政府信息公开的豁免理由研究
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广东广州
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作者孔繁华
出版社法律出版社
ISBN9787519753689
出版时间2021-09
装帧平装
开本16开
定价68元
货号1202515329
上书时间2024-09-05
商品详情
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作者简介
孔繁华，华南师范大学法学院教授，硕士研究生导师。2006年毕业于武汉大学，获得法学博士学位。美国东北大学和我国台湾地区地区“中央”研究院访问学者。教育部和优选人民法院“双千计划”入选人员，曾在广州市中级人民法院挂职学习一年。主要研究领域为行政诉讼和政府信息公开，代表性成果有：《行政诉讼性质研究》(专著)、《法德英美四国行政诉讼性质比较考察》(论文)、《行政诉权的法律型态及其实现路径》(论文)、《过程性政府信息及其豁免公开之适用》(论文)、《滥用行政诉权之法律规制》(论文)。
目录
第一章政府信息豁免公开概述
第一节政府信息的公开与例外
一、信息公开的权利基础
二、信息公开的基本要求
三、信息公开范围的立法方式
第二节政府信息豁免公开的权益保护
一、保障公共利益
二、保护私人权益
三、保证行政管理秩序
第三节政府信息豁免公开的
一、法律保留原则的制约
二、比例原则的
三、司法审查的保障
第四节数据时代政府信息豁免公开的挑战
一、从政府信息公开到政府数据开放
二、数据信息给豁免公开带来的难题
三、以豁免公开信息为基础构建政府数据分类开放框架
第二章政府信息豁免公开的域外立法撮要
第一节靠前与区域公约和文件对知情权的保障与
一、靠前与区域性公约规定的信息公开例外
二、靠前文件承认的信息公开例外
第二节政府信息豁免公开的国别规范
一、欧洲主要国家信息法的豁免公开规定
二、美洲主要国家信息法的豁免公开规定
三、其他国家信息法的豁免公开规定
第三节政府信息豁免公开的方式与事由
一、豁免公开的隐性方式
二、豁免公开的规范事由
三、豁免公开事由的分类
四、豁免公开事由的消灭
第三章我国政府信息豁免公开的立法与实践镜像
第一节政府信息豁免公开的立法规范
一、排除适用《政府信息公开条例》的隐性豁免
二、《政府信息公开条例》规定的豁免公开事由
三、单行法律、行政法规规定的公开例外
第二节政府信息豁免公开的行政实践概览
一、国务院各部门2017—2019年不同意公开信息概况
二、省级行政区域2017—2019年不同意公开信息概况
三、基本结论
第三节政府信息公开争议行政救济管窥
一、国务院各部门2017—2019年信息公开争议救济概况
二、各省级行政区域2017—2019年信息公开争议救济概况
三、基本结论
第四章国家秘密信息的豁免公开
第一节国家秘密的一般范畴
一、国防、军事信息
二、外交、靠前关系信息
三、经济、财政利益信息
四、环境与资源信息
五、追查刑事犯罪中的秘密信息
六、其他信息
第二节国家秘密信息豁免公开的条件
一、国家秘密豁免公开的实质条件
二、国家秘密豁免公开的形式要件
三、国家秘密信息豁免公开的例外
第三节我国国家秘密豁免公开的适用
一、国家秘密的确定
二、政府信息公开中的保密审查
三、构建与信息公开相适应的定密制度
第五章危及“三安全一稳定”类信息的豁免公开
第一节“三安全一稳定”的内涵与外延
一、“三安全一稳定”的内涵
二、危及“三安全一稳定”类信息的外延
第二节危及“三安全一稳定”类信息豁免公开的适用
一、从总则到分则的变化
二、危及“三安全一稳定”类信息豁免公开的条件
三、行政机关政务信息公开负面清单的补充作用
第三节“三安全一稳定”类信息豁免公开的反思
一、“三安全一稳定”的内涵不明晰
二、“三安全一稳定”与其他豁免公开事由关系不清
三、“危及”的损害标准要求相对宽松
第六章商业秘密信息的豁免公开
第一节商业秘密及其豁免公开的正当性
一、商业秘密的内涵
二、商业秘密的基本特征
三、商业秘密豁免公开的正当性基础
第二节豁免公开的商业信息范围与例外
一、核心商业秘密
二、其他商业信息
三、以不公开为条件取得的商业信息
四、商业秘密豁免公开的例外情形
五、完善我国商业秘密豁免公开的实体法规范
第三节商业秘密信息豁免公开的程序
一、行政机关对商业秘密的审查权
二、征求第三方意见的必要程序
三、行政机关作出公开或不公开的决定
四、完善强制公开的异议和救济程序
第七章个人隐私信息的豁免公开
第一节政府信息豁免公开中的个人隐私
一、个人隐私例外还是个人信息例外
二、个人隐私的权利主体
三、信息公开视角下的个人隐私客体
第二节个人隐私豁免公开的条件
一、个人隐私豁免公开的立法模式
二、法律规定应当公开涉及个人隐私信息的情形
三、裁量公开个人隐私信息应遵循的基本立场
四、个人隐私豁免公开事由的消灭
第三节我国个人隐私豁免公开的立法规范与完善
一、明晰个人隐私的外延和分类保护标准
二、重大公共利益的具体化
三、强制公开个人隐私信息的程序制约
第八章行政事务类信息的豁免公开
第一节行政事务类信息的范围
一、行政事务类信息的类型
二、行政事务类信息的表现形式
三、行政事务类信息识别的难题
第二节行政事务类信息豁免公开的条件
一、行政事务类信息豁免公开的理由
二、行政事务类信息豁免公开的质疑
三、行政事务类信息豁免公开的例外
第三节行政事务类信息豁免公开的具体适用
一、分割原则的具体要求
二、执法人员信息的豁免公开
三、机关内部协商信息的豁免公开
四、讨论性意见信息的豁免公开
五、初步决策信息的豁免公开
结语加强抑或放松政府信息豁免公开
参考文献
内容摘要
本书从政府信息豁免公开的基本理论着手，介绍了政府信息的公开和例外、权益保护以及政府信息公开的和数据时代政府信息公开豁免的挑战。紧接着论述了靠前上政府信息豁免公开的相关规定和方式，引出了我国政府信息豁免公开的立法现状与实践及争议行政救济情况。正文从国家秘密、危及“三安全一稳定”类、商业秘密、个人隐私、行政事务类五个方面详细介绍了信息的豁免公开的相关规定、条件、适用范围等。
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