走进南汇

在上海东南角能看到第一缕阳光升起的地方，有一座滨海之城——南汇新城。

南汇新城始于原南汇地区的开发建设。南汇地区是长江三角洲冲积平原的一部分，是上海市郊成陆较晚的地区。境区地势平坦，西部略低，中部略高，东部又略低。东南端突出于东海之中，东西长，南北狭，呈犁形。气候温湿，四季分明，冬夏长，春秋短。春季温凉多雨，夏季炎热湿润，秋季干湿相间，冬季寒冷干燥。

清雍正二年（1724 年），两江总督查纳弼疏请清政府将上海县长人乡划出，建南汇县。清雍正四年（1726 年）正式建县。1949 年 5月 14 日，南汇县解放，归苏南行政公署松江专员公署管辖。1958 年11 月 21 日，南汇县从江苏省划归上海市，延续至今。2001 年 8 月，经国务院批准，南汇县正式改设为南汇区，标志着南汇的历史揭开了新的一页，南汇的发展拉开了新的序幕。2009 年 4 月 24 日，国务院作出《国务院关于同意上海市调整部分行政区划的批复》，同意撤销上海市南汇区，将其行政区域划入上海市浦东新区。新浦东，新布局，新发展——南汇迎来前所未有的发展机遇。

南汇地区地处海隅，古代盐业繁盛。在宋代，南汇地区的下沙盐场是当时东南沿海 34 个大盐场之一。1996 年底，经国务院批准，浦东国际机场开始动工建设。不久，上海洋山深水港开始规划和建设。两港（航空港和深水港）给南汇经济发展提供了新的机遇。南汇成了国内外人士瞩目的热土。

南汇地区的文化源远流长。北宋末年，北方士族随宋室南迁，定居于南汇者甚多，如北宋文学家秦少游之孙秦知柔、诗人储泳定。在元、明两代，南汇产生了一批有影响的文人。明代中医李中梓、秦昌遇名噪一时，尤以李中梓为最，所著的《医宗必读》至今仍是中医的必读书。秦裕伯官至太子侍读、京畿大主考，乃一代名儒。到了清代，顾成天、张文虎都著作等身，为当时著名文人。南汇是江南丝竹的发源地之一。浦东派琵琶祖师鞠士林是南汇人，其弟子陈子敬被清廷赐号“天下第一琵琶”。当代著名的无产阶级革命家、马列主义理论家张闻天为原南汇县祝桥乡人。南汇周浦人傅雷是海内外闻名的文学翻译家。

南汇地区的人民富有爱国主义和革命斗争的光荣传统。明代中叶，倭寇从海上侵入南汇，侵略者见物就抢，见人就杀，村庄被焚毁，妇女被侮辱。南汇人民奋起抵抗，自组民兵，实行人自为战，村自为战，抗击倭寇。哨官李府为了保卫南汇县城，与侄李忝先后壮烈

牺牲。乔镗、潘元孝、盛际时 3 名太学生倾家财，募乡兵，组建的乔家兵、潘家兵、盛家兵勇猛善战，屡挫倭寇，忠烈感人。中国共产党成立后，南汇地区人民的革命斗争更是如火如荼。1926 年，南汇人汪裕先在上海加入中国共产党，之后，周大根、沈千祥、赵天鹏等相继加入中国共产党，并在 1928 年建立中共南汇县委员会。1930年，泥城乡人沈千祥领导的泥城暴动是上海郊县著名的 6 次农民暴动之一，其影响所及，震动全国。1938 年 12 月，周大根指挥的汇角之战是浦东地区抗日战争初期规模最大的一次战斗，周大根等 28 名健儿壮烈牺牲，为浦东抗日斗争史写下光辉的一页。南汇地区的人民在长期的艰苦奋斗中培育了改天换地、自力更生的创造精神。在历史上，南汇地区水灾、旱灾、虫灾、瘟疫几乎连年不断，特别是海溢（海啸）危害尤深。每逢严重海溢，总有成百的村庄被毁，上万居民被淹，灾后田园荒芜，饿殍遍地。像这样严重的海溢，据史书记载，从明成化八年（1472 年）到 1949 年的 477 年中就发生过 25 次。但是，南汇地区的人民并没有被灾害吓倒，而是英勇地和灾害作斗争，顽强地在这块土地上繁衍、创业。历史上遗留下来

