群众优良传统的丰富与升华 / 101

　第三节  党员干部密切联系群众的实践要求 / 103

　　一、提高思想认识，奠定群众工作基础 / 104

　　二、用心用情投入，增进人民群众感情 / 107

　　三、注重实践锻炼，提高群众工作能力 / 111

　　四、健全体制机制，强化为民制度保障 / 114

第四章 提高调查研究能力  切实增强干事本领 / 121

　第一节  充分认识调查研究的重要意义 / 123

　　一、调查研究是弘扬优良传统的传家宝 / 124

　　二、调查研究是践行群众路线的通心桥 / 126

　　三、调查研究是做好群众工作的基本功 / 128

　第二节  深刻领会调查研究的科学特性 / 131

　　一、科学选择调查研究选题 / 131

　　二、正确把握调查研究原则 / 133

　　三、准确掌握调查研究步骤 / 136

　第三节  党员干部做好调查研究的实践要求 / 140

　　一、放下架子，切实转变调查研究作风 / 140

　　二、与时俱进，科学掌握调查研究方法 / 142

　　三、审时度势，准确把握调查研究时机 / 146

　　四、注重时效，及时转化调查研究成果 / 149

　　五、健全制度，保证调查研究经常化制度化 / 151

第五章 善于运用网络  知民意解民情 / 157

　第一节  充分认识运用网络了解民意、开展工作的重要意义 / 159

　　一、中国共产党长期执政的必然要求 / 160

　　二、更好践行党的根本宗旨的迫切需要 / 161

　　三、提升网络社会治理能力的必然路径 / 163

　第二节  深刻领会运用网络了解民意、开展工作的实践历程 / 166

　　一、中国互联网的发展历程 / 166

　　二、中国网络治理的实践历程 / 168

　第三节  党员干部运用网络了解民意、开展工作的实践要求 / 172

　　一、把握网络规律，提升用网治网水平 / 173

　　二、引导网络舆论，赢得民心汇集民智 / 177

　　三、强化应急管理，防范化解网络风险 / 181

　　四、驾驭发展趋势，维护网络政治安全 / 184

第六章 提高数字化能力  推动高质量发展 / 191

　第一节  充分认识善于获取、分析、运用数据的重要意义 / 193

　　一、加快推动数字中国建设的必然要求 / 194

　　二、壮大经济发展新引擎的必然要求 / 195

　　三、助力全体人民共同富裕的必然要求 / 198

　第二节  深刻领会善于获取、分析、运用数据的基本框架 / 201

　　一、强化数字化理念：意识引领 / 201

　　二、深化数字化认知：思维制胜 / 203

　　三、用好数字化手段：方法支撑 / 205

　　四、打造数字化组织：制度重塑 / 206

　第三节  党员干部善于获取、分析、运用数据的实践要求 / 209

　　一、注重学干结合，培养数据意识 / 209

　　二、抓住重点工作，优化数据决策 / 213

　　三、聚焦价值创造，强化数据应用 / 216

　　四、完善制度保障，提升数据素养 / 219

后  记 / 225

　　扎实的基本功，是新时代广大党员干部更好地履职尽责的基础。当前，我们正在信心百倍地向着全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标迈进。新的征程上， 要想如期实现这一目标，迫切要求广大党员干部具备优良的素质、过硬的能力，尤其是具备做好各项工作的扎实的基本功。