中国结构性司改论纲
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作者杨力 等
出版社法律出版社
ISBN9787519771263
出版时间2023-09
装帧精装
开本16开
定价268元
货号1203116465
上书时间2024-07-02
商品详情
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目录
第一编 导论
第二编 结构性司改基本理论
第一章 司改的进阶式分析
第一节 以往司改的阶段类型
第二节 基础司改的效能分析
第三节 综配司改的生态优化
第四节 迈向政法改革的议题
第二章 司改的结构性特征
第一节 党的绝对领导
第二节 法治轨道上统筹推进
第三节 以邻以史为鉴
第四节 “四梁八柱”及兴奋点
第三章 结构性司改逻辑
第一节 改革内在标准
第二节 主体工程与配套工程
第三节 117项改革试点
第四节 攻坚克难领域
第四章 结构性司改锚定
第一节 目标与结构的基准
第二节 人本主义的民生底色
第三节 需把握好的几对关系
第四节 阶段—结构改革类型
……
内容摘要
本研究框架采取“总分结构”,且在总和分的展开上又遵循了“递进逻辑”。在总论部分,开门见山,回顾了综配司改的背景和意义之后,分析了在综配司改之前中国司改的演进道路、取得的成绩和存在的问题。之后,全面梳理了综配司改在理论界和实务界的改革共识,包括现实基础、内在驱动、逻辑支撑、突出短板和重点难点。同时,根据中央深改委、中央政法委、“两高”,以及全国政法机关的深改共识,引出聚焦于综配司改“四梁八柱”的整体研究框架。在此基础上,对于员额制的动态调整改革、司法责任制下的强化法律监督、以审判权为中心的职权优化配置改革等重大现实命题给予重点关注。在分论部分,基本上按照法院、检察院、司法行政部门三大系统分类,抓住其中的六类命题分别加以展开。这种分类式研究并不苛求“面面俱到”,而是务求寻要害、抓重点,突出可复制和可推广的经验,以及深改中出现的重要创新;同时,又注意关注分析深改出现难题背后的更深层次问题,探索和提出解决问题的“可选项”,逐一加以评点和分析,提出破解难题的很好方案。当然,也不刻意避讳深改出现的失误和短板,重在汲取教训和经验,以为后事之师。比较值得一提的是,本研究的最终成果付梓之时,恰是上海司改综配试点的收官的次年,所以,最终以量化实证分析工具,对整体和局部的上海综配司改进行了比较科学的全面评估,实现了让研究成果形成“闭环”的目的。
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