的古捍海塘、里护塘、钦公塘、李公塘、彭公塘、人民塘等，就是南汇地区人民和灾害作斗争的历史见证。

南汇新城的开发建设是由党中央、国务院决策部署，中共上海市委、市政府具体实施的一项伟大工程。

为配套洋山深水港的开发，南汇新城的建设始于 2002 年。2002年，这个位于上海最东南端的大滩涂打破千年沉寂，开始了大规模的开发建设：筑堤、吹填、挖湖、建城……这一系列的拓荒式的建设，迈出了上海城市发展从“浦江两岸”向大海进军的坚实步伐。经过 3年奋战，2005 年 12 月，洋山深水港开港、东海大桥通车，南汇新城（时称临港新城）也正式投入使用。2012 年 4 月，原临港新城更名为南汇新城并成立南汇新城镇。

在奇迹般崛起之后，一个又一个新的奇迹接踵而至。

南汇新城在现代产业、科技创新、城市建设、教卫文旅、生态环境等方面取得了丰硕成果。具体包括以下三部分：

一、城市化进程快速推进，城市基础设施和公共配套逐步积聚。上海海事大学、上海海洋大学、上海中学东校、上海中国航海博物馆等一批功能性、标志性项目相继开工并投入使用，银行、餐饮连锁等服务配套项目先后入驻，配套商品房、普通商品房建成使用，南汇新城进入了由基础设施开发建设向功能性开发建设转换的新阶段。2009年，南汇并入浦东，南汇新城迎来了新的发展机遇。例如：首家大型商业配套项目“政府支持、国资投入”的农工商南汇新城购物中心同年开工、开业；上海第一个限价商品房项目南汇新城限价商品房项目开工并定向配售给重点区域的高级管理人才；南汇新城首家五星级商务度假酒店滴水湖皇冠假日酒店开业；首家三级甲等医院上海市第六人民医院新城分院投入使用；首条连接市区的轨道交通 16 号线建成……截至 2021 年，南汇新城已建成开办独立建制中小幼学校 35所，形成上海中学东校、明珠、建平、耀华、世外等教育集团齐聚格

局。泥城万达广场、百联临港生活中心、宜浩欧景商业街、桔子水晶酒店等一批项目建成开业，增添休闲购物新空间。申港大道（随塘河西—沪城环路）改建工程竣工，大大提升对外交通出行效率，同时强化道路南北两侧联系，加快区域整体开发，在四通八达的交通网内展现新城别样的风采。南汇新城先租后售公租房三期项目竣工，提供1972 套房源满足临港产业区工作创业人群安居需求。各种社会事业资源不断向南汇新城积聚。

二、产业功能形成高度优质集群。临港产业区牢牢抓住中国振兴装备制造业、发展战略性新兴产业，上海发展先进制造业、建设科创中心主体承载区等重大机遇，通过平地兴产、滩涂造城，建设中国产业能级最高、产业配套最好、人才最为集聚的先进制造业基地，特别是引进中船、中航、上汽、上海电气、三一集团、特斯拉、中芯国际等大型企业，有力支撑上海先进制造业的发展，充分印证上海市委、市政府开发南汇新城的决定是具有战略性、前瞻性的。至 2006 年，南汇新城产业项目产值超过 1200 亿元。新能源、汽车、船舶、海洋、大型工程五大装备基地框架基本形成，许多国际、国内第一和多个“世界一流”在临港诞生。“临港制造”的品牌效应越来越耀眼。2010年 1 月，临港产业区摘获国家工业和信息化部“国家新型工业化产业示范基地”（装备产业、航空产业）两项授牌。一个专业化产业园区初显雏形：产业招商签约项目有 290 多个，总投资约 3500 亿元；完成

