与改革同行IV——中国改革开放和伟大复兴

新中国成立70年来，中国“摸着石头过河”，完成了从计划经济体制到社会主义市场经济体制的转变。从家庭联产承包责任制、建立经济特区；加入世界贸易组织、人民币加入国际货币基金组织特别提款权货币篮子；到提出“一带一路”倡议、成立亚洲基础设施投资银行等。本书以改革开放为切入点，从1978年开始，每五年作为一个跨度，从不同的视角勾勒出了一个清晰的历史脉络，陈列了详尽的历史事件和数据，对改革工作做出了详尽的分析与客观的评价。希望通过本书，可以进一步地展现我们中国以及中国经济的发展，直观地呈现出新中国成立以来中国经济的发展状况，在总结其中的经验和教训的同时，更好地推进未来的改革事业。本书不仅能引起参与改革的改革工作者的回忆与共鸣，同时也见证了新中国成立73年的发展与变化，可以称得上是记载我国新中国成立和改革开放历程、经得住历史和后人检验的书。

李佐军，博士生导师，研究员，著名经济学家，国务院发展研究中心公共管理与人力资源研究所书记、研究员，人本发展理论创立者，华中科技大学、湖南大学等校兼职教授，同时兼任多个学术团体职务，被多个地方政府聘为顾问或首席经济学家。博士师从中国权威经济学家吴敬琏研究员，硕士师从国际著名经济学家、发展经济学奠基人张培刚教授。著有专著《人本发展理论——解释经济社会发展的新思路》《中国的根本问题——九亿农民何处去》等五部；主编《中国新农村建设报告》蓝皮书等四部；合著《中国民生报告》和《发展经济学导论》等三部；参著《垄断行业改革攻坚》《迎接中国汽车社会：前景·问题·政策》等八部；主笔或参与过六十余项国内外重大科研课题；在《人民日报》和《改革》等报刊上发表了近两百篇文章；呈递给党中央国务院领导五十余篇调研报告；主要面向政府和企业进行过数百次报告和讲课，得到听众的普遍肯定和广泛欢迎。先后四次获得中国发展研究奖一等奖、二等奖，获得农业部优秀论文二等奖等。田惠敏，国家开发银行研究院副研究员，经济学博士，硕士研究生导师。博士、博士后先后师从著名经济学家张培刚和厉以宁。主要研究领域：开发性金融、国际战略、私募股权、民营经济、长征史等。著有专著《私募股权投资与企业改制上市实务操作教程》《私募股权投资治理机制研究》《私募股权资本与民营经济发展研究》；主编《国有资产保值增值管理与评估实务全书》。在《经济参考报》等报纸和学术期刊上发表数十篇文章；主持或参与多项科研课题。

 
全面推行分税制财政管理体制改革（1994.01 ）
一、 重要文件 1
二、 重大事件 1
三、 重要论述 2
四、 重要数据 2
五、作者观点 3
参考文献 3 拉开苏州工业园区开发建设的序幕（1994.02）
一、 重要文件 5
二、 重大事件 5
三、 重要论述 6
四、 重要数据 6
五、 作者观点 6
参考文献 7 开启中国特色政策性金融机构的探素之路（1994.03 ）
一、重要文件 9
二、 重大事件
三、 重要论述
 9
 10

四、 重要数据 10
五、 作者观点 10
参考文献 11
'两江试点"走上医疗保睑制度改革的前台(1994.04)
一、 重要文件 13
二、 重大事件 13
三、 重要论述 14
四、 重要数据 14
五、 作者观点 15
参考文献 15
我国对外贸易管理走上法制化轨道(1994.05 )
一、 重要文件 17
二、 重大事件 17
三、 重要论述 17
四、 重要数据 19
五、 作者观点 19
参考文献 20
我国深化电信管理体制改革的初步尝试(1994.06 )
一、 重要文件 21
二、 重大事件 22
三、 重要论述 22
四、 重要数据 23
五、 作者观点 23
参考文献 24
确立全面推进住房市场化改革(1994.07 )
一、 重要文件 25
二、 重大事件 25
三、 重要论述 26
四、 重要数据 27
五、 作者观点 27
参考文献 28
农村劳动力转移就业认识获得新突破(1994.08 )
一、 重要文件 29
二、 重大事件 29
三、 重要论述 30
四、 重要数据 31
五、 作者观点 31
参考文献 31
光彩事业：我国民营企业的扶贫工程(1994.09 ) —
003
一、 重要文件 33 
二、 重大事件 33
三、 重要论述 34
四、 重要数据 35
五、 作者观点 35
参考文献 36
推进城市国有企业破产制度改革(1994.10 )
一、 重要文件 37
二、 重大事件 37
三、 重要论述 38
四、 重要数据 38
五、 作者观点 38
参考文献 39
启动'宜户企业试点”工作(1994.11 )
一、重要文件

