矿产资源税费改革研究
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作者丁志忠,孟磊 著
出版社知识产权出版社
ISBN9787513039949
出版时间2016-07
装帧平装
开本16开
定价48元
货号1201348771
上书时间2024-06-14
商品详情
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作者简介
丁志忠,男,中国地质大学(北京)地球科学与资源学院教授,国土资源部矿产资源法修改咨询专家,靠前有名的矿产资源经济领域的专家。
目录
章 矿产资源税费改革的理论选择
节 研究背景与理论分歧
第二节 地租理论的产生与发展
第三节 现代地租理论与矿产资源税费有偿制度的契合
第四节 矿产资源有偿使用制度的理论选择
第二章 国外矿业税费的典型制度
节 权利金(Royalty)
第二节 红利(Bonus)
第三节 矿地租金(Mineral Rent)
第四节 资源租金税(Resource Rent Tax)
第五节 耗竭补贴(Depletion Allowance)
第三章 我国矿业资源税费制度的历史考察
节 我国古代的矿业税费制度
第二节 北洋政府及国民党政府的矿业税费制度
第三节 我国历史上矿业税费的立法特点
第四章 我国现行矿业税费制度的体系与现状
节 新中国成立后我国矿业税费制度的确立与发展
第二节 我国现行矿业税费的制度体系与具体制度
第三节我国现行矿业税费制度存在的问题
第五章 我国矿业税费制度改革的方向与路径
节我国矿业税费制度改革的方向
第二节我国矿业税费制度改革的路径
参考文献
附录1 对《中国矿业权评估准则》中两种收益途径评估方法的初步评析
附录2 资源税计税模式研究
附录3 矿产资源相关立法和政策文件
内容摘要
矿产资源税费制度是我国矿产资源立法的重点和难点。丁志忠、孟磊著的《矿产资源税费改革研究》从经济学、地质学和法学交叉研究的角度,深入揭示了矿产资源税费的价值基础、地学基础和法学基础。系统地论述了矿产资源税费的价值基础——地租理论,从历史的角度梳理了我国古代的矿产资源税费的产生、发展,从靠前比较的角度阐述了国外相关制度,从改革的角度对我国矿产资源税费的改革进行了积极探索。
精彩内容
本书是在中国地质大学(北京)地球科学与资源学院教授主持的国土资源部委托项目“我国矿产资源分配制度改革研究”和孟磊主持的教育部青年教师预研基金项目“我国矿产资源税费的理论构建和改革路径研究”结题报告的基础上修改而成的。税费制度,尤其是矿产资源税费制度,是改革的重点,也是理论研究的热点和难点。说其是理论研究的热点,从中国知网的期刊论文和学位论文的数量,到国内相关的课题和专著的数量看,不仅数量惊人,而且经久不衰。说其是理论研究的难点,一是矿产资源税费制度的研究涉及经济学、地学、法学等多个学科,缺乏深厚地学背景的人很难搞清楚、说明白;二是现有的相关成果尽管汗牛充栋,但看后仍然感觉很多问题没有说清楚,特别是矿产资源有偿制度和地租理论的关系,具体制度的设计如何体现该理论,如何从地学、经济学、法学的角度进行交叉研究,是长期困扰研究者的一个问题。笔者曾多次试图让环境与资源保护法学的同学或者有地学背景的法学双学位的同学就其中某一问题继续研究,结果都是浅尝辄止、无功而返。
教授主持的国土资源部委托项目“我国矿产资源分配制度改革研究”,该课题组成员还有中国地质大学(北京)人文经管学院的孟磊副教授、吴元元讲师、张国华副教授、中国地质图书馆的江学俭老师。教授长期致力于矿产资源税费的研究,是国内著名的矿产资源经济领域的专家,也是国土资源部矿产资源法修改咨询专家。在他的主持下,课题组对该课题进行了深入的研究。课题完成后,教授拖着病重的身躯,不厌其烦地进行修改、补充和完善。本课题涉及地学和资源经济学部分的内容,凝聚了教授的大量心血。吴元元对经济学部分,张国华对矿山企业的增值税改革,江学俭对矿业权评估部分,提供了非常权威和专业的资料,孟磊负责法学部分和整个报告的撰写、修改。国土资源部的课题为本书提供了良好的基础,本书是集体智慧的结晶,更是教授一生学术研究的心血之作。
本书深入研究了矿产资源税费的价值基础—地租理论,这是迄今为止国内对该问题的比较深入和系统的阐述。本书从历史的角度梳理了我国古代矿产资源税费的产生、发展,从国际比较的角度阐述了国外相关制度。在此基础上,本书对矿产资源税费具体制度的内涵进行了科学的概括,对我国矿产资源税费改革的路径进行了设计,深化了国内矿产资源税费理论构建问题的研究,对矿产资源税费改革的制度设计也进行了积极探索。希望本书的问世,能为我国矿业立法和矿产资源税费改革做出积极贡献。
非常感谢教育部青年教师预研基金项目给课题组提供了一个出版该成果的机会,非常感谢知识产权出版社贺小霞编辑对该书出版提供的支持和帮助。
该课题研究难度很大,由于时间仓促,加之水平有限,不妥之处在所难免。欢迎广大读者批评、指正!
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