房屋征收补偿实质公平与市场价值
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作者赵海云 等
出版社中国社会科学出版社
ISBN9787516162934
出版时间2015-06
装帧平装
开本16开
定价55元
货号1201249393
上书时间2024-09-05
商品详情
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作者简介
赵海云，江西师范大学城市建设学院教授，工学博士，硕士生导师。江西省测绘学会常务理事、房产测绘专业委员会主任，中国测绘学会地籍与房产测绘专业委员会委员。近年来，主持或作为骨干参与国家基金课题3项，主持省级重大招标课题1项，其他省级课题多项。
目录
章绪论
节研究背景、意义
第二节主要内容、基本观点与重点
一主要内容
二基本观点
三研究重点
第三节研究思路与技术路线
一研究思路
二技术路线
第四节主要创新
一本书揭示了交易公平的基本核心是双方自愿的行为，这是人的基本权利，理应受到尊重
二本书提出适应性补偿以及特定条件下产生的收益预期补偿的观点，这是社会公平的基本条件之
三以房屋征收为视角，提出了权益抗争人的内涵、性质及其过程转变
四加强公共利益项目后期运营的监管
第二章国内外相关研究及理论实践基础
节国内外相关研究
一国内相关研究
二国外相关研究
第二节理论基础
一征收补偿理论
二公平理论
三博弈论
四新公共服务理论
五公共利益理论
六政府失灵论与市场失灵论
第三节发达国家和地区房屋征收补偿借鉴
一美国
二英国
三日本
四新加坡
五中国香港
六中国台湾
七借鉴与启示
第三章房屋征收与补偿的法理基础
节房屋征收补偿的法理背景
一房屋征收法律进程
二新颁《征收与补偿条例》主要内容
三房屋征收补偿的法律优化
四存在的主要问题
第二节房屋征收补偿的法理性质
一征收补偿的性质
二公共利益问题
第三节房屋征收补偿的法理依据
一被迫交易的合法性依据
二被迫交易是以合理且足够多的补偿为前提
三价值低估与强制成交的不公平性依据
第四章价格博弈视角下的实质公平分析
节房屋征收与补偿的市场公平
一公平补偿原则
二市场公平
三形式公平与实质公平
第二节评估定价的错误假设：
一假设交易自愿，不计“被迫”成本
二假设房屋是单纯自然空间，忽视人文社会属性
三假设评估公平公正，忽视政府潜在影响
四假设房屋孤立存在，放任外部不经济
第三节房屋征收实质公平补偿的修正
一被迫交易
二房屋人文社会属性
三独立评估
四保障因素
第四节价格博弈及其公平补偿
一价格博弈模型
二房屋征收补偿的讨价还价要素
第五节权益抗争人的性质转变及形成过程
一权益抗争人的内涵
二权益抗争人的性质
三权益抗争人的形成过程
四权益抗争人的合法权益保障
五案例分析
第五章政府职能及其转变分析
节政府职能的本质
一政府职能
二房屋征收过程中的地方政府职能
三政府职能转变
第二节房屋征收中的政府职能错位
一“公共利益”的滥用
二利用征收谋取私利
三公共利益与商业利益的相互交织
第三节房屋征收中地方政府行为分析
一地方政府具有垄断地位
二地方政府在土地征收中的利益驱动
三房屋征收法律法规的不健全
四政府主导房屋征收模式不完善
第四节政府角色及其利益制衡
一政府扮演“双重角色”
二严格控制政府征收权利的放大
三征收协调机制的探索
第六章城市人居生存环境分析
节城市人居环境
第二节城市人居平衡系统
一人居平衡的提出
二系统内涵
三系统层次
四系统结构
第三节城市人居*低生存标准
一人居平衡的临界点
二满足生活*低标准的需求与公平分析
第四节*低生活标准或生存底线实证