68 个产业项目土地出让，完成产业投资 634 亿元；新能源汽车成为新片区首个突破千亿级规模的产业集群；集成电路、生物医药、民用航空、新能源汽车等产业生态加快形成。2021 年，临港新片区成功申报“东方芯港”“生命蓝湾”“大飞机园”“信息飞鱼”“海洋创新园”5 个市级特色产业园区。

三、创造性地提出低碳发展的全新理念，并将其融入城市规划和产业发展。南汇新城地区开挖滴水湖和周边链河，拓宽大芦线航道，建设滨海森林公园，保护沿海生态湿地和人民塘水杉林；制定临港地区绿地建设导则，规范绿化建设，达到 30% 以上的绿化覆盖率；建成 2500 平方米楼宇太阳能光伏发电系统、1.3 万平方米工业厂房屋顶兆瓦级光伏电站、全国第一座海上风电场、50 万平方米配套商品房太阳能集中供热系统。临港新片区成立后，全国第二批海绵试点城市的重点建设项目“星空之境”开园，延伸了由春花秋色公园、二环城市公园等构成的二环城市公园景观带，与滴水湖环湖 80 米景观带、绿丽港楔形生态绿地等高品质多功能公园绿地共同营造出宜业宜居的生态环境。

南汇新城，是从一片滩涂发展起来的城市，是上海绝无仅有的“样板间”，是属于未来的创新之城、智慧之城、生态之城、活力之城。上海东南角的这片热土，彰显着青春与活力、诠释着温度和幸福。充满“国际风、未来感、海湖韵”的南汇新城，令人期待。

为服务上海“五个新城”发展，本书着眼于南汇地区独特的自然地理、红色的历史文化、重大的现代化建设成就和人文风韵四个方面，生动通俗地介绍了南汇地区特有的发展历程。透过本书，你不仅将了解到南汇这片土地的过去，例如地理环境的变迁、名称的由来乃至于先民的衣食住行，也将认识到南汇这座新城在21世纪的市政建设细节，例如规划洋山港的决策经过、开挖滴水湖的神秘故事和创造“特斯拉速度”的临港产业区。 

吕志伟，上海通志馆史志研发部主任，副研究馆员，主要从事方志学、文献学、上海史等研究工作。吴一峻 上海通志馆馆长，主要从事上海史、口述史、旧方志整理等的开发研究。

总序 

从盐都走向新城 

向海而生，因盐而兴 

 南汇是海之子 

 南汇之名流考 

 南汇先民如何“靠海吃 海” 

 千年古盐场的海水桑田 

 知县钦琏济世安民轶事 

 市长陈毅带领修筑人民塘 

御倭古城，红色之根 

 信国公汤和始建南汇城 

 李三郎血战倭寇 

 泥城：浦东的“延 安” 

 李雪舟：安得长风万里乘，杀尽倭奴心胸快 

依港建城，城为港用 

 芦潮港的华丽转身 

 跳出黄浦江，建设洋山深水港 

 群英荟萃，造东海大桥 

 筚路蓝缕，开挖滴水湖 

依托港口，建造海港新城 

 城以产兴，产城融合 

 产城融合，建立临港新城 

 让“中国制造”扬眉吐气 

 创造“特斯拉速 度” 

海韵湖风，人文之城 

 临港大学城：一座“五校三院”组成的新兴大学城 

 中国第一家国家级航海博物馆寻踪 

 探秘全球最大天文馆 

 国家级非物质文化遗产：南汇锣鼓书 

 南汇名优特产代表：“早佳 8424”西瓜 

走向世界的滨海未来城 

本书系“上海地情普及系列丛书·服务‘五个新城’建设”之一种，聚焦南汇的过去现在和未来，以点带面地介绍南汇地区独特的自然地理、红色的历史文化、重大的现代化建设成就和人文风韵，有历史的遗迹，更有现代城市新规划的辉煌，通俗、生动地展示了上海城市精神和城市品格的内涵。