新时代城市基层治理体系建设与创新
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作者陈松川
出版社中国建筑工业出版社
ISBN9787507435962
出版时间2023-04
装帧平装
开本16开
定价55元
货号1203071324
上书时间2024-06-30
商品详情
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目录
一、概述
（一）问题的提出
（二）基本概念
1.基层治理
2.城市基层治理及城市基层治理体系
3.城市基层治理体系创新
（三）国内外同类问题研究现状
1.国外学术史及研究动态
2.国内学术史及研究动态
3.本研究的学术价值与应用价值
（四）研究计划执行情况及主要成果
二、中国城市基层治理体系的发展与挑战
（一）城市基层治理体系发展的历程
1.中华人民共和国成立至改革开放前基本形成了高度组织化的“单位-街居制”城市基层治理体系
2.改革开放至党的十七大行政化的“街道-居委会”城市基层治理体系基本确定
3.党的十八大以来回归基层治理逻辑的城市基层治理体系现代化建设
（二）当前城市基层治理体系建设取得的主要成就
1.城市基层治理体系更加合理
2.街道治理体系效能更加强化
3.社区治理体系结构进一步完善
4.城市基层治理体系内部运行更加顺畅
5.城市基层治理体系创新成果显著
（三）当前城市基层治理体系建设的基本逻辑
1.党建引领
2.条块管理
3.属地管理
4.社会动员
5.精细化治理
三、当前城市基层治理体系面临的问题及影响因素分析
（一）当前城市基层治理体系建设面临的任务与挑战
1.当前城市基层治理体系面临的挑战
2.当前城市基层治理体系建设的主要任务
（二）当前城市基层治理体系建设与创新存在的问题
1.当前城市基层治理体系建设存在的问题
2.当前城市基层治理体系创新存在的问题
（三）影响因素
1.权力方面因素
2.资源方面因素
3.人手方面因素
4.技术方面因素
四、城市基层治理体系建设与创新取得的经验与案例分析
（一）城市基层治理体系建设与创新案例
1.浙江城市基层治理创新——“枫桥经验”的城市样板
2.上海创新城市基层治理体系建设
3.北京“吹哨报到，接诉即办”——基于政务热线的城市基层治理新模式
（二）城市基层治理体系建设与创新的经验
1.城市基层党建体系建设与创新取得的经验
2.城市基层政权体系建设与创新取得的经验
3.城市基层自治组织体系建设与创新取得的经验
4.城市基层治理体系建设与创新的根本方式与方法
五、新时代城市基层治理体系建设与创新策略
（一）城市基层治理体系建设与创新的指导思想
1.坚持党的领导，构建党建引领下的城市基层治理体系
2.坚持以人民为中心，推动城市基层治理的精细化
3.坚持系统思维，促进城市基层治理体系的平衡性发展
4.坚持整体思维，实现城市基层治理体系的协调发展
5.坚持依法治理，实现城市基层治理的制度化、规范化、程序化
6.坚持底线思维，提升城市基层治理体系的矛盾化解功能
（二）城市基层治理体系建设的发展思路
1.城市基层治理体系结构的建设思路
2.城市基层治理体系体制的建设思路
3.城市基层治理体系制度机制的建设思路
（三）城市基层治理体系的创新思路
1.治理理念创新思路
2.治理模式创新思路
3.治理手段创新思路
附录
中共中央国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见
北京市街道办事处条例
中共北京市委北京市人民政府关于加强新时代街道工作的意见
中共北京市委北京市人民政府关于进一步深化“接诉即办”
改革工作的意见
北京市接诉即办工作条例
参考文献
后记
内容摘要
本书将城市基层治理体系的构成具体划分为三个部分，即宏观视野上的城市基层治理结构、中观视野上的城市基层治理体制和微观视野上的城市基层治理机制。从结构上看，城市基层治理体系既包含国家与街道、社区的纵向行政层级关系，也包括街道与社区内部的横向治理联系。街道办事处发挥着城市基层治理纵向行政结构和横向治理结构的联结作用。从体制上看，街道、社区、单位是城市基层管理体系的基本构成。
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