一原理
二模型与方法
第七章房屋征收补偿完全市场价值
节房屋征收补偿完全市场价值的内涵
一房屋征收补偿存在的主要问题
二房屋征收补偿完全市场价值的内涵
第二节房屋征收补偿完全市场价值体系的设计原则
一系统性设计原则
二保障性原则
三可操作性原则
第三节房屋征收补偿完全市场价值体系指标选取准则
一系统性
二科学性
三客观性
四可量化
五预见性
第四节房屋征收补偿完全市场价值的指标构成
一房屋与土地本身的价值
二被征收入被迫增加的社会成本
三房屋及土地的未来发展权收益
第五节房屋征收补偿完全市场价值的量化分析
一指标数据的收集
二指标的量化
三指标权重的确定
四完全市场价值的确定
第六节房屋征收补偿完全市场价值的实证分析
一数据来源
二数据信息
三数据处理
四结果分析
第八章公平机制创新
节构建房屋征收补偿的完全市场价值体系
一构建完全市场价值体系
二充分地保障居者有其屋的权利
三明确被征收人因房屋征收而被迫增加的社会成本
四赋予被征收入分享土地未来发展权收益的权利
第二节建立房屋征收行为制约机制
一社会力量评估政府业绩
二建立责任追究机制
三构建正当的征收法律程序
第三节建立房屋征收监督机制
一科学构建监督机制
二加强公共利益项目后期运营的监管
三建立房屋征收第三方独立公正机构
第四节建立价格质询机制
第五节建立被征收人的跟踪服务机制
一提供后续跟踪服务预算
二政府应为困难居民提供多种住房选择
三建设拆迁安置临时过渡板房
第九章结论与展望
节结论
一房屋征收补偿不能简单地采用“公平的市场评估价”
二政府实施房屋征收存在对土地未来利用方向的不确定性
三在房屋征收补偿过程中，政府存在错误的行政逻辑
四高度重视房屋征收补偿中权益抗争的转变过程
五关注*弱人居环境系统，保障*低生存空间
六创新征收补偿机制
第二节展望
一如何改变政府双重角色，如何从利益格局中退出，研究有待深入
二对城市房屋的国有土地所有权及其价值研究不够
三人居生存临界点的研究不够精准
附录
附录一南昌市地铁一号线建设房屋征收补偿情况调研报告
附录二各城市征收细則中非市场价值的比较分析
附录三2001-2011年国有土地上房屋征收（拆迁）补偿政策、变化特点及焦点事件
附录四国有土地上房屋征收补偿法规演变轨迹
附录五第六章相关数据
附录六某市2010年房屋征收（拆迁）项目补偿协议（摘录）
参考文献
内容摘要
房屋征收不可避免会触及部分被征收人利益，征收人如何理性征收和避免抗争人出现特别行为是社会和谐的基础。本书首先提出城市房屋征收中以市场评估价代替公平交易存在的局限性，征收仍然存在强制成交，违背民法中的自愿成交原则，犯了无意偷换概念的错误，即以形式公平掩盖了实质公平。其次对实现实质公平的可能性进行分析：住宅不是简单的居住空间，是在一定时期内形成的人居平衡系统。在房屋征收问题上也不存在少数服从多数的选择。在必须征收的情况下，应该给被征收人充分的补偿，即应该为被征收人的被迫搬迁付出高于市场公平价更高的代价。通过对城市人居生存环境分析发现，不同阶层、不同收入的群体生活或生存底线的差异，借此提出人居平衡临界点的概念，并对房屋征收补偿接近市场价值进行量化研究。主要结论是：（1）房屋征收补偿不能简单地采用“公平的市场评估价”。（2）在房屋征收补偿过程中，政府存在错误的行政逻辑。（3）高度重视房屋征收补偿中权益抗争的转变过程。（4）当城市房屋征收时，平衡系统将处于不稳定状态，如果是很弱的人居环境系统，将面临难以恢复平衡的风险。（5）尽快构建房屋征收接近市场价值体系。
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