包容性增长框架下财政预算审计监督一体化改革研究
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作者李璐
出版社中国财政经济出版社
ISBN9787509593929
出版时间2020-04
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定价57元
货号1202043266
上书时间2024-07-23
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作者简介
李璐,管理学博士,中南财经政法大学会计学院副教授、硕士生导师,北京大学光华管理学院博士后。湖北省首期会计学术领军(后备)人才。财政部中国注册会计师协会访问研究员,湖北省审计厅科研所审计理论研究员,中国注册会计师审计准则起草组成员、审计准则英文版审核组成员。拥有中国注册会计师(CPA)、英国特许公认注册会计师(ACCA)以及法律职业资格。 目前的研究领域是环境审计以及财政审计,在《管理世界》、《审计研究》、《财政研究》、《投资研究》等学术期刊发表论文30余篇,包括《WGEA的全球性环境审计调查结果:分析与借鉴》、《关于我国开展水环境审计的理论与实践探讨》、《环境保护、受托责任与环境会计审计问题研究》、《国家利益保护导向的中国环境审计体系创新研究的初纲》、《基于数据包络分析的审计机关绩效评价研究》等。出版专著《政府绩效审计研究》1部,国家“十一五”规划教材《现代审计学》1部。 目前已主持的课题包括国家社会科学基金项目1项、中国博士后基金项目1项、财政部中注协科研课题3项,湖北省审计厅的科研课题4项。2011年,接受北京市审计局委托,主持并完成了《资源环境审计水环境审计研究》课题的研究工作。
目录
第一章 包容性增长框架下财政预算审计监督的理论基础
第一节 包容性增长的政策解读与实践
第二节 财政预算审计监督的理论认识
第三节 包容性增长框架下财政预算审计监督的改革要求
第二章 美国财政预算审计监督的经验借鉴
第一节 美国财政预算审计监督的历史发展
第二节 美国财政预算审计监督系统的内部一体化协作
第三节 美国财政预算审计监督系统内外部一体化协作
第三章 我国财政预算审计监督的现状考量
第一节 我国财政预算审计监督的实践进展
第二节 我国财政预算审计监督主体的绩效评价
第三节 我国事务所参与财政预算审计监督调研
第四章 包容性增长框架下财政预算审计监督一体化改革制度建设
第一节 包容性增长框架下国家治理环境的优化
第二节 包容性增长框架下审计监督模式的重构
第三节 包容性增长框架下审计监督与预算管理的协调整合
第五章 包容性增长框架下财政预算审计监督一体化改革技术路径
第一节 财政预算绩效审计监督技术指南的构想
第二节 社会审计参与财政预算审计监督的管理
第三节 政府部门内部控制评价指引的框架设计
主要参考文献
内容摘要
《包容性增长框架下财政预算审计监督一体化改革研究》共分五章。 第一章是理论基础。首先,对包容性增长的缘起与政策内涵进行解读,分析该发展战略下我国未来公共财政改革的方向性要求。其次,基于马克思主义理论以及系统科学理论,深刻认识审计的本质。结合外部社会政治、经济、观念结构对审计系统的影响,提出财政预算审计监督的立体本质和系统属性。最后,阐述包容性增长框架下,财政预算审计监督系统进行一体化改革的必要性和紧迫性。 第二章是经验借鉴。美国是世界上经济最发达、政治影响优选的国家之一。了解美国财政预算审计监督历史、动态的发展轨迹,对于更好地引导和推动我国财政预算审计监督系统内部,以及内外部之间的一体化改革,加快合规审计向绩效审计高级阶段的演进,具有重要借鉴意义。 第三章是现状考量。首先,运用内容分析法,研究2007~2016年公布的审计工作报告,通过对报告中发现的问题进行梳理,识别政府预算管理当中存在的突出问题,分析我国财政预算审计监督所处的发展阶段与困难。其次,运用数据包络分析方法,考察审计署派出机构的工作绩效,以期促进审计监督主体自身的绩效管理,实现财政预算与审计监督两大系统之间的协同进步。最后,结合作者担任财政部中注协访问研究员期间、就会计师事务所参与绩效评价业务的问卷调查,探讨我国社会审计机构参与财政预算审计监督的实践现状。 第四章是制度建设。重点从社会环境、管理模式、协调整合角度,探讨财政预算审计监督的一体化改革。包括如何优化外部社会环境,创新审计监督模式、构建大数据条件下“三位一体”财政预算审计监督网络,并且结合预算管理的业务流程,探讨审计监督与预算管理实现协调整合的具体路径。 第五章是技术路径。重点从技术角度,构建绩效审计指南、研究将社会审计力量融入财政预算审计监督的管理办法、设计政府内部控制评价指引框架,为一体化改革提供具体、可操作的技术解决方案。
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