二、 重大事件 42
三、 重要论述 42
四、 重要数据 43
五、 作者观点 43
参考文献 44
中国'宴关"谈判未能达成协议(1994.12 )
一、 重要文件 46
二、 重大事件 46
三、 重要论述 47
四、 重要数据 47
五、 作者观点 47
参考文献 48
劳动保障法律法规体系初步建立(1995.01 )
一、 重要文件 50
二、 重大事件 50
三、 重要论述 51
四、 重要数据 52
五、 作者观点 52
参考文献 52
国家安居工程正式启动实施(1995.02)
一、 重要文件 54
二、 重大事件 54
三、 重要论述 55
四、 重要数据 56
五、 作者观点 56
参考文献 57
《教育法》颁布与实施：开启依法治教新时期(1995.03)
二、 重大事件 59
三、 重要论述 59
四、 重要数据 60
五、 作者观点 60
参考文献 60
全面实施再就业工程（1995.04）
一、 重要文件 62
二、 重大事件 63
三、 重要论述 63
四、 重要数据 63
五、 作者观点 64
参考文献 64
《中华人民共和国商业银行法》通过（1995.05 ） 005
一、 重要文件 66
二、 重大事件 67
三、 重要论述 67
四、 重要数据 67
五、 作者观点 68
参考文献 68
《中华人民共和国保险法》颁布（1995.06 ）
一、 重要文件 70
二、 重大事件 71
三、 重要论述 71
四、 重要数据 72
五、 作者观点 72
参考文献 72
深化高等教育体制改革（1995.07 ）
目
二、 重大事件 74
三、 重要论述 75
四、 重要数据 75
五、 作者观点 76
参考文献 76
我国基础产业体制改革取得重大突破(1995.08)
一、 重要文件 78
二、 重大事件 79
三、 重要论述 79
四、 重要数据 80
五、 作者观点 80
参考文献 81
'師大放小"整体推进国有企业改革(1995.09)
一、 重要文件 82
二、 重大事件 82
三、 重要论述 83
四、 重要数据 83
五、 作者观点 83
参考文献 84
我国部规范性信访法规出台(1995.10 )
一、 重要文件 86
二、 重大事件 86
三、 重要论述 87
四、 重要数据 88
五、 作者观点 88
参考文献 88
推动林业经济体制改革(1995.11)
二、 重大事件 90
三、 重要论述 91
四、 重要数据 92
五、 作者观点 92
参考文献 93
我国部电力基本大法出台(1995.12 )
一、 重要文件 94
二、 重大事件 95
三、 重要论述 95
四、 重要数据 96
五、 作者观点 96
参考文献 97
我国产权登记管理工作迈上一个新台阶(1996.01) 007
一、 重要文件 98
二、 重大事件 99
三、 重要论述 99
四、 重要数据 100
五、 作者观点 100
参考文献 101
国务院住房改革领导小组决定全面建立住房公积金制度(1996.02 )
一、 重要文件 103
二、 重大事件 103
三、 重要论述 104
四、 重要数据 104
五、 作者观点 105
参考文献 105
'馈城经验"与国有企业改革思路的战略性调整(1996.03)
目
二、 重大事件 108
三、 重要论述 108
四、 重要数据 109
五、 作者观点 109
参考文献 no
扩大城镇职工医疗保障制度改革试点(1996.04 )
一、 重要文件 111
二、 重大事件 112
三、 重要论述 112
四、 重要数据 113
五、 作者观点 113
参考文献 113
国务院确定百户现代企业制度工作试点阶段目标要求(1996.05 )
一、 重要文件 115
二、 重大事件 116
三、 重要论述 116
四、 重要数据 117
五、 作者观点 117
参考文献 118
提出建立统一的企业职工基本养者保险制度改进方案(1996.06 )
一、 重要文件 119
二、 重大事件 120
三、 重要论述 120
四、 重要数据 121
五、 作者观点 121
参考文献 121
深化农村信用社体制改革(1996.07 )
二、 重大事件 123
三、 重要论述 124
四、 重要数据 124
五、 作者观点 125
参考文献 126
推行固定资产投资项目资本金制度(1996.08 )
一、 重要文件 128
二、 重大事件 129
三、 重要论述 129
四、 重要数据 130
五、 作者观点 130
参考文献 131
提出深化科技体制改革的主要目标和任务(1996.09 ) 009
一、 重要文件 132
二、 重大事件 132
三、 重要论述 133
四、 重要数据 134
五、 作者观点 134
参考文献 135
乡镇企业管理迈向法制化(1996.10 )
一、 重要文件 136
二、 重大事件 137
三、 重要论述 137
四、 重要数据 138
五、 作者观点 138
参考文献 139
我国实现人民币经常项目下的可兑换(1996.11)
目
二、 重大事件 140
三、 重要论述 140
四、 重要数据 141
五、 作者观点 141
参考文献 142
深化卫生体制改革（1996.12）
一、 重要文件 144
二、 重大事件 144
三、 重要论述 145
四、 重要数据 145
五、 作者观点 146
参考文献 146
开始第二轮电力体制改革（1997.01）
一、 重要文件 148
二、 重大事件 148
