国企混改 理论、操作与案例
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作者徐怀玉,宋蕊
出版社企业管理出版社
ISBN9787516420119
出版时间2019-09
装帧精装
开本16开
定价138元
货号1202461684
上书时间2024-06-01
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目录
前言1
第一章国企改革的发展历程
一、以史为鉴,国企改革的三个阶段2
1.第一阶段:放权让利,规模扩张4
2.第二阶段:抓大放小,提质增效10
3.第三阶段:产权改革,转型升级18
二、新一轮国企改革的指导政策26
1.关于深化国有企业改革的指导意见26
2.《指导意见》中的核心亮点29
3.“1+N”政策体系35
2国企混改:理论、操作与案例
三、深化国企改革两大内容:所有权和经营权分离37
1.国企改革与监管的“三三工程”38
2.国有资本/投资运营公司的职责41
3.经营权下放,激发国企活力45
四、国企混改九条配套政策及近期新动向48
1.国企混改九条配套政策出台的背景48
2.国企混改九条配套政策50
3.一个行动胜过一打纲领54
第二章西姆“四梁八柱”国企改革理论模型
一、全面落实中央“四梁八柱”新理念58
二、西姆“四梁八柱”国企改革理论模型简述61
1.前提:厘清企业的经营战略61
2.保障:围绕战略布局完善组织设置63
3.核心:组织承载的责权利通过股权完成利益导向65
4.夯实党建是实现“两个基础”的重要保证66
第三章国企改革中的战略规划
一、行业整合的顶层设计72
1.战略规划的基本路径72
2.多元化整合模型80
3.并购重组87
二、创新性资本运作92
1.引进战略投资者93
2.整体上市99
3.分拆上市108
三、锦江集团:混改助力并购扩张之路111
1.混改引入弘毅资本111
2.借助资本力量的并购之路112
3.精细运营下的管理瓶颈116
4.混改不是一改就灵,机制改革必须跟上120
四、上海城投:平台公司资本运作典范122
1.经营性资产整体上市123
4国企混改:理论、操作与案例
2.合并阳晨B股后分拆上市127
3.引进战投,转型升级129
五、某新闻传媒集团:业务规划扬长避短132
1.媒体回归事业,做大做强主流舆论134
2.产业公司整合,国企改革激发活力135
3.文化投资运营公司重组措施138
4.内部管理优化措施139
第四章国企改革中的组织分析
一、界定清晰管理关系145
1.从管资产到管资本147
2.集团管控的三种模式156
二、健全法人治理结构165
1.董事会中心主义168
2.充分发挥监事会作用174
3.积极推行职业经理人制度180
三、华润集团:6S管控体系184
1.多元化经营带来的挑战184
2.6S管控体系的具体内容187
四、地方投融资平台:从管资产到管资本191
1.明确自身功能定位191
2.山东某地方投融资平台转型案例193
五、某国有科技公司:并购后的组织管控关系197
1.管控模式诊断198
2.管控模式设计思路及建议200
3.并购子公司的公司治理问题202
第五章国企改革中的股权配置
一、差异化股权结构设计208
1.国企混改的个性化需求208
2.有关差异化股权制度设计的法律依据210
6国企混改:理论、操作与案例
3.从保障国有控股的角度进行差异化股权设计212
4.从防止国有资产流失的角度进行差异化股权设计219
二、员工持股及股权激励225
1.政策方面的三大突破225
2.员工持股是国企改革的必经之路227
3.十要素共生模型236
4.国有企业员工持股退出机制248
三、宝武钢铁:多层次股权激励体系260
1.宝武集团基本情况261
2.实施股权激励的目的262
3.股权激励的影响因素263
4.多层次股权激励机制264
四、江苏高投:国资投资基金股权激励模式270
1.江苏高投的股权激励模式271
2.江苏高投的总结推广274
五、某电子口岸公司:人才是重中之重275
1.企业股东纷杂,没有保证控股股东275
2.股权激励的核心目的:留住人才277
3.方案设计的重点内容278
六、某建筑设计总院:两突破、三步走280
1.原有方案存在的问题280
2.三步走的混改路径282
3.两突破,三步走285
第六章国企改革中的党建制度
一、明确党组织法定地位289
1.实现多元监督机制290
2.确保党组织决策规则的有效衔接294
二、完善党委会前置程序296
1.目前存在的主要问题297
8国企混改:理论、操作与案例
2.把方向,管大局,保落实298
3.党委会前置程序的具体流程300
三、中国联通:“二十五条”党建“硬措施”302
四、东北制药:党建引领,深化“混改”306
第七章四梁八柱的综合实践
一、四川国企改革调研报告312
1.调研背景312
2.国企改革路径研究316
3.改革机制设计319
4.改革操作要点324
二、海康威视:不同时期的不同股权激励326
1.创业初期激励核心员工327
2.资本市场助力腾飞,股权激励分享成功332
3.加大研发创新,跟投制度激发活力334
三、某国有投资控股的集团化企业的市场化改革339
1.客户背景339
2.调研分析340
3.西姆混改方案要点340
4.总结亮点344
四、某水务投资集团的战略一体化方案346
1.战略规划的初步思路346
2.战略规划的SWOT分析348
3.业务板块战略评估353
4.三级集团化业务管理架构355
内容摘要
本书是西姆国企改革研究中心主任、知名管理专家徐怀玉撰写的一部国企混合所有制改革的专著。作者多年参与各类企业的股份制改造工作,具有丰富的理论基础和实践经验。本书稿以《中央国务院关于深化国有企业改革的指导意见》为依据,提供了国企业改革的“四梁八柱”方法,并结合现代企业制度与“锦江集团”“华润集团”“江苏高投”等国企业的混改实践,提供了较为系统、完整且具有可操作性的混改理论与案例。
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