三、 重要论述 149
四、 重要数据 149
五、 作者观点 150
参考文献 151
提出设立重庆直辖市（1997.02 ）
一、 重要文件 152
二、 重大事件 153
三、 重要论述 153
四、 重要数据 153
五、 作者观点 154
参考文献 155
《华为基本法》通过后一次审稿（1997.03 ）
二、 重大事件 158
三、 重要论述 158
四、 重要数据 158
五、 作者观点 159
参考文献 159
推进小城镇户籍管理制度改革(1997.04 )
一、 重要文件 161
二、 重大事件 162
三、 重要论述 162
四、 重要数据 163
五、 作者观点 163
参考文献 164
进一步推动全国城市综合配套改革试点工作(1997.05) 011
一、 重要文件 165
二、 重大事件 166
三、 重要论述 166
四、 重要数据 166
五、 作者观点 166
参考文献 167
我国政府决定制定国家重点基础研究发展规划(1997.06)
一、 重要文件 169
二、 重大事件 170
三、 重要论述 170
四、 重要数据 170
五、 作者观点 171
参考文献 171
建立全国统一企业职工基本养老保险制度(1997.07)
目
二、 重大事件 173
三、 重要论述 174
四、 重要数据 175
五、 作者观点 175
参考文献 175
完善农村土地制度改革(1997.08 )
一、 重要文件 177
二、 重大事件 177
三、 重要论述 178
四、 重要数据 178
五、 作者观点 179
参考文献 179
党在社会主义理论问题上的又一次思想解放和认识深化(1997.09 )
一、 重要文件 181
二、 重大事件 182
三、 重要论述 182
四、 重要数据 183
五、 作者观点 183
参考文献 183
'曾南模式"的体制困局与反思(1997.10)
一、 重要文件 185
二、 重大事件 186
三、 重要论述 186
四、 重要数据 186
五、 作者观点 186
参考文献 187
次全国金融工作会议：对金融系统进行重大改革(1997.11)
二、 重大事件 190
三、 重要论述 190
四、 重要数据 191
五、 作者观点 191
参考文献 192
我国在基础设施领域颁布的项产业政策(1997.12 )
一、 重要文件 194
二、 重大事件 195
三、 重要论述 195
四、 重要数据 196
五、 作者观点 196
参考文献 197
国企三年脱困(1998.01 ) 013
一、 重要文件 199
二、 重大事件 199
三、 重要论述 200
四、 重要数据 200
五、 作者观点 201
参考文献 201
再就业工程关系国企改革成败(1998.02 )
一、 重要文件 203
二、 重大事件 204
三、 重要论述 204
四、 重要数据 204
五、 作者观点 205
参考文献 205
第四次国务院机构改革(1998.03 )
目
二、 重大事件 207
三、 重要论述 208
四、 重要数据 208
五、 作者观点 208
参考文献 209
中央要求在农村普遍实行村务公开和民主管理制度（1998.04）
一、 重要文件 211
二、 重大事件 212
三、 重要论述 212
四、 重要数据 212
五、 作者观点 213
参考文献 213
正式拉开深化粮食流通体制改革的序幕（1998.05）
一、 重要文件 215
二、 重大事件 216
三、 重要论述 216
四、 重要数据 216
五、 作者观点 216
参考文献 217
启动国家创新体系和《知识创新工程》（1998.06 ）
一、 重要文件 219
二、 重大事件 220
三、 重要论述 220
四、 重要数据 220
五、 作者观点 221
参考文献 221
推行住房分配货币化（1998.07）
二、 重大事件 223
三、 重要论述 224
四、 重要数据 224
五、 作者观点 224
参考文献 225
首次以立法形式确认了土地管理基本国策的法律地位(1998.08 )
一、 重要文件 227
二、 重大事件 228
三、 重要论述 228
四、 重要数据 228
五、 作者观点 228
参考文献 229
我国新《刑法》实施后的起环境犯罪案(1998.09 ) 015
一、 重要文件 231
二、 重大事件 231
三、 重要论述 232
四、 重要数据 232
五、 作者观点 233
参考文献 233
十五届三中全会：建设新农村(1998.10)
一、 重要文件 235
二、 重大事件 236
三、 重要论述 236
四、 重要数据 236
五、 作者观点 237
参考文献 237
央行管理体制車大改革：实行跨省分行体制(1998.11)
目
二、 重大事件 240
三、 重要论述 240
四、 重要数据 240
五、 作者观点 241
参考文献 241
一、 重要文件 243
二、 重大事件 243
三、 重要论述 244
四、 重要数据 244
五、 作者观点 245
参考文献 245

本书由三位享誉国内外的著名经济学家高尚全、厉以宁、吴敬琏亲笔作序，并对书中撰写的内容给予了高度认可。作者李佐军师从国际著名经济学家、发展经济学奠基人张培刚教授和中国权威经济学家吴敬琏。多年来致力于国家改革发展历史的研究，认真钻研中国历史，对新中国成立至今的政策、经济发展等均有研究。本书是中国部将新中国成立以来的政策文件、历史事件及数据进行汇总并分析